青岛市统计局副局长王东翔网谈实录

青岛市统计局党组成员、副局长王东翔（左一）与网友交流（摄影 任俊峰）

网友:王局长，统计局的数据质量如何把握？

王局长，我们都知道，统计工作，把握数据的质量很重要，咱们青岛市的统计工作是如何做好数据质量这一块儿的呢？因为本人专业涉及这一块儿，想了解一下。谢谢您。

王东翔:网友您好！非常感谢您对青岛统计的关心和支持。近几年来，我们不断探索对基层和部门的数据质量管理办法，形成了一套数据质量控制体系，同时加强统计方法制度改革，从制度上消除影响数据质量的一些不利因素。在这里我只谈几个有针对性的措施。

一是建立完善的统计数据质量审核评估制度，简单点讲，就是“下管一级”，对区市和基层数据市统计局要审核、要把关。只有在市统计局审核把关之后，各区市的统计数据才能使用，才能公布，否则市统计局不予认可。

二是加大统计执法力度。虚报和漏报的现象的发生，背后都隐含着利益的驱动。保障统计质量必须标本兼治，严格统计执法，创造法治的统计工作环境。每年都要组织专门的人员集中2－3个月的时间在全市开展《统计法》的执法大检查。不仅有力地震慑了统计违法者，维护了统计数据的权威性，而且提高了大家的法律意识和社会对统计数据质量的重视度，促进了统计数据质量提高。

三是抓基层基础建设。基层统计部门担负着繁重的统计任务，尤其是大量的第一手统计资料，但却面临着人手少、经费少等很多困难。因此，近几年我们始终把加强统计基层组织机构建设作为工作重点，有计划、有目标、有步骤地向前推进，特别是在最基层的乡镇和街道办事处的统计建设方面都有了很大的发展。同时，我们大力加强统计信息化建设，制定了统计一套表网上直报制度，各专业平均网上直报率达80%以上。

四是改革和完善统计方法制度，从制度本身保障数据质量。近年来我们积极探索方法制度改革，不断提高统计方法制度的科学性。先后建立了民营经济、非公有制经济、吸引内资、高新技术产业、园区、海洋产业、文化产业、科技自主创新调查监测、和谐社会统计调查监测和《节约型社会及单位GDP能耗统计制度》等统计制度，组织开展低收入居民消费价格指数编制工作，制定了青岛市低收入居民消费价格统计调查方案。进一步完善了GDP核算和《青岛市服务业统计调查制度实施方案》等一系列统计方法制度，从制度上保障了统计数据的准确。

很高兴你的专业涉及统计工作，如需进一步交流欢迎联系我们。

网友:您好王局长，请问今年一季度青岛的社平工资是多少元，各个区市分别是多少？另外，想提点建议，就是发布平均工资的时候能不能发布下众数、中位数和加权平均数（含权值）等其他统计值，这样可以更加客观一些？我市每次发布的平均工资水平，绝大部分人（估计得在80%以上）都在叹息“又一次拖后腿”了，那么，这种得不到绝大多数人认可的平均工资就已经失去了它的价值，只不过是徒增笑料和茶余饭后的谈资罢了。我个人认为，如果发布的青岛市人均月收入在七八千元以上，这就已经严重背离了青岛的实际，真实情况是绝大部分人的收入状况都是在三千元到五千元之间，当然了，放在北京和上海，月收入一万五千元都是少的，但是青岛能跟它们比吗？我们不要做“数字的巨人”，“现实的矮子”。

王东翔:这位网友您好，感谢您对统计工作的关注。按照国家制度规定，目前未开展季度单位职工平均工资统计。

反映职工工资有多种平均指标，如算术平均数、中位数和众数，这三个数值从不同方面反映平均水平。但是，如果要计算中位数或众数，需要每一个单位的每一个人的工资来计算。现实工作中，按照国家统计调查制度，工资统计数据在每个企业都是作为一个整体将工资总额和职工人数报上来的，所以很难计算这两个指标，发布平均数较具可操作性。对此问题，我们也积极向国家反映了这方面的情况，并且在近年统计改革中进行了有益探索，抽取部分单位调查职工个人平均工资，据此测算工资中位数，目前正在组织单位报表中。

您的这个问题社会上很多网友都在关注并提问和议论，您可以继续关注并提出好的意见和建议以改进我们的工作。

网友:我市目前的老龄化率是多少？估计会很高吧，就看看每次新地铁线路开通之前的体验试乘活动，绝大部分都是银发一族，就可想而知青岛的老龄化已经到了何等严重的程度。。。

王东翔:这位网友您好，感谢您对统计工作的关注！2017年末，我市常住人口中，老龄化水平（60岁及以上人口占总人口的比重）为21.8%。

网友:与父母共同居住的成年子女，不管是否结婚，能否在统计时候，将与父母共同生活的成年子女与配偶按一个家庭计算、统计？

王东翔:这位网友您好，感谢您对统计工作的关注！根据目前人口调查制度规定，此种情况作为一个家庭户来统计，谢谢！

网友:统计出的平均数是否客观？

可以说说是怎么“平均”的吗？如果把海尔集团董事长张瑞敏和海信集团董事长周厚健等大企业家也算进来求平均数，那么，全市的“平均工资”水平自然就很高了。举例来说，如果张瑞敏身家六百亿（假设），而我是个没有多少存款的平头小子，那么我和他二人一“平均”，我也“摇身一变”成了身家三百亿的“富翁”了！这样的数据有什么意义？就我身边的人而言，大部分还都是月收入两三千的人群居多，少部分挣到四五千的就算是中高等收入了，然而每次我市发布社会平均工资数据的时候，所有的人都有一种“不是扯到后腿而是扯到蛋蛋”的感觉！那么这样的社平工资根本就毫无意义！能不能下次发布社平工资的时候，多发布一下其他指标，如中位数、众数等，并且剔除掉人均收入特别高的大企业家和无收入能力的人群等群体，远比简单粗暴的取平均值更加客观、贴近实际（就算取平均值，也要剔除收入特别高的个别群体，否则就会产生明显偏差）

王东翔:网友你好！类似问题很多网友也在关注，并从各个方面进行了提问。

全部单位就业人员平均工资是指各类单位从业人员在一定时期内平均每人所得的工资额。按照国家规定，其统计范围为青岛市全部单位，包括国有单位、集体单位、股份制企业、外资企业、私营企业等，不含个体工商户；统计的人员为全部单位在岗职工（含临时工），不含离岗、下岗人员。

大家一个普遍的感受就是“平均工资”掩盖了工资分配中的差异，或者说是不平等。主要原因一方面是我们每年公布的职工工资是一个平均数。从统计的意义上来说，平均数能反映、代表一个地方的整体工资水平，但是平均数也掩盖了内部的工资收入差距问题，在这个平均数中包含了高工资收入者，也包含了低工资收入者等多种情况。由于工资分布是典型的偏态分布，即少数人工资水平较高，多数人工资水平较低，所以多数人的工资水平会低于平均工资。

为能更好地满足社会各界对工资数据的客观需求，我市在近年统计改革中开始探索研究更加贴近民众感受的全市单位工资中位数。但是此项调查需要全市每一个单位的每一个人的工资来计算。根据现实工作可操作性，我们在平均工资调查的基础上，抽取了部分单位开展职工个人平均工资抽样调查，据此测算工资中位数，目前正在组织单位报表中。

网友:为什么青岛比杭州的GDP少不了太多，但很多指标却相差很大？

为什么青岛比杭州的GDP少不了太多，但很多指标却相差很大？例如，2017年，青岛的经济总量是11037.28亿元，杭州12556亿元，按照青岛的GDP基本上每年比上一年增加1000多亿元的速度，也就是一年半左右的差距（即，假设杭州停止发展一年半，青岛就能赶上杭州）。但是，财政收入：青岛是1157.1亿元，杭州是2921.3亿元，差距两倍不止。本外币存款：青岛15129亿元，杭州36483.24亿元，个税：青岛105亿元，杭州365.5亿元，人均收入：青岛38763亿元，杭州49832亿元。各项指标，差距都比较大，王局长可以解释一下其中的原因吗？（数据来源于网络）

王东翔:感谢网友朋友对统计局工作的关注。

问题中财政收入数用了青岛的一般公共预算收入和杭州的财政总收入，二者不具可比性。2017年青岛市一般公共预算收入1157.1亿元，杭州市一般公共预算收入1567.4亿元，相差400多亿元。青岛和杭州之间经济结构存在差异，杭州市第三产业占GDP比重高于青岛，同时新经济发展势头更猛，信息技术等高端产业发展领先，企业效益和收入水平相对较高，所以杭州财政收入、居民收入明显高于我市。

同时，杭州市又作为浙江省会城市，享有金融资源丰富，资金流更为集中，存贷款规模明显高于我市，以及和我市同为计划单列市的浙江宁波市。

我们还要继续努力，加快发展，把青岛建设的更富、更美、更有活力、更有魅力！！

网友:天津GDP大幅挤水，我市GDP是否也有挤水？能挤掉多少水分？

王东翔:感谢网友朋友对统计局工作的关注。我市GDP核算工作是按照国家统一的核算制度开展，GDP数据需经山东省统计局审核认定后，才能发布使用。为进一步加强统计数据质量管理工作，青岛市统计局制定《统计数据质量管理办法》《主要统计指标数据质量审核评估管理办法》等一系列制度，使用税收收入、财政收入、工业用电量等相关指标对GDP数据进行审核评估，提升GDP数据与相关指标的协调性和匹配性。总体看，我市GDP数据质量是好的，与经济发展实际相符。

此前，人民论坛测评中心曾经对15个副省级城市GDP健康度进行测评，青岛GDP健康度得分在15个城市中名列第一位。

网友:王局您好，据统计局依照目前数据来看，预计2020年我市人口数量大概能有多少？

王东翔:这位网友您好，感谢您的关注与参与。根据近几年我市人口增长变动情况，每年大约净增10万人左右。预计在2017年常住人口929万人的基础上，2020年前将继续保持平稳增长态势。

网友:开放二胎政策后，我市要二胎的家庭多吗？

王东翔:这位网友您好，感谢您的关注与参与。据目前掌握情况看，放开二胎生育政策后，我市有生育意愿的家庭占符合生育二胎全部家庭总数的二成左右。

网友:领导好，我市现在大概有多少人？本地的，外地的分别多少？

王东翔:这位网友您好，感谢您的关注与参与。据目前掌握情况看，2017年底，我市常住人口为929.05万人。其中，本地人口所占比重超过八成，外来人口所占比重接近两成。

网友:2018年我市平均工资是多少？居民可支配收入大概为多少？谢谢。

王东翔:这位网友您好，非常感谢您对统计工作的关注！根据国家统计局《关于进一步规范平均工资数据发布的通知》规定，我市平均工资数据须在全国、全省数据发布之后才能发布。预计发布时间在今年5月下旬至6月上旬。2017年我市居民人均可支配收入38763元，增长8.6%。谢谢！

网友:您好，请问：青岛的绿化率是怎样统计的？市北区小鲍岛社区居民密度很大，除了商河路铁山路少的可怜的绿植外，完全没有绿色植被，跟不用说五分钟的公园绿地了，15分钟都看不到公园。

王东翔:这位网友您好！非常感谢您的参与。目前统计部门只掌握“绿化覆盖率”这个指标，其数据来源于市城管局。最后，再次感谢您的参与，希望您以后能继续关注并支持青岛市统计局的其他各项工作。

结束语：

在线交流即将结束，感谢大家提出的宝贵意见和建议。下线以后，我们将认真组织相关处室学习借鉴，消化吸收，更好地提升全市的统计服务水平。大家如果还有什么问题需要咨询，欢迎拨打统计咨询热线85912232。大家也可以通过青岛统计信息网、“青岛统计”微信微博、“数据青岛”、“掌上市情”App等媒介获取相关的信息。最后，希望广大网民朋友一如既往地关心和支持青岛统计工作，我们将以此为动力，继续深化统计改革，积极构建现代化统计体系，为促进全市经济高质量发展做出我们统计人应有的贡献。再次感谢网民朋友，感谢“民生在线”栏目组，谢谢大家！