青岛市卫计委副主任杜维平网谈实录

10月24日下午,青岛市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任杜维平做客青岛新闻网"民生在线"网谈直播室,围绕"计划生育管理与服务"主题与网民在线交流。网民参与人数12792人次，发帖47个，杜维平副主任现场全部答复完毕。更多资讯请登录青岛新闻网做相关查询。

青岛市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任杜维平（一排左一）与网友交流 （摄影 周琦）

视频：青岛市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任杜维平访谈

开场语：

各位新闻网的朋友们，大家好！很高兴来到《民生在线》与大家沟通交流。今天的主题是计划生育服务管理。落实好全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，是当前各级卫生计生部门的重要任务，也是关系国计民生，关系千家万户的一件大事。希望充分能够利用好这次上线的机会，倾听大家的意见建议，为大家解决一些计划生育方面的实际问题。谢谢！

在线问答：

网友:我二胎是2012年7月的，根据当时计生委的规定，按时缴纳了罚款171600元，我同事的孩子是2012年4月的，还有2014年的二胎，均抗拒国家计划生育法至今没有缴纳罚款。

杜维平:网友您好。根据国家的统一要求，对于全面两孩政策实施之前，也就是2016年1月1号之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的，应当维持处理决定。尚未处理或处理不到位的，由各省按照实际情况依法依规进行处理，我市将按照规定处理。感谢您的参与！

网友:市南区西部火车站以西区域医疗资源较少

市南区西部火车站以西区域医疗资源较少，人口稠密，老百姓关系密切的妇产、儿科等需要到区外就医，请问能否将现有五医、九医、市南区医院择优发展一下，均衡医疗资源分布，减少百姓奔波，减轻热门医院压力，谢谢！

杜维平:这位网友，为了满足火车站以西区域群众就医需求，目前青岛市第九人民医院已并入青岛市市立医院，统筹学科建设，提升服务能力。谢谢。

网友:青岛什么时候又流感疫苗？

近期咨询了市北和李沧区好几个社区卫生中心，都说流感疫苗还没有到，请问什么时候能到？

杜维平:这位网友你好，目前流感疫苗青岛部分区市已经到货，部分区市即将可以进行接种，具体请咨询所在地疾控部门。谢谢对青岛卫生计生事业的关注。

网友:免费登记制度是什么意思？

网友您好。《山东省人口与计划生育条例》第十九条规定，提倡一对夫妻生育两个子女，生育第一个或第二个子女实行免费登记制度。请问，免费登记制度是什么意思？去哪里登记？

杜维平:网友您好。生育登记是群众享受婚育健康优先优惠服务和落实计划生育扶助保障政策的依据。符合《山东省人口与计划生育条例》规定的群众可享受生育登记服务：（1）夫妻双方或一方为我省户籍人口；（2）夫妻双方均为外省户籍，但在我省长期居住且已办理《居住证》的流动人口，按照国家有关规定予以办理登记。生育第一个或第二个子女前进行生育登记。因特殊情况生育前未登记的，生育后应予以补登。可到夫妻一方户籍地或《居住证》办理地的乡镇人民政府、街道办事处或村民委员会、居民委员会办理。谢谢

网友:没有结婚证，孩子生下来如何落户口呢？

杜维平:网友您好。未领取结婚证且未在规定时间内补办的属于政策外生育。孩子生育后的落户问题建议您咨询户籍所在地的公安部门。感谢您的参与！

网友:很多单位不给职工发放独生子女费，请问卫计委对此有什么措施帮助独生子女家庭按时按法律规定领取独生子女费，另外关于独生子女费发放政策是怎么规定的？单位应该什么时候发放？要等到退休才能领取吗？

杜维平:网友您好！您反映的问题可能是企业退休独生子女父母一次性养老补助政策。根据《山东省人口与计划生育条例》规定：“独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助”。此项补助要到职工退休时由所在单位发放。如果单位不发放，可以申请劳动仲裁。感谢您的参与！

网友:青岛市什么时候能打宫颈癌九价疫苗？目前中国哪座城市可以打？听说疫苗紧张需要预约？

杜维平:网友你好。目前山东省没有九价HPV疫苗接种计划。谢谢对青岛卫生计生事业的关注。

网友:杜主任：刚你说备孕夫妇按规定享受国家免费孕前优生健康检查，怎样的程序进行享受？

杜主任：刚你说备孕夫妇按规定享受国家免费孕前优生健康检查，怎样的程序进行享受？我周围的人可能不知道有这个享受项目

杜维平:这位网友您好！免费孕前优生健康检查服务对象为符合生育政策的夫妇至少一方具有本地户籍或夫妇双方均非本地户籍但在青岛居住半年以上的新市民。请您携带结婚证、夫妻双方户口簿、身份证到户籍所在地的村（居）委会或（镇）街计生办开具《免费孕前优生健康检查介绍信》，然后到各区市妇幼保健计划生育服务机构做相关检查。谢谢您参与！

网友:基层计生工作人员转型事宜

杜主任，您好！伴随国家全面放开二孩生育政策的实施，以及卫生计生部门的整合等，基层计生工作人员特别是村级计生工作人员面临着工作任务、目标的转型，我想了解一下，作为市级层面有什么规划，或者有什么指导性意见？

杜维平:这位网友您好！随着新时代计划生育工作的转型发展，基层计生工作人员确实面临着工作的转型。目前，国家卫生健康委机构改革已经完成，工作职能职责已经确定，省、市机构改革也会随之进行，届时，基层卫生计生工作的目标、任务和工作人员的职责会进一步明确。

网友:杜主任您好，现在生孩子前，都得办理生育证，明明办证的时候都已经有发证机关盖章了，为什么还要去生孩子的医院再盖章？并且生育证上并没有医疗机构盖章的nng地方。让老百姓多跑腿。问了工作人员为什么有了发证机构盖章还要再找医院盖章，工作人员说以前就这样，也拿不出具体的文件规定，对此不理解。

杜维平:网友您好。我市育龄群众持卫生计生部门发放的《生育服务手册》或《生育证》，可以合法生育并免费享受基本妇幼保健计划生育服务，不需额外在《生育服务手册》或《生育证》上加盖其他部门或单位的印章。谢谢您的参与。

网友:孕前需要体检吗？体检哪些项目？

杜维平:这位网友您好！为了您和孩子的健康，应该接受孕前体检。您可按规定享受国家免费孕前优生健康检查，包括为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等19项孕前优生健康检查服务项目；其中实验室检查包括血常规、尿常规、阴道分泌物检查、血型、血糖、肝功能、乙肝五项，肾功能、甲状腺功能检查，微生物感染筛查4项（包括风疹病毒、巨细胞病毒、弓形体、梅毒螺旋体等感染检查），以及妇科超声检查。您如需要其他个性化服务，可到具有资质的医疗机构咨询。谢谢您的参与！

网友:能否介绍下西海岸未来大型医疗资源

领导好能否介绍下西海岸未来大型医疗资源目前还是严重不足

杜维平:这位网友您好，据我所知，西海岸现在是社会资本投资热土，其中不乏大型医疗项目，目前正在推进的有青岛滨海学院附属医院等规模较大的项目，也请您通过媒体报道等渠道关注新区发展。谢谢。

网友:在国家放开二胎政策前几个月，生育二胎的，现区计生委已经起诉到法院，现在要申请强制执行，现在省，市计生委有无处理具体的办法。

在国家放开二胎政策前几个月，生育二胎的，现在区计生委起诉到法院，但目前，政策已经放开，国家或省计生委对这种情况尚无处理意见。但法院部门正在执行或采取其他强制措施，对被执行人执行罚款，想问一下，这部分尚未处理，或未处理完毕案件的如何解决？去区卫计委咨询，现在要等国家或省市卫计委的通知。 

杜维平:网友您好。网友您好。根据法律法规和国家的统一要求，对于全面两孩政策实施之前，也就是2016年1月1号之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的，应当维持处理决定，对于拒不缴纳社会抚养费的，依法申请法院强制执行。感谢您的参与！

网友:李克强总理一直强调互联网+医疗，而胶州医保目前住院每日刷脸签到功能强推上线，而且要求在护士站放个摄像头让患者自己到摄像头前刷量签到，这是不是违背了总理的这一观念啊，为什么我们不开发移动的，依托互联网的签到设备，如果患者昏迷怎么签到，抬到摄像头前面吗？

杜维平:这位网友您好，您提到的问题，我委将调查了解，您也可以直接向胶州市有关部门反映和建议。谢谢。

兔子:退休妇女健康查体有何政策

无业、失业育龄妇女社区组织查体到49周岁，而老年查体从60周岁开始，那么50-59周岁的妇女政府有何查体政策？

杜维平:您好网友，您所说的年龄段妇女可以享受国家基本公共卫生服务项目中的查体服务。

网友:上海东方医院在胶州地区何时竣工运营？什么时候能公布公开招聘信息？

杜维平:这位网友您好，据悉上海东方医院在胶州建院的工作正在推进，何时招人请您关注当地的相关信息。谢谢。

网友:9月28日，摇滚歌手臧天朔，相声演员师胜杰因为肝癌去世，年仅五六十岁。请问臧天朔，师胜杰去世后，来医院检查肝癌的患者有无增多。

杜维平:这位网友您好，随着人们的认识不断提高，目前主动到医疗机构开展健康咨询和体检的人员逐年增多。谢谢。

网友:请问三四十岁才结婚照样可以生育这样的说法领导怎么看，这样的说法靠谱吗。三四十才结婚生育对后代有无害处。残疾人大多数结婚晚，晚到三四十才结婚生育，残疾人晚到三四十才结婚生育，生出来的孩子是健全人，对于残疾人是个补偿，这句话也靠谱吗。

杜维平:这位网友您好！如果你和爱人计划怀孕，建议您夫妇到户籍所在地区市妇幼健康服务机构参加国家免费孕前优生检查。如有个性化体检咨询需求建议您到有关医疗机构的高龄孕育门诊做进一步咨询。感谢您的参与！

网友:咱的卫计委针对基层医疗机构留住人才难，培养人才难，有何措施?对于有的市区两家大型医院，因为工资待遇问题从一家医院到另一家医院，针对这个问题，领导怎么看，对于市级医疗机构学科建设，咱卫计委有何强制性政策？

杜维平:网友你好，谢谢你对卫生医疗人才问题的关注，我委将积极研究相关医疗人才问题，按照国家、省有关要求，做好人才培养和流动管理，切实促进全市医疗人才合理流动，让人才发挥应有作用。

jasperchau:妇女儿童医院在西海岸建个分院吧

西海岸几百万人了没有一个专业的儿童医院，距离几十公里特别不方便，而且市北浮山后那个地方养老院拥堵，看病费劲。

杜维平:这位网友您好，目前我市儿童医院资源短缺的情况比较突出，已引起了政府和社会的关注，我委将根据分级诊疗制度建设的要求，统筹政府和社会两大办医主体资源，鼓励和支持在各区、市建设儿童医院。谢谢！

网友:新都心医疗大型医院问题

新都心医疗大型医院问题，新都心最为青岛高端居住区，一直缺少大型高水平医院，请问什么时候新都心保儿，河西附近建大医院，谢谢。

杜维平:这位网友您好，新都心、河西社区距离齐鲁医院、中心医院和妇儿医院等大医院的路程较近，目前暂无政府举办大医院的规划。谢谢！

网友:需要办理生育证吗？怎么办理？怀孕如何建档？

杜维平:网友您好。《山东省人口与计划生育条例》第十九条规定，提倡一对夫妻生育两个子女，生育第一个或第二个子女实行免费登记制度。

《山东省人口与计划生育条例》规定，具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：（一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的; 　　（二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的; 　　（三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的; 　　（四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的; 　　（五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的; 　　（六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。

一方或双方户籍为我市的夫妻，符合《山东省人口与计划生育条例》规定的下列条件之一的，应当在妊娠前到男女一方户籍所在地镇（街）卫生计生部门提出《生育证》办理申请，卫生计生部门自受理申请之日起三十日内作出是否审批决定。

申请生育第三个子女的育龄夫妻应当在妊娠前办理生育证。

镇（街）在受理当事人再生育申请时，应安排其参加免费孕情检查。对妊娠前未申请办理生育证的，乡（镇）人民政府或者街道办事处责令其补办生育证；生育时仍未申请补办生育证的，不再补办，并根据《条例》37条规定对夫妻双方分别处以5000元罚款。生育证申请过程中生育的，予以补办。

孕妇可到就近具有资质的基层医疗机构办理母子健康手册。谢谢您的参与。