即墨区人民政府区长吕涛网谈实录

9月5日下午,即墨区区长、青岛蓝谷管理局局长吕涛做客青岛新闻网"民生在线"网谈直播室,围绕"坚持普惠共享、提升民生福祉"主题与网民在线交流。网民参与人数64627人次，发帖755个，吕涛区长现场回复47个问题。剩余问题即墨区政府将进行线下二次回复。

即墨区区长、青岛蓝谷管理局局长吕涛（一排左一）与网友交流 （摄影 周琦）

视频：即墨区区长、青岛蓝谷管理局局长吕涛访谈

开场语：

主持人好，各位网民朋友好！很高兴来到“民生在线”与广大网友进行交流。“民生在线”栏目开办以来，群众关注度高，社会反响好，架起了政府和群众沟通的桥梁。请广大网民朋友积极参与、畅所欲言，为即墨的经济社会发展和民生工作多提宝贵意见。对网民朋友提出的问题，我们将逐一答复办理，做到“件件有说法、事事有回音”。

在线问答：

网友:即墨创智新区内已建成好多小区，但周围没有商场，居民购物消费很不方便，政府有没有这方面的规划？

吕涛:为满足居民购物消费需求，经济开发区管委（原创智新区管委）已引进中粮春风里、鲁商新天地、锦绣华隆•居然之家三个商业综合体，为居民提供高品质购物消费场所。其中，中粮春风里计划2018年9月开工，2021年营业；鲁商新天地计划2018年9月开工，2020年底营业；锦绣华隆•居然之家计划2018年10月底营业。同时，已建成的市民广场商业街完成15个店铺招商，东池便当、利群超市等已正式入驻运营，下步还将引入北京老舍茶馆、滨湖生活艺术馆等特色业态，进一步满足群众购物消费需求。

网友:我住在开发区，工作在青岛，地铁11号线开通以后上下班方便不少，但有时候晚上加班回来没有公交车换乘，回家很不方便，政府能不能多开几趟公交车跟地铁接起来？

吕涛:青岛地铁11号线全长58公里、途径22个站点，于今年4月23日正式开通运行，往苗岭路方向首末班车时间为06:30-21:30，往鳌山湾方向首末班车时间为07:25-22:55。为解决地铁11号线夜间旅客乘坐公交出行问题，我们在前期调研基础上，开通了136路公交接驳地铁11号线夜间班次。136路公交自即墨火车北站发往山东大学公交枢纽站，全程38公里，设置中途站点27处，共配车24辆，发车间隔20分钟，往山东大学枢纽站夜间末班车时间为21:30，市民可在水泊站、蓝色硅谷站、山东大学站换乘地铁11号线。下步，我区将根据11号线夜间客流增长情况，逐步缩短夜间公交发车间隔、增开新班次，更好服务市民出行。

网友:我原来是一名民办教师，后被录用正式职工，退休时工龄计算的时候只算正式职工的年限，以前工作的工龄怎么办？

吕涛:首先，感谢您对即墨教育事业做出的贡献。根据相关政策规定，民办教师被直接招收录用为国家正式职工的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可与成为国家正式职工后的工作时间合并计算连续工龄。职工可向所在单位提出申请，由所在单位携带职工原始档案到市民大厅社保处申请确认连续工龄，经审核确认符合政策规定的，给予计算连续工龄。具体操作流程，您可以咨询一下教育部门（咨询电话：88512618）。

网友:即墨正规的大型农贸市场太少了，买东西要不去超市，要不得跑很远，很不方便。我想问一下，政府在这方面有没有什么打算？

吕涛:我区现有农贸市场8处，其中城区范围内正常运营4处（城区农副产品中心批发市场、三元果品批发市场、北龙湾头农贸市场、劳动农贸市场），均存在基础设施配套不足、消防设施老化等问题，难以满足群众生活需求。对此，前期我区专门研究部署了公益性农贸市场建设任务，计划利用3-5年时间，在全区建设22处星级农贸市场，实现主要居住区1.5公里之内至少有一处农贸市场，并对原有4处农贸市场进行改造提升。其中，新建农贸市场方面，年内计划在环秀、通济、潮海等城区街道，建设4处以上符合星级标准的农贸市场，并在未来3-5年内，22处农贸市场全部建成启用。原有农贸市场改造提升方面，三元果品批发市场、北龙湾头农贸市场已完成改造；城区农副产品中心批发市场正在进行改造规划设计，计划9月中下旬开工、12月底前完工；劳动农贸市场已制定改造提升设计方案，计划近期开始施工。随着这些农贸市场的陆续建成，市民消费购物将更加方便快捷。

网友:我是一名三级士官，户口在本地，即将面临退役，符合哪些条件可选择政府安排工作？

吕涛:根据《退役士兵安置条例》，退役士兵符合下列条件之一，可选择由政府安排工作：（一）士官服现役满12年的；（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或战时荣获三等功以上奖励的；（三）因战致残被评为5级至8级残疾等级的；（四）是烈士子女的。您可结合自身实际情况，对照以上条件看是否符合。如符合条件，可按程序报名参加青岛市统一组织的城镇退役士兵“双考”安置，根据当年事业编录取比例，按照“双考”总成绩排名进行录取，录取后将按照相关规定进行统一安排。

网友:我父亲今年80多岁了，行动虽能自理，但我们工作原因不能在身边照顾，老人自己在家住很不放心。前几天与老人商量，他也愿意找家条件比较好的养老院。即墨有没有？毕竟官方答复是最权威的！

吕涛:老有所依、老有所养、老有所乐是区政府服务民生的重点。近年来，我区持续加大养老事业投入力度，制定实施了《加快养老服务业发展意见》，对社会力量兴办养老机构给予政策优惠和资金补贴支持。目前，我区已建有公办敬老院5家、床位1800余张；民办养老服务机构13家、床位3400余张，目前均有剩余床位。其中，民办养老服务机构按照“医养结合”的模式进行建设，与我区高水平医院开展合作或进行联合建设，具备医疗、养老等多种功能。在加强养老机构建设的基础上，今年我区进一步提高老年人津贴补贴政策标准，将90岁以上老年人高龄津贴标准由每人600元/月提高至1200元/月。

对您提出问题，各类养老院的详细情况可以咨询区民政部门（咨询电话88525207）。

网友:我在位于田横岛旅游度假区的青岛扬帆造船厂工作，公司于2012年建设的小区青船家园，当时承诺2015年8月份交房，但至今未交房，多次上访也没有给答复，希望相关部门帮助。

吕涛:青船家园小区由青岛青船置业有限公司（青岛扬帆造船厂有限公司全资子公司）开发建设，主要用于满足公司职工住房需求。按照原计划，小区于2012年开始建设，2015年8月交付。据了解，该小区于2012年开工，2015年主体封顶并办理各类验收手续。但从2015年初开始，母公司青岛扬帆造船厂经营遇到困难，致使小区后续建设资金紧张，未能如期交房。2016年青岛扬帆造船厂进入破产重整程序，小区建设暂时搁置。

前期，青岛扬帆造船厂破产重整已获青岛中院裁定批准，破产重整后的青岛扬帆造船厂及其子公司全部归属青岛华通集团所有。目前，华通集团已安排专业房地产公司代管该项目并已开始办理前期相关手续，争取尽快正式交房。

网友:即墨有着灿烂的历史，文化底蕴很深厚。建议区政府多拍摄一些即墨历史题材的影视作品，让更多的人认识即墨、了解即墨！

吕涛:首先，感谢这位市民提出的建议。即墨历史跨越千年，涌现出了即墨大夫、郭琇、黄嘉善等许多历史文化名人，流传有田单火牛阵等众多历史典故，形成了独具特色的地域文化。为保护好、传承好这些历史文脉，近年来区委、区政府在非遗、文物、雄崖古所、凤凰古村落等保护方面开展了大量工作，特别是高品质设计修复了即墨古城，最大程度还原即墨传统历史古城风采，集中展现即墨传统历史文化魅力。

通过影视题材来传承保护历史文化是我区正在探索的一种新模式。今年，已开始打造一部精品历史剧《即墨大夫》，通过再现春秋战国时期即墨大夫为官处世，提炼“即墨大夫”清正廉洁、刚正不阿的精神，全景展现即墨历史风貌和风土人情。目前，《即墨大夫》剧本创作已经开始，预计年内将启动拍摄，初步计划2019年下半年争取在央视上映。

网友:为什么老年乡村医生退休补贴迟迟未发放？乡医普查时漏报的应该怎么补办？

吕涛:根据《关于解决老年乡村医生生活补助问题工作方案》（青卫农社字〔2015〕4号）相关规定，对具有即墨区户籍、持有有效乡村医生执业证明文件，建国后至2011年6月30日已进入或曾在山东省境内村卫生室连续从事乡村医生工作满1年（含1年）以上，且年满60周岁退出村卫生室岗位的乡村医生可享受生活补助。其中，工作年限以1949年10月1日至2011年6月30日期间的实际工作时间确定（按月计算）；补助按照工作年限每满1年每月20元的标准发放，剩余不满1年的按1年计算。

对于您反映的问题，我区自2017年开始落实发放老年乡医生活补助政策，逐月发放补助资金，2016年补助资金将于近期发放到位。乡医普查时漏报人员可到属地镇街乡村医生身份和补助年限认证工作小组咨询所需材料，认定后按程序申领补助。

网友:吕区长您好。大润发对面的花园已经改造有很长一段时日了，而且远远超过了改造计划的截至日期。因为工程停滞，周边的居民都没有地方可以锻炼。请问到底何时能完工？

吕涛:这位网友您好，大润发对面的花园是我们品质即墨绿化的城市游园提升工程，前期因设计变更、雨季来临，影响了工期，汛期结束后将全面启动，确保10月底完工并投入使用。

wcx668:我是个小学二年级学生的家长，平时我在网上经常看到反映“五毛零食”等校园食品安全的帖子，孩子学校以前这种情况很多，这两年明显少了。希望政府对这些问题大力整治，让孩子远离垃圾食品。

吕涛:整治“五毛零食”问题是我区加强校园食品安全监管的一项重点工作。自2016年以来，在开展日常监管的基础上，每年开展“风雷”行动、校园周边集中执法行动、“五毛零食”专项整治等一系列行动，对“五毛零食”问题集中开展专项整治。同时，积极开展食品安全知识进校园活动，提高在校学生对“五毛零食”危害的认识程度，自觉抵制购买“五毛零食”。

为确保学生饮食安全，既需要政府积极作为，更需要学生家长通过家庭教育提高学生食品安全意识，也呼吁广大家长朋友加强对孩子食品安全教育，提高食品辨识能力，自觉抵制不健康食品。

wcx668:我是一名普通企业职工，明年就到国家规定的退休年龄，以前因为工作变动，养老保险中断了一段时间，现在养老保险缴费年限还不满15年，这种情况影不影响我享受基本养老保险？

吕涛:按照社保政策规定，达到国家规定退休年龄（男60周岁、女50周岁）的青岛本市户籍参保企业职工，缴费年限不满15年的，应及时到劳动保险处办理延期缴费手续并继续缴费，缴费满15年后可办理退休。其中，对2011年7月以前参保缴费的，可自申请延长退休之日起，最长可延长5年，延长5年后仍不满15年的，可一次性补足15年后办理退休手续。对2011年7月以后参保缴费的，需延期缴费至满15年为止。

青岛市以外户籍参保人员，达到退休年龄后缴费不满15年的，如果在本地缴费满10年且在户籍地从未参保，可在本地申请延期缴费满15年后在本地办理退休；如果在本地缴费满10年且在户籍地缴纳过社保的，应将社保关系转移回原籍申请继续缴纳社保。

具体情况，您可以详细咨询区人社部门（咨询电话：88533199）。

wcx668:我住在永合硕辉苑，听说店子山要建个公园，但一直不见动静，请问是真的吗？什么时候能建成？周边老百姓很期待！

吕涛:您提到的店子山公园，即岘山公园，是今年建设的2处公园之一，位于湘江三路以南、华山一路以西、长江一路以北、华山三路以东区域，总面积约14.22公顷，计划9月份开始施工，配套球类运动场、健身步道、儿童器材等设施，将建成满足全龄化活动需求的休闲公园。目前，该项目正在办理前期建设手续，计划2019年开工建设。

wcx668:我是98年考入即墨师范学校的定向委培生，毕业后我们这批中师生都有教师资格证，政府应该给我们安排事业编身份，但说缺编不给安排编制，求区长出面解决。

吕涛:据了解，即墨市1998年普通中等专业学校招生文件规定：“今年的普通中专（包括师范）招生，按照国家教委的统一部署，全部实行并轨招生，不再分国家任务计划和委托培养计划。并轨后实行交费上学，毕业后在国家方针政策指导下，在一定范围内自主择业。”即墨师范学校1998年招生简章中规定：“学生在校期间的生活费及毕业后分配问题，将按并轨后的上级有关文件执行。”即墨市2001年大中专毕业生就业政策规定：“非师范类和师范类大专以下（含大专）学历毕业生，通过双向选择自主择业。”按照上述规定，即墨师范学校未与学生或即墨市教育委员会签订委培协议，即墨师范98级学生毕业后应自主择业，未统一安排编制。

wcx668:听说嵩山一路隆福名居西要建一所中学，是不是真的？什么时候建成？

吕涛:隆福名居西规划新建初中学校，属于今年开工建设的3所初中学校之一，位于隆福名居小区西侧、嵩山二路东侧、通济街道元宝湖公园北侧区域，占地面积约58.9亩，设计规模为30个班，预计增加1500个学位，计划建设3栋四层教学楼、塑胶跑道、风雨操场、学生食堂和多功能报告厅等设施，建成后将按照义务教育招生相关规定组织招生。目前，该项目已制定规划设计方案，正在办理前期手续，计划年内开工建设、2019年底建成。

wcx668:岘山花城一期小区电梯经常发生故障，要不就是没法用，要不就是进去门打不开，很危险，政府不能无动于衷！

吕涛:岘山花城一期于2018年6月30日交付，使用西子奥的斯电梯。您反映的电梯存在无法启用、电梯门无法开启或关闭等故障问题，之前部分业主已反映过，相关部门已责成小区物业对接电梯供应商，要求安排专业人员进行检修。经现场检查发现，故障主要原因是电梯内部设有灵敏保护装置，挡门时间超过15秒电梯会启动保护程序自动停机，同时近段时间是房屋装修比较集中的时期，装修垃圾在门下槛轨道积存也会导致电梯门开启不畅。近期，通过对系统设置改造、客货梯分离使用等措施，电梯故障问题已大幅减少。下步，我们将对此问题持续关注，督促相关单位提高服务质量，为居民提供优质高效服务。同时，也希望广大业主正确使用电梯，并在装修时尽量保持电梯卫生整洁，共同维护良好的居住环境。

wcx668:即墨有不少地方汽车乱停乱放，很多直接把车停到人行道上，政府能不能管管！

吕涛:停车难、停车乱问题一直是群众反映的热点问题。今年以来，我区进一步加大了道路空间环境和停车秩序综合整治力度，近期正在研究制定三年行动计划，力争利用三年时间，通过持续优化道路空间整体环境、制定停车规划、扩大停车资源供给、创新监管方式等具体措施，全面规范道路交通秩序。前期，主要采取四方面措施：

一是在有条件的路段施划停车泊位引导有序停车，目前已在蓝鳌路、鹤山路、烟青路等道路施划泊位6500余个。

二是对人行道等对不允许停车的路段和区域，通过设置绿篱、挡车柱等物防设施，防止车辆进入非机动车道或人行道。目前，已完成鹤山路、蓝鳌路等3处重要路口、4条路段的绿篱补植增设工作，路口设置花箱900余个，嵩山一路800米路段人行道绿化带设置等已经启动。

三是由综合行政执法、交警等部门开展联合执法，及时查处乱停行为。目前，已累计开展联合执法10余次，处罚300余起，规劝2000余次。

四是加强宣传引导，鼓励群众参与。依托96711社会服务热线，开通违停举报、移动挪车业务，引导市民广泛参与、自查自改，已累计为市民提供挪车服务156次。

下步，我区将继续加强道路空间环境和停车秩序整治，也希望广大市民都参与进来，遇到违停车辆可拨打96711热线反映，共同创造更加优质的城市道路空间。