落实十项措施，深入推进“渗漏、开裂”专项治理

“民之所望，施政所向。”市住房城乡建设局聚焦人民群众反映强烈的住宅工程渗漏、开裂问题，制定实施“十项措施”，持续深入开展住宅工程渗漏、开裂专项治理“两大行动”，不断提升治理成效、巩固治理成果。2019年前三季度，全市渗漏、开裂质量投诉同比分别下降34.84%、27.93%，通过专项治理带动全市工程质量水平显著提升，2019年前三季度，全市质量投诉总量同比下降26.29%。

“两大行动”开展近一年半，我市住宅工程渗漏、开裂治理取得了显著成效，但在推进工作中，也遇到了的施工工艺落后、治理措施乏力、质量意识不高等硬骨头、拦路虎。针对这些困难和问题，市住房城乡建设局从进一步提升各方主体质量意识、进一步增强各方主体推进动力、进一步激发各方主体创新活力三个方面出发，制定实施了专项治理“十项措施”，将“渗漏开裂”两大行动推向深入。

一是加强目标贯彻落实和人员技能培训，全面提高从业人员质量意识和技术水平，层层传导压力,压紧压实责任。充分利用春节后建筑工地复工前的时间，组织全市建筑行业管理人员1600余人员进行专项技术培训。培训以专家授课方式为主，重点围绕住宅工程渗漏、开裂问题防控、设备安装管理规定、监督抽检管理规定等内容。

对“两大行动”治理成效不明显、存在“渗漏开裂”问题较多的责任主体，采取预警约谈等方式，督促各责任主体加强质量管控，2019年前三季度共组织约谈50次，约谈300余人。

二是强化监督抽查和监督抽测，严管责任主体行为，严控建材产品质量，严查工程实体质量。截止到2019年10月，仅市内三区建筑工程质量监督抽测实体、材料就达3500余批次、点位，特别强化了对建筑外窗、防水材料的监督抽测，建筑材料发现问题立即责令清退，实体存在问题立即责令整改，坚决杜绝“带病”使用和“带病”验收。

三是加大对违法违规行为的责任追究和曝光力度，对检查中发现存在较多渗漏、开裂质量问题的工程各方责任主体，及时向社会公示。2019年共组织全市建筑工程质量巡查6次，累计巡查项目300余个，提出整改意见900余条。

四是组织优秀项目现场观摩，通过座谈交流、现场演示、实物展示等形式，推广“两大行动”优秀措施应用，以先进带动后进，用典型促进提升。2019年 3月12日在山东外贸职业学院人才公寓项目召开了2019年全市住宅工程“渗漏、开裂”专项治理“两大行动”现场会,全市各级住房城乡建设主管部门和部分企业负责人等共约1000人参加。7月2日在OceanWe国际海洋创新工坊和朱家洼社区安置区住宅项目两个项目同步组织召开了2019年全市建筑工程质量管理标准化示范工程暨渗漏、开裂专项治理现场观摩会，对优秀创新做法进行了展示观摩，全市建筑业相关企业质量技术负责人、质量技术管理人员共2500余人参加。

防渗漏、开裂工艺做法观摩

五是积极推行业主代表参与验房制度，新交付住宅小区试行主动回访制度，发挥群众监督作用，促进各方责任主体积极推进落实；刘家下河社区安置房等项目推行业主代表参与验房制度，发挥人民群众监督作用；青岛中南世纪城三期等新交付住宅小区试行主动回访制度，促进各方主体积极落实维修责任，人民群众反响热烈。

刘家下河社区安置房业主开放日现场

六是严格把控质量验收程序，加强分户验收比对性复核，杜绝分户验收弄虚作假、走过场、走形式，对发现渗漏、开裂质量问题较多的工程，实行竣工验收前渗漏、开裂专项检查，彻底打消个别责任主体消极应付的念头。

分户验收比对复核

七是实行优质工程免检公示制度。山东外贸职业学院人才公寓项目等两个试点项目在建设过程中能够较好地把“两大行动”相关要求进行落实，工程质量持续保持有效受控，社会各界评价良好。建设过程中经多次监督检查，未发现明显质量缺陷，各项工作基本受控。对此类“两大行动”推进有力、成效显著的优质工程，竣工验收前免于验前联检，并通过新闻媒体向社会公示。

八是通过优质工程免检、公示，激励建设单位为施工、监理单位开展“两大行动”提供必要的工期、资金保障和奖励支持，营造良好创新环境。

九是开展“两大行动”优秀创新措施评选活动，评选有效解决渗漏、开裂问题的创新施工工艺、创新管理办法，在局网站予以公示，组织全市观摩学习，并对有关责任主体给予考核加分等奖励。2019年7月，“两大行动”优秀创新措施评选启动，全市34家总承包企业申报了310个创新施工做法，3家生产企业申报了4个创新施工做法。经过专家评审组审查、评选，最终评选出车库地面分仓浇筑跳仓填筑防裂缝做法、飘窗两侧防渗漏节点做法等49种优秀创新做法，并在网站上向全行业免费提供，为各方责任主体攻克“渗漏、开裂”难题，提供了充足的“弹药”。

优秀创新做法展示

十是全力落实创新“双百”目标，即“两大行动”优秀创新措施落实率达到100%，落实“两大行动”优秀创新措施的在建住宅工程达到100%。