市国税局副局长刘新建网谈实录 投票
留言板 您好刘局。 我们是出口纺织品的外贸企业，以前一直是工厂面料+印染+加工费发票的形式申报出口退税。自12年7月1日以后改为按照成品申报。要求面料厂，印染厂将发票开给加工厂，然后加工厂统一开成品给我司。但加工厂都很小，加工费仅占成品货值的10%左右，这样加工厂把面料和印染的成本加上后，他的销售收入每年会增加将近10倍，虽然按照税法规定增加的那块税金是平进平出，但是当地国税部门要根据收入考核税负率，要求再交3%的税。加工厂明确要求我们外贸公司承担！现在大环境下，外贸企业生存很难！！而且，面料，印染费用工厂无力承担，都是我们先付的（我们不敢把资金付给加工厂，让加工厂采购，怕他们挪作他用！），这样如果面料印染厂把发票开给加工厂，是不是有虚开发票嫌疑？（加工厂没付款，同时开完成品后，料款我们也不付加工厂） 青岛像我们这样的做纺织的外贸企业很多！期盼主管税务部门将我们的实际情况向上反映！让中小外贸企业看到生存的希望！ 刘新建 这位网友,您好! 财政部、国家税务总局日前发出《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号），对近年来陆续制定的一系列出口货物、对外提供加工修理修配劳务增值税和消费税政策进行了梳理归类，并对在实际操作中反映的个别问题作了明确。国家税务总局同时发布《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（国家税务总局公告2012年第24号）。这两份文件的出台，为稳定外贸出口、减轻企业负担、简化退税申报程序起到积极的作用。 《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》第四条“增值税退免税计税依据”中规定：“外贸企业应将加工修理修配使用的原材料作价销售给受托加工修理修配的生产企业，受托加工修理修配的生产企业应将原材料成本并入加工修理修配费用开具发票”。由于新文件取消了外贸企业用加工费和原材料发票申报出口退税这种方式，产生了您所反映的问题。我们在出口退税新文件贯彻过程中也发现了这类问题，给出口企业的经营方式带来一些变化，同时也给企业带来了困难。我们已经将此问题向国家税务总局进行了汇报，我们也会继续跟踪这类问题的发展状况，并进行研究提出我们的建议。目前，我们只能依照财政部和总局文件规定的方式，受理出口企业申报。 国家政策一旦有新的变化，我们会及时发布。 留言板 领导您好：出口退税企业受国内外双重压力与煎熬，免抵税额还要交纳地税，12%的比例很大呀，企业生存前途坎坷啊！能否减负，企业利润空间减小，职工很难提高福利待遇，为盈利只能从工人下手，企业福利待遇上不去，便存在招工难，企业无人做工如何经营下去，如此恶性循环，与任何一方都无益处。 刘新建 这位网友您好！ 关于免抵税额作为地方税收的计税依据，缴纳城建税等税费事项，属于地方税收管理规定，我们会将此问题反映给青岛市地税局。谢谢！ 留言板 前天到山大医院（青医附院）看病，由于使用医卡通，挂号时同时存上钱，但是在看完病时，如果病人不要求打发票，山大医院就不给病人打发票。我看完病要求打发票时，对于挂号的发票，收费人员竟然说挂号的钱也要发票，意思就是就这点小钱也要打发票，很明确很不情愿。还有，山大医院目前这种打发票模式是否违反税法相关规定，只要病人交了钱，山大医院就应该给病人发票，而不是病人主动要求才给打发票。存在偷税漏税之嫌，请领导明查。 刘新建 网友您好！感谢您的参与。您所反映的医院挂号费不开具发票的问题，其业务不属于国税局管辖，建议查看其他人挂号费发票的套印（监制）章，属于哪个机关（发行）的，请向该机关反映情况。谢谢！ 留言板 刘局长好，我公司出口厨房用（餐桌用）玻璃瓶制品，主要流程是从A厂收购玻璃品，再从B，C,D,E,F,...等工厂购买瓶盖、油嘴、套皮、木塞、支架、贴花、烤花等附件，再雇人组装成成品出口。自今年7月1日后出口，也遇到类似纺织品出口退税问题，瓶子自身价值低，大部分货值是附件价值，如把附件价值都开给瓶子厂，后者肯定不干（销售额翻番、税负率下降）。咨询税局，答复说，报关时全报上----天哪！实际上，附件都用在瓶子上，集装箱里不会有单独的附件个体，就如同整辆汽车出口不能报轮胎、方向盘、电瓶、火花塞-----一个道理。请局长反映一下，看如何解决。谢谢。 刘新建 这位网友您好！ 您说的问题，正是《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》第四条增值税退免税计税依据中规定：“外贸企业应将加工修理修配使用的原材料作价销售给受托加工修理修配的生产企业，受托加工修理修配的生产企业应将原材料成本并入加工修理修配费用开具发票”，规定导致的。由于新文件取消了外贸企业用加工费和原材料发票申报出口退税这种方式，产生了您所反映的问题。我们在出口退税新文件贯彻过程中也发现了这类问题，给出口企业的经营方式带来一些变化，同时也给企业带来了困难。我们已经将此问题向国家税务总局进行了汇报，我们也会继续跟踪这类问题的发展状况，并进行研究提出我们的建议。目前，我们只能依照财政部和总局文件规定的方式，受理出口企业申报。 国家政策一旦有新的变化，我们会及时发布。 留言板 现在国税服务大厅里新招聘了一批年轻人工作，他们的态度还不错。但发票服务窗口的税务人员的素质却很差，为啥不将发票窗口的人员也换掉了？我们纳税人本身到税务局办事就很累，而且天气又热，如果税务人员态度不好，我们真忍受不了！ 建议在服务窗口设评分设备，我们纳税人来评价！！！ 谢谢！ 刘新建 这位网友您好，感谢您对我们的服务提出批评意见！为了更好的为纳税人服务，我们推出了一系列措施，对一些日常业务制定了明确的服务标准，并通过多种方式进行督查和暗访。今年4月份，我们还邀请了人大、政协、法律界、学术界和行业协会、商会等中介机构的16位外部人士成立了纳税服务评价专家组，通过外部力量来推动我们内部服务质量的改善。关于您所提的发票窗口人员服务质量问题，我们各个基层局都很重视，对他们进行定期进行岗位轮换。当然，尽管我们采取了很多措施，但从实际效果看部分税务干部仍与纳税人的要求存在一定的差距。今后，我们将在进一步完善服务制度、丰富服务形式的同时，下大气力狠抓基层一线的服务效能，逐步扩大办税服务厅现场服务评价器的使用范围，在所有办税服务厅安装视频和录音设备，随时监控窗口人员的服务质量。以后您如果发现我们服务工作存在问题，欢迎随时拨打12366电话。我们将会马上落实并视情节追究相关人员的责任。感谢您的参与！
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