2017年,莱西市以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引,以促进计生转型发展为主线,进一步深化医药卫生体制改革,持续推进全面两孩政策实施,创新发展,狠抓落实,全力推进健康莱西建设。
一、狠抓医疗费用控制,努力破解公立医院改革难题
经充分调研、科学论证,印发了《2017年公立医院医疗费用控制与考核办法》,对医疗费用、检查占比等重要项目提出了明确的指标要求,将967万元公立医院综合改革专项补助经费(取消药品加成10%)作为绩效考核专项资金,严格考核,奖优罚劣,取得明显效果。截至2017年11月底,我市5处公立医院药品让利于民4002万元;门诊人次持续上升,检查占比、门诊次均费用、药占比实现“三下降”。医药费用不合理增长得到有效控制。同时,积极推进公立医院法人治理结构建设,各公立医院分别召开理事会第一次会议,制定了外部监事考核办法,增强了公立医院的内生动力和发展活力。
二、坚持内外促进相结合,深入推进“健康莱西”建设
教育引导广大群众形成健康的行为和生活方式,发放海报12期,各种材料5万余份,累计举办健康教育讲座和咨询活动2080场。推进基本公共卫生服务项目的精细化管理,为62.8万名城乡居民建立了规范化的电子健康档案。实施疾病控制中心实验室升级改造和结核病防治机构改组迁建两大工程,完善了传染病防控体系。近年来,我市报告法定传染病病例在青岛各区市保持最少,发病率持续最低,无突发公共卫生事件发生。
三、强化基层建设,着力提升基层服务能力和效率
制定印发了《规范和加快推进家庭医生签约服务工作实施方案》,成立家庭医生签约服务团队119个,迅速推进家庭医生签约服务,于2017年11月底全面完成签约任务。充分发挥传统医药优势,普及中医养生、治病常识,全市16处镇街卫生院中,“国医馆”建设达标14处。切实抓好健康扶贫工作,全面完成了省定、市定指标,部分镇(街)卫生院在标准之上拓展了检查项目,进一步加大了对贫困群众健康的关怀。
四、围绕转型发展,积极完善计生服务功能
积极落实全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,截至11月底,我市出生8517人,出生率11.41‰,出生人口性别比为105.23,生育监控到位率达94.68%,计生服务工作保持了持续健康稳定发展的良好态势。在市人民医院成立了急危重症孕产妇及新生儿救治中心,救治危急重症新生儿319例,救治成功率达100%。在南墅中心卫生院设立了卫生计生与养老结合的医养一体化服务中心,落实双向转诊制度和定期义诊制度,实现了资源共享、同心共向的目标。在外来人口集中的青岛泰光制鞋有限公司,大力开展流动人口健康促进试点活动,提高了流动人口健康素养,得到国家、省卫计委相关领导及中国人口报社的肯定。