青岛市财政局副局长曹彦平网谈实录

青岛市财政局党委委员、副局长曹彦平（左一）与网友交流 （摄影 李子锐）

网友:未享受福利分房职工住房补贴

现在已经取消福利分房，其他省市未享受福利分房职工都已经开始享受住房补贴，请问我市住房补贴政策有无进展？

曹彦平:您好，感谢您对市财政工作的关心与支持。我市的住房补贴制度早在1998年已经建立，对无房职工和住房面积未达标职工发放基本住房补贴和一次性住房补贴。为做好与省住房改革政策的衔接，2015年底暂停计发。按照确定的衔接政策，自2017年起，对有房但住房面积未达标职工，住房补贴按原政策分两年兑现到位，对无房职工仍按原政策计发住房补贴。

网友:城阳区长江路跨白沙河大桥和双埠立交桥，双积路双元路改造工程市财政补贴城阳财政和高新区财政局吗？通过这两项工程来解决此处拥堵的问题，希望市财政局大力支持和帮助城阳区解决拥堵的举措。

曹彦平:网友您好！经了解市交通委，长江路跨白沙河大桥和双埠立交桥项目应为城阳区负担项目，市级对此无补助，建议您咨询城阳区相关部门；双积路与双元路节点改造工程建设资金由市本级、城阳区和红岛经济区共同分担，承担比例为4：3：3。

网友:2018年市北区延安三路67号老旧房屋保温层还继续做吗？（上清路区域去年已经做完了）这块儿财政支出吗？期待！

曹彦平:网友您好，感谢您对财政工作的关心！我市节能保暖工程实行属地管理，由项目所在区制定实施计划并组织实施，市财按规定对项目所在区予以资金奖励。您所提的市北区延安三路67号区域是否列入今年的实施计划以及此项经费是否安排，可向市北区咨询。

网友:关于事业单位公务用车改革。

局长，您好！我看有的省事业单位已经开始车改了，请问青岛事业单位什么时候开始公务用车改革呀？谢谢。

曹彦平:网民朋友您好，感谢您对财政工作的关注和支持！按照中央和省的部署，公车改革分类分步推进。目前我市的事业单位车改方案尚未出台。下一步方案确定后，我们将按照职责分工，积极做好相关配合工作。

网友:环湾路上规划的人行天桥好几年了都不开工，建委最新的说法是要进行政府隐形债务调查，调查结束后才能建设，请问这是什么意思？政府没钱建天桥了所以要搞PPP模式？这个隐形债务调查要什么时候结束？谢谢！

曹彦平:网友您好！经了解，目前该项目可行性方案以及实施方案编制等前期工作招标已启动，与政府债务管理工作无直接关系，项目建设的具体进展建议您向市城乡建设委进一步了解。

网友:曹局长你好！我是即墨实验中学的一名学生家长，中午学生放学还得回家吃饭，路上车太多，我就是想问一下学校的食堂什么时候能办起来？

曹彦平:这位家长您好，孩子的就餐安全一直是我们高度关注的事情。从2014年起，市委市政府连续三年将中小学标准化食堂建设列入市办实事，市财政统筹安排补助资金5000余万元，支持中小学标准化食堂建设，截止2016年全市已建成标准化食堂777个，其中即墨区建成86个，全市学校食堂覆盖率达到70%。

根据市委市政府工作部署，从2017年起我市启动第二期中小学标准化食堂建设，计划用三年时间再支持建设337所标准化食堂，基本实现全覆盖。据统计，2017年—2018年即墨区拟完成标准化食堂建设52个。按照全市以及即墨区的建设规划，估计用不了多久，您孩子就可以在学校吃上安全、放心的午餐了。再次感谢您对财政工作的支持与理解。

网友:农村补贴能不能多一些？

曹彦平:这位网友，您好！近年来，我市各级财政部门准确把握党中央、国务院“三农”工作新形势新要求，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，始终把解决好“三农”问题作为财政工作的重中之重，始终坚持把农业农村作为财政支出优先保障的重点，健全完善支农投入机制，积极优化支农支出结构，支持各项支农政策落地生根，加快推进农业农村现代化。目前重点围绕以农业绿色生态为导向，完善农业补贴政策，主要从耕地地力保护、农机购置补贴、政策性农业保险、高标准农田建设、农业生产基础设施建设、农村环境整治、美丽乡村建设等多个方面，制定了一系列的财政支持政策和保障措施。同时，积极发挥财政资金撬动作用，引导金融等社会资本流向农业领域，逐步建立农业农村多元化投入机制。下一步，我们将结合实施乡村振兴战略的主攻方向、主要目标、重点任务，继续完善现行财政补助政策，加大涉农资金统筹整合力度，健全投入保障机制，拓宽资金筹集渠道，全力支持乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。

网友:局长好，请问咱们青岛每年在农村投入资金是多少，都投入到那些方面，2今年我们青岛在新引进公交车辆方面投入多少资金，谢谢。

曹彦平:网友朋友，您好！近三年来（2015-2017年），全市财政“农林水事务”支出规模累计达到241亿元（不含农村教育、农村医疗卫生、农村社会保障等农村公共服务支出），财政支农工作承上启下，保障有力，可以说是，为“十二五”收好了“尾”，为“十三五”开好了“头”。2018年全市财政“农林水事务”预算安排76.42亿元，重点支持农业生产发展、农业水利设施建设、现代畜牧业及渔业发展、生态林业保护及建设、精准扶贫、农村基础设施建设和环境改善等方面，有力支持农业供给侧结构性改革，推动农业提质增效，促进农业可持续发展。

关于您提到的对新引进公交车辆投入情况，按照市级现行城市公交管理体制，公交集团、交运集团温馨巴士公司更新、新增公交车辆的，需由市交通委审查并报市政府同意后列入市财力投资计划，市财政给予资金保障；西海岸新区、即墨区、胶州、平度、莱西等区市公交企业购置公交车辆的，由属地区市负责管理。据我们了解，今年市财力投资计划未安排新的公交车辆采购资金。

网友:财政局认为按照青岛的收入来说，纳税的起征点在多少合适？

曹彦平:网友您好，感谢您对财政工作的关注！您提到的纳税起征点属于税收政策范畴，税收政策由国家统一制定，青岛市无权制定。如果您对税收政策、财政工作有好的建议或政策咨询，您也可以再联系我们，联系电话85855823，我们将继续为您解答相关问题，您的合理化建议我们也将积极向国家有关部门反映。

网友:区财政归市财政管吗？今年市南区老旧房屋保温层还继续做吗？还要这块儿财政支出吗？期待！

曹彦平:尊敬的网友您好，感谢您对财政工作的关心！我们国家实行的是一级政府，一级财政，区财政是区级政府职能部门，市财政与区财政是业务指导关系。

我市节能保暖工程实行属地管理，由项目所在区制定实施计划并组织实施，市财政按规定对项目所在区予以资金奖励。

网友:青岛市城阳区白沙湾片区阿里山路嵩山路金刚山路能否拨款铺设沥青道路长江路阿里山路路灯拨款更换灯光更亮的钠灯。

青岛市城阳区白沙湾片区：1.阿里山路嵩山路金刚山路能否拨款铺设沥青道路现在这里很多居住小区，但是交通道路很破烂水泥道路噪音大安全隐患多流亭街道以财政困难为由，多次拒绝修缮沥青路面。

2.长江路阿里山路路灯拨款更换灯光更亮的钠灯变成两排路灯。

曹彦平:网友您好！城阳区道路铺设、路灯更换等工程由城阳区负责规划、建设和维护，相关费用由城阳区政府承担，对您所提的问题建议向城阳区政府相关部门反映。

网友:今年还有没有公交车采购的计划了？

曹彦平:网友您好！按照市级现行城市公交管理体制，公交集团、交运集团温馨巴士公司更新、新增公交车辆的，需由市交通委审查并报市政府同意后列入市财力投资计划，市财政给予资金保障。据了解，今年的市财力投资计划中未安排新增公交车辆采购资金。

罗卜干:建议财政局对民办残疾儿童康复机构给予一系列补贴，用于学校运转。

曹彦平:网友朋友您好，感谢您对财政工作的关注和支持。

根据市残联、民政局、财政局《关于做好青岛市残疾儿童少年精准康复服务救助工作的通知》，困难家庭听障（言语）、智障儿童少年，进入定点康复机构接受全日制康复训练的，每人每月康复救助标准为1700元，非全日制康复训练的给予每人每月1020元康复救助；普通家庭听障（言语）、智障儿童少年接受全日制康复训练的，每人每月康复救助标准为1020元，非全日制康复训练的给予每人每月610元康复救助。困难家庭脑瘫（肢体）、孤独症儿童少年残疾儿童少年，进入定点康复机构接受全日制康复训练的给予每人每月3500元康复救助，非全日制康复训练的给予每人每月2100元康复救助；普通家庭脑瘫（肢体）、孤独症残疾儿童少年接受全日制康复训练的给于每人每月2100元康复救助，非全日制康复训练的给予每人每月1260元康复救助。目前我市对残疾儿童康复补助标准较高，属于补需方的模式，残疾儿童家庭可以根据实际选择适合的机构进行康复训练，既可以选择公办康复机构，也可以选择民办康复机构。

再次感谢您对财政工作的支持！

结束语：

感谢各位网民朋友的积极参与，大家给我们提出了很多宝贵的意见和建议。由于时间原因，有些问题可能答复的不够全面不够完整，网民朋友们如果还有问题，我们可以在线下通过各种方式继续交流。民生问题是一个长久的话题，我们愿意和广大市民共同努力，把我们全市的民生事业做得越来越好。再次感谢大家的参与，谢谢！