市红十字会5.17网谈材料

网谈主题

市办实事：“第一响应人”应急救护培训

丁钢 青岛市红十字会副会长

“第一响应人”有关问题

1.何谓“第一响应人”

第一响应人是指首先到达灾难现场，拥有救援证书且能够在应急救援中提供基本生命救助的人员。第一响应人培训是指以提高应急救护和现场处置能力为主的系统性、规范化培训。当前，自然灾害、事故灾难威胁形势严峻，社会矛盾诱发群体性事件因素增加，隧道、地铁等重大基础设施建成运营，公共安全面临新的挑战。实施“第一响应人”应急救护培训，将有利于提高社会大众的公共安全意识、社会责任意识，以及自我保护能力和自救互救能力，对于提升政府预防和处置突发事件能力，促进社会公共安全风险防控工作具有积极作用。

2.“第一响应人”应急救护证书培训有何意义？

建立“第一响应人”应急救护培训长效机制，增强市民的防灾避险意识，提高自救互救和突发事件应对能力，是提升民生保障水平的重要体现，是建设幸福宜居的现代化国际城市的客观要求。

坚持以人为本，关注民生，大力开展“第一响应人”应急救护技能培训，普及避险逃生、自救互救、应急处置知识，通过实施“第一响应人”培训制度，进一步完善我市应急体系建设，提高全体市民的防灾避险和现场处置能力，最大限度减少灾害事故、突发事件造成的伤亡和损失，促进青岛和谐建设。

3.第一响应人培训有什么内容？

培训时间为24课时，采取理论知识讲授与技能实际操作相结合方式进行，突出实际操作能力培训。培训内容主要包括：应急救护培训内容包括现场创伤救护技术（止血、包扎、固定、搬运等），现场心肺复苏抢救技术；现场处置培训包括突发性灾难及其他意外情况下的发现、报警、扑救、逃生等技能。

4.2016年第一响应人培训重点领域有哪些？

2016年，坚持以人为本，关注民生，着力高危行业和人员密集场所开展“第一响应人”应急救护技能培训，普及避险逃生、自救互救、应急处置知识。应当接受培训的“第一响应人”对象为公安民警、机动车驾驶员、长途客运司乘人员、建筑管理人员、导游人员、大型商场相关人员、民用航空行业相关人员、电力、石化天然气从业人员，驻青高校在校大学生、市属各中学在校师生、校车驾驶员及公交司乘人员、游泳场（馆）救生人员、文化娱乐场所重要岗位安保人员，以及社区应急志愿者等。通过实施“第一响应人”培训，进一步完善我市应急体系建设，提高全体市民的防灾避险和现场处置能力，最大限度减少灾害事故、突发事件造成的伤亡和损失，促进青岛和谐建设。

5.如何参加第一响应人培训？

市民可以拨打市红十字会救护培训电话85975999报名，或拨打所在区市红十字会电话报名。以单位名义报名参加，并且参训人数达到30人以上的，红十字会可以组织老师上门授课。社会居民个人报名参加培训的，由红十字会按照报名人数和时间安排编排培训班次，确定时间地点后通知本人参加培训。

6.第一响应人应急培训收不收费？

第一响应人培训以公益性宣传和培训为主，有偿培训为辅，注重社会效益。

7.近年来“第一响应人”应急救护培训开展了哪些工作？

据了解，全市120每年受理求救电话47万余个，抢救转运危重患者13.5万人。由于民众应急救护知识普及率不高，致使在突发事故现场救护不当或不及时，导致死亡率和残疾率居高不下。

近年来，我市完善政策措施，市政府下发《青岛市应急救护培训工作方案》。充分发挥红十字会在公众参与应急救护培训中的主体作用，围绕生产安全、交通安全、旅游安全等重点工作，积极在交通运输、矿山、建筑、电力等行业中开展应急救护培训，积极推动红十字救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，目前，我市应急救护知识累计普及135.28万人，占全市常驻人口15.03%；培训救护员达到16.59万人，占全市人口的1.84%。2016年市政府将开展“第一响应人”应急救护培训工作列入市办实事项目，为全面实施“第一响应人”培训制度奠定了坚实基础。