平度市委常委、副市长毛军响网谈实录

平度市委常委、副市长毛军响（左一）与网友交流 （摄影 周琦）

网友:我想知道唐田的主街道什么时候修，整天那么多大车走，故忒湖忒的道都压坏了。

毛军响:这位网友，您好！您所反映的路段我们争取早日列入网化工程尽快实施。届时，路况将得到明显改善。

wy782010:在平度的适养区投资建设养猪场，为什么镇政府不支持发展养殖业，不给予办理正常的经营手续？

计划在平度适养区投资建设一处养猪场：土地性质为养殖用地，经咨询动检部门、环保符合养殖要求，但是在到镇政府办理养殖手续的时候，镇政府以不支持发展养殖业为理由，不给于办理投资经营手续。

请问毛市长：作为投资关系国计民生的养殖业，我们按照正常的流程办理手续，按照环保要求建设养殖场，镇一级政府却以不支持为理由不给于办理经营手续，；现在习总书记讲的大力支持民营企业、发展中小微企业；平度也提出大力改善营商环境，鼓励有志之士发挥特长回乡创业、发展乡村经济、带动农民致富；但是地方政府确不支持、不发展。

毛军响:这位网友，您好！近年来，我市一直鼓励支持现代畜牧业发展。为推动畜牧业优质高效发展、妥善解决畜禽养殖场污染问题，我市于2017年出台了《平度市畜禽养殖管理办法》，在全市范围内划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。其中城镇建成区、水源地保护区、自然保护区范围均为禁养区。在适养区内从事畜禽养殖，选址应符合以下要求：（一）符合城乡规划，地势、水源、土壤、空气符合相关标准，距村庄、居民区、公共场所、交通干线500米以上；（二）建在地势平坦干燥、背风向阳，居民聚集区的下风向，未被污染、无疫病的区域；（三）距离动物屠宰加工场所、畜禽交易市场、其他畜禽养殖场（小区）500米以上；（四）距离垃圾及污水处理场所1500米以上；距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；（五）规模养殖场（小区）应配套建设与其养殖规模相适应的畜禽粪污无害化处理设施以及病死动物无害化处理设施；（六）符合其他法律、法规和规章规定的要求。

从您目前提供的信息，无法得知您拟建养猪场的具体选址。详细事宜，您可以拨打我市畜牧部门电话88373056、88370801，作进一步咨询了解。

网友:胶州到平度高速公路，都经过平度哪里？

毛军响:这位网友，您好！目前胶州到平度主要通行干道为S219（即胶平路），也可沿沈海高速转青新高速通行，暂无直通高速。胶平路主要经过我市同和街道、蓼兰镇、南村镇等镇街。

网友:领导你好！乡镇政府的临时工存在多年了，有的乡镇政府的临时工还不少，这次大范围内的机构改革会清除吗？

毛军响:这位网友，您好！政府临时工不在各级机构编制管理范围内，这次机构改革主要涉及各级党政机构及在编人员的归并划转，暂不涉及乡镇政府的临时用工问题。

网友:毛市长好，南京路伟毅佳园6、7、8号楼十多年了光有房产证没有土地证，（当年居民都是按大产权价格购买的房子，房产局有登记，再买房属于二套房），能不能帮我们催问催问有关部门尽快把两证给我们办全？谢谢

毛军响:这位网友，您好！您反映的伟毅家园6、7、8号楼，系李园街道代家庄村委利用村居民住宅用地进行开发建设并对外出售的房地产项目。因该处占用的土地至今仍为集体性质，目前国家尚无政策依据完善此类用地手续，所以暂不具备颁发国有土地使用证的法定条件。为妥善解决历史遗留有房产证无土地证房屋过户问题，今年我市专门研究了相关意见。购房人凭已取得的房屋所有权证书申请办理转移登记的，由登记机构按“便民利民、稳定连续”的原则予以受理，登记时当事人需在登记申请书备注栏中注明“知悉受让的房屋使用的土地未登记，自愿承担由此带来的责任”，并在不动产登记证书附记栏标记“该不动产未办理土地登记。抵押登记参照办理。

网友:天津路太阳能路灯问题，

天津路太阳能路灯问题，反映了四五年了，迟迟不给予解决，每次反应都是列入能源合同，这个合同已经孕育了一年，天津路是城市的主干路，大量居民出行，路灯却没有几个亮的，给居民出行带来极大安全隐患，新市政府附近的路，有几个人出行？路灯却是最亮的，难道不是讽刺？以人民群众为中心，嫩不能不喊口号，落实一下解决民生问题这么难？

毛军响:这位网友，您好！平度市政府已将天津路太阳能路灯列入明年改造计划，预计明年7月份改造完毕，目前正在开展前期工作，谢谢。

网友:平度火车站的公交车接送问题

去年，毛市长民生在线访谈答复说计划2018年新开通至火车站的公交线路，现在已经是11月份了，请问今年还能开通到火车站的公交车吗？

毛军响:这位网友，您好！2018年我市新研究规划了两条公交线路，其中一条线路通至火车站。目前线路经营主体、车辆购置等工作已准备到位，候车厅、站点牌等设施正在抓紧建设，预计11月下旬左右开通运行。

网友:平度何时落实公职人员带薪年休假制度，作为家属很不能理解和接受整天忙于工作舍弃家庭。

毛军响:这位网友，您好！感谢您作为家属，对平度市经济社会发展的支持。按照《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》【中华人民共和国人事部令第9号】有关规定，2008年以来，我市积极落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度，每年均向各机关事业单位下发有关带薪年休假通知，其中为进一步保障工作人员带薪休假制度的有效施行，2014年7月，平度市人民政府办公室印发了《关于进一步做好机关事业单位工作人员带薪年休假工作的通知》，要求各单位增强执行带薪休假的自觉性，采取集中休假和分段休假相结合的方式，统筹安排好本单位工作人员的带薪休假。如果您符合带薪休假条件，向单位提出申请后，单位将安排您带薪休假。至于加班补助问题，目前我市已结合上级最新政策要求，出台了加班误餐的补助政策，并于今年10月1日正式实施，要求各单位统筹安排好本单位工作人员的加班补助，具体事宜您可以向本单位作详细咨询。至于值班补助问题，目前上级尚未出台相关政策，待上级相关政策出台后，我市将积极贯彻执行。

网友:咨询一下铁路占地补偿问题

现在修建铁路占用耕地，使得耕地变得这边一点那边一点耕种困难，想咨询一下修铁路占用耕地如何补偿，有没有铭文规定，能不能公示给我们农民看一下或者我能到哪一个网站看一下，提高我们对政府的信任，得到更多的幸福感。

毛军响:这位网友，您好，感谢您为铁路建设作出的贡献。您说的铁路应该是潍莱高铁，其征地拆迁补偿工作严格按照国家有关规定进行，其中占用耕地按照《山东省人民政府关于调整山东省征地区片综合地价标准的批复》【鲁政字〔2015〕286号】规定标准执行，该文件可在山东省自然资源厅网查阅，网址为http://www.sddlr.gov.cn/root20/gkml/201603/t20160331_40348.html?from=singlemessage&isappinstalled=0。地上附着物和青苗补偿按照《山东省国土资源厅山东省财政厅关于青岛市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》【鲁国土资字〔2017〕382号】规定标准执行，该文件可在山东省自然资源厅网查阅，网址为http://www.sddlr.gov.cn/root20/gkml/201805/t20180504_1296908.html。房屋、企业征迁按照《平度市综合交通工程房屋搬迁补偿方案》【平政发〔2018〕18号】规定标准执行，该文件可在平度市政务网查阅，网址为http://www.pingdu.gov.cn/n2/n1215/n1216/n1218/180716161425181212.html。

网友:公职人员带薪年休假问题

毛市长，您好！我是咱们平度一名普通的公职人员，从2008年入职以来，单位从未休过带薪年休假，加班、值班时也未兑现相关补助措施，今年山东省、青岛市都出台了相关保障措施，请问我们市如何兑现上级政策，谢谢。

毛军响:这位网友，您好！感谢你对平度发展的辛勤付出和奉献。按照《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》【中华人民共和国人事部令第9号】有关规定，2008年以来，我市积极落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度，每年均向各机关事业单位下发有关带薪年休假通知，其中为进一步保障工作人员带薪休假制度的有效施行，2014年7月，平度市人民政府办公室印发了《关于进一步做好机关事业单位工作人员带薪年休假工作的通知》，要求各单位增强执行带薪休假的自觉性，采取集中休假和分段休假相结合的方式，统筹安排好本单位工作人员的带薪休假。如果您符合带薪休假条件，向单位提出申请后，单位将安排您带薪休假。至于加班补助问题，目前我市已结合上级最新政策要求，出台了加班误餐的补助政策，并于今年10月1日正式实施，要求各单位统筹安排好本单位工作人员的加班补助，具体事宜您可以向本单位作详细咨询。至于值班补助问题，目前上级尚未出台相关政策，待上级相关政策出台后，我市将积极贯彻执行。

网友:毛市长好，请问明村三合山变电站何时开工建设？

毛军响:这位网友，您好！三合山变电站是我市西部电网的重要组成部分，预计今年12月份由青岛市供电公司组织施工招投标，目前正进行土地报件等前期准备工作，待完成土地征收、招投标后将开工建设，届时我市将积极配合上级主管部门加紧推进工程建设，预计2019年年底建成投用。

网友:青岛农业大学平度校区推进情况

青岛农业大学平度校区已建设几年时间，请问目前推进情况如何？

毛军响:这位网友，您好！青岛农业大学平度校区项目，位于南村镇，总投资约23亿元，占地约1000亩，建筑面积约28.7万平方米，建设生物、信息、食品等不少于5个学科门类，在校生规模不低于1.5万人的综合性校区。项目于2016年11月奠基开工，目前总体进展顺利，25个单体建筑已开工22个，其中完成主体施工10个、正进行主体施工9个、基础施工3个，整个项目计划2019年9月竣工投用。项目建成后，将成为平度首家本科院校，我们将以此为依托，积极搭建“产学研”一体化创新平台和技术交流平台，为平度高质量发展提供有力的智力支撑和人才支持。

网友:平度暖气什么时间能热起来？

青岛暖气都热了，平度的暖气什么时间能热起来？请市长关注一下民生。

毛军响:这位网民朋友，您好！我市每年采暖期为当年11月16日至次年的4月5日，根据《青岛市供热条例》规定，供热单位应在采暖期开始前五日进行试供热，我市两家供热企业已于11月11日开始试供热，目前处于低温运行阶段，到11月16日，居民室内供热温度将确保不低于18℃。如果届时您的室温达不到规定温度，您可以拨打我市公用事业处电话88319669进行投诉，我们将安排工作人员及时处理解决。

网友:平度公交车有具体发车时间吗

平度的公交车有具体发车时间吗，间隔多长时间发一次车？有时等很久都等不到一趟

毛军响:这位网民朋友，您好！当前我市公交间隔时间主要根据客流量来设置。城区公交方面，如1、4、7、11、12等路公交车，运行间隔大约在10分钟左右；其他线路因客流量及配备车辆数量等原因，运行间隔在10—30分钟之间。城乡公交方面，统一从平度汽车站发车，按照既定发车计划对向发车，间隔约20—30分钟一班。但在具体运营中，确实有个别车辆运营不够准时的情况，对此给广大市民出行带来的不便表示歉意。针对这种情况，为强化公交车运行时间管理，今年我市出台了《城区公交车运营管理考核办法》，将公交车运行间隔、首末班车发车等情况作为对各公交公司的重要考核指标，加大了督察力度，并创新实施了公交车“线长制”，按照定额量化的运营标准，对公交线路进行动态监管，促进公交车服务质量提升。同时，我们正加快推进平度市智能公交调度中心建设，该中心投用后，将实现城区所有运行公交车的统一接入、统一调度、统一管理，并辅之以公交出行APP，届时将使得全市公交服务更加规范、便捷、高效。

网友:平度的摄像头有抓拍功能吗？

平度的摄像头有抓拍功能吗，汽车不礼让过斑马线的行人会被抓拍扣分吗？开车抽烟打手机会被抓拍扣分吗？

毛军响:这位网民朋友，您好！目前我市安装的摄像头抓拍功能正常运行，其中不礼让行人行为已纳入处罚范围，对开车抽烟、打手机等轻微违章行为尚未纳入，后续将陆续纳入。这里也提醒广大市民朋友，为了自身和他人的出行安全，开车时一定要集中注意力，坚决杜绝分散精力的各类不良行为，共同打造安全的出行环境。

网友:平度师范到杭州路路口的路灯不亮，附近学样较多，夜间出行很不安全，请领导关注解决。

毛军响:这位网民朋友，您好！近期为改善市区道路通行条件，我们对城区部分道路进行了翻建，其中就包括杭州路。您反映的胜利路（平度师范至杭州路路口）路段路灯变压器位于杭州路主路范围内，因翻建工程被移除，导致该路段照明暂时受到影响。目前，杭州路翻建工程即将完工，主路面沥青铺筑工作已基本结束，我们已选取新的变压器位置，下步在人行道、路灯等道路附属设施施工时，同步安装变压器并将该段路灯线路一并接入，确保市民夜间正常出行。

网友:请问平度市南村镇总体规划是怎样的？原兰底镇总体规划是怎样的？原兰底镇驻地是怎么规划的？

毛军响:这位网友，您好！南村镇总面积为311.7平方公里，定位为平度市次中心，规划“一带三轴三区”的城镇结构，其中“一带”为沿省道218的城镇发展带，“三轴”为沿S603、友谊大道和即兰路的市域发展轴，“三区”为依托南村、郭庄、兰底三个驻地构建城乡发展区，力争到2035年建设成为交通体系完备、生态环境优良、城市功能齐全、产城一体的宜居宜业新城。原兰底镇打造以居住生活、公共服务为主要功能的宜居小镇，其中原兰底镇驻地规划为中心社区。

网友:网友:请问平度市南村镇总体规划是怎样的？原兰底镇已经合并到南村镇了，那请问在南村镇总体规划中原兰底镇是怎么规划的？原兰底镇驻地又是怎么规划的拆不拆迁？在南村镇规划的临空经济区在什么位置包含那些村？华为物流小镇在什么位置包含哪些村？对原兰底镇有没有产业上的引导多落户一些大企业，还有就是胶平路扩不扩宽？青平城际铁路可不可以在原兰底镇驻地设站？青平高速近期能不能建设？请市长能够就以上问题一一对应回复，能和市长交谈不容易，请一一回复谢谢

毛军响:这位网友，您好！①南村镇总面积为311.7平方公里，定位为平度市次中心，规划“一带三轴三区”的城镇结构，其中“一带”为沿省道218的城镇发展带，“三轴”为沿S603、友谊大道和即兰路的市域发展轴，“三区”为依托南村、郭庄、兰底三个驻地构建城乡发展区，力争到2035年建设成为交通体系完备、生态环境优良、城市功能齐全、产城一体的宜居宜业新城。

②原兰底镇打造以居住生活、公共服务为主要功能的宜居小镇，其中原兰底镇驻地规划为中心社区。

③原兰底镇驻地暂时没有拆迁计划，将来是否拆迁将根据该区域建设发展需要而定。

④南村镇临空经济区启动区位于南村镇南部，北至即兰路、西至沈海高速、东至大沽河、南至南村镇界，主要涉及洪兰、小洪兰、范家屯、北顶子、桃园、姜家埠、姜家寨等村庄。

⑤华为物流小镇位于临空经济区内，朱诸路以东、洪兰村以南，主要涉及洪兰西、姜家埠、洪兰东等村庄。

⑥兰底作为南村镇的重要组成区域，一直在积极推进相关产业项目的招引落户工作，因产业培育发展需要一定周期，目前还没有形成您所说的大企业集中落户局面，下步我们市镇两级将继续共同努力，加大项目招引建设力度，实现城乡统筹协调发展。

⑦胶平路拓宽工程目前尚未列入上级近期交通建设大盘子，无法确定具体开工时间。

⑧根据规划设计，青平城际项目在原兰底镇驻地位置未规划车站。

⑨至于您所说的“青平高速”应该指的是青新高速（青岛—新河高速公路），已于2007年建成通车。

网友:平度到南村信号灯设置不合理，以前开车也就30分钟左右，调整以后再走基本接近一小时，多个红绿灯压车严重，一造成道路拥堵，二是等信号灯时间长车辆污染严重。

毛军响:这位网友，您好！由于省道218（三城路）过境车流量较大，过往车辆普遍行驶速度较快，交通事故多发。根据上级“交通秩序大整治”活动部署安排，今年3月份以来，我市对所有过境的国省干线交通信号灯设置进行了调整完善和优化，如您所提到的省道218，从南外环到南村的交通信号灯均设置为单向放行，避免了双向同时放行左拐与直行相冲突而引发交通事故。这样调整，更多的是出于安全考虑，调整以来交通事故下降了47%。由此给您带来出行的不便，请多理解。

网友:南部生态新区，新市民中心往东的区域啥时候能铺上沥青路？

毛军响:这位网友，您好。您所说的新市民中心往东区域道路应该是北京路（原新区大道）现河桥以东区域路段，该路段为混凝土结构，目前未出现大面积破损、断板等问题，人行道、路灯等附属设施运行良好，近期无翻建计划。下步，我市将根据道路后续运行情况，统筹考虑城区道路翻建工作。

结束语：

一个小时的时间尽管十分短暂，但广大网民朋友热情参与、踊跃发言，为我们提出了许多宝贵的意见和建议，在这里向大家表示衷心的感谢。时间关系，还有不少问题我们在现场无法逐一回答，下线后，我们将把没有回复的问题全部带回，逐条细化分解、逐件办理落实、逐项作出答复。如果大家还有其他问题和建议，可以随时通过平度政务网或为民服务热线88312345进行反映，我们将高度重视、迅速落实，举一反三、改进工作，更好满足广大群众的美好生活需要。最后，再次感谢广大网民朋友的热情参与，衷心祝愿《民生在线》栏目越办越好！谢谢大家，谢谢主持人！