青岛市经信委副主任张琳网谈实录

    青岛新闻网11月19日讯 今天下午，特别邀请青岛市经济和信息化委副主任、中小企业局局长张琳做客直播室，围绕“中小微企业创新发展”主题与网民进行在线交流。网民参与人数2716人次，网民在线有效发帖24个，张琳副主任现场全部答复完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

    青岛市经信委副主任、中小企业局局长张琳（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    以下为本场网谈实录：

    开场语:   

    张琳 尊敬的各位网友，大家下午好！非常高兴能够通过青岛新闻网“民生在线”这个平台与大家进行在线交流！借此机会，我代表市经济信息化委，向多年来关心支持全市工业和信息化以及中小微企业工作的各位网友及广大市民朋友表示衷心的感谢！

    市经济信息化委长期致力于全市工业和信息化领域经济运行、产业推进与结构调整、中小企业发展、信息化建设、企业技术改造与技术创新、煤电油保障等工作。近年来，我们在推动中小企业发展方面，深入贯彻落实市委、市政府实施创新驱动战略，打造“创新之城、创业之都、创客之岛”的部署，顺应中小微企业创新转型的要求，通过聚力打造发展有政策、服务有平台、融资有渠道、创新成长有梯队、创业集聚有载体的“五位一体”的工作格局，充分激发中小微企业创业创新活力，推动全市中小微企业平稳健康发展。

    在接下来的时间里，我们将主要围绕“中小微企业创新发展”这一主题，与网民朋友进行在线交流，听取大家的意见和建议，以利于我们更好地改进工作。欢迎大家踊跃参与，谢谢！

    在线问答： 

    留言板 张局长，您说到底怎么真正的解决中小企业融资难的问题呢？

    张琳 这位网友，您好！融资难、融资贵确实是长期制约中小企业发展的一大瓶颈问题。近年来，从国家到地方都出台了一系列支持中小企业融资的政策，我委以解决企业抵押难、续贷难、渠道少、成本高等问题为突破口，新设立了10亿元的转贷基金，与银行合作搭建优惠贷款平台，通过担保补助、贷款风险补偿等政策性措施，前三季度帮助3200多家中小企业解决低成本融资167亿元，一定程度上缓解了部分企业的融资难，但离真正解决这一问题、满足更多企业的大量融资需求还有很长的路要走。下一步，我们要坚持直接融资和间接融资并重，促进产融结合，多渠道协调解决企业融资难题。一是继续发挥银行主渠道作用，引导银行与保险、担保、基金等各业态机构开展多种形式的合作，不断创新适合不同发展阶段企业的融资产品，加大对小微企业的信贷支持力度，努力实现小微企业贷款“三个不低于”。二是着力做好政策性“过桥”服务，与合作银行、投融资机构密切配合，扩大转贷引导基金业务规模。继续实施财政补助政策，鼓励投融资机构利用好自有资金为企业提供低费过桥服务。三是推广海尔产融结合模式，引导产业链核心企业利用财务公司的资金资源帮助配套企业解决资金需求。四是持续推进中小企业信用担保体系建设，重点发挥国有担保机构作用，引导其增资，增加担保能力，拓展再担保业务。五是积极引导和鼓励企业通过兼并重组、股权投资、发债、融资租赁、互联网平台等多种渠道实现融资。您如果有具体融资需求或好的建议，可以与中心企业公共服务中心联系，热线电话是55585558，谢谢您的参与！

    留言板 今年的那个互联网工业大会是你们组织的吗？真心点个赞。

    张琳 这位网友，感谢您对世界互联网工业大会的关注和肯定！这次大会由青岛市政府和经济日报社联合主办，我委负责整体策划和具体承办工作。这次大会取得了良好的反响，我们将以此为契机，加快推进实施全市互联网工业发展行动方案，促进广大企业创新转型。

    留言板 我是一家小企业，需要流动资金过桥，从民间借太贵了，政府能帮助解决我的问题吗？

    张琳 这位网友，您好！为解决中小企业资金周转暂时困难，防范资金链断裂风险，市经济信息化委、市财政局通过政府专项资金补助的方式鼓励投融资机构利用自有资金为中小企业提供低成本过桥服务，成本大约是民间融资的四分之一。目前提供低成本过桥的有青岛担保中心、城投担保公司、青岛企发投资有限公司等16家机构。为了进一步缓解企业续贷难问题，今年我市又设立了2亿元的“小微企业转贷引导基金”，引导国有投融资机构合作共同为企业提供单笔不超过2000万元、每天使用费不超过0.1%的服务，目前转贷基金总规模已达到10亿元。您如有资金过桥需求，可登陆“青岛市中小企业云服务平台”--“融资通”—融资申请栏目，获取相应帮助，或咨询中小企业融资服务中心，联系电话：55585558或55583318。

    留言板 小企业在新产品新技术开发中，很难找到合适的专家来合作指导，请问你们能在这方面提供帮助吗？

    张琳 这位网友，为帮助企业解决新产品新技术开发中遇到的难题，拓展对外合作渠道，我委采取政府购买服务的方式，依托市中小企业公共服务平台，建立常态化产学研对接交流机制。企业可以将技术需求发给公共服务平台，我们有专业人员进行整理，然后帮助联系对口的高校院校，与专家教授沟通有关技术细节。经前期初步对接后，组织专家教授和企业进行现场对接，建立实质性合作。欢迎大家积极提报技术需求，具体事项可与市中小企业公共服务中心联系咨询，电话：55585558或55583218。谢谢您的参与！

    留言板 请问市政府能不能帮助我们中小企业得到低利率贷款？

    张琳 这位网友，在我委协调推动下，目前中小企业融资服务中心与建设银行新搭建了“助保金”贷款平台、与兴业银行搭建了信用放大贷款平台，都可提供利率上浮不超过15%的贷款。您如有相关需求，可登陆“青岛市中小企业云服务平台”--“融资通”栏目，获取相应帮助，或直接与中小企业融资服务中心联系咨询，电话55585558、55583318。谢谢您的参与！

    留言板 在新闻上看到我市一些企业享受到了市里的技改贴息资金，请问申请技改贴息资金需要哪些基本条件？怎么申报？

    张琳 这位网友您好，感谢您对我们工作的关心支持！我市2013年出台实施技术改造固定资产贷款贴息政策，贴息申报条件主要包括：项目固定资产投资额不低于1000万元，其中固定资产贷款不低于500万元；项目核准或备案、环评等手续齐全；项目符合国家和青岛市产业政策等。从最近三年实施情况看，这项政策对撬动银行贷款、支持企业技术改造、减轻企业投资负担效果显著。但从具体执行细节看，从银行取得固定资产贷款而不是流动资金贷款是企业能否获得贴息扶持的最重要的条件，因此企业需要提早与银行对接、完善固贷相关手续。至于如何申报，我委每年上半年会发布具体的项目申报指南，请关注青岛市经济和信息化委员会网站有关公告，或及时联系市经济信息化委技术改造处进行咨询，联系电话：85911528。

    留言板 请问大学生自主创业，从事信息技术等方面行业，青岛有什么优惠规定？如资金、办公场所等。谢谢！

    张琳 网友您好, 感谢您的提问. 目前，我市扶持大学生自主创业的主要是市工商局、市人力资源和社会保障局的有关政策，一个是青岛市人社局《青岛市人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法》(青人社发〔2014〕21号)，及《关于贯彻青政发〔2015〕15号文件调整创业补贴政策的通知》(青人社发〔2015〕21号)，政策咨询青岛市就业服务中心，联系电话: 836689671。另一个是市工商局、市人社局、市教育局、市私营个体经济协会《关于支持和鼓励在校大学生创业就业的实施意见》(青工商企字〔2014〕86号)，政策咨询市工商局企业注册局注册审批处，联系电话: 85730813。您也可以拨打我们的55585558中小企业服务热线进行咨询。另外，我们在中小企业云服务平台（www.smeqd.gov.cn）政务服务子平台上，对当前中小企业适用的融资担保、创业扶持等12大类政策进行了分类汇总，您可以登录查询；目前，我们汇总了21个市政府部门的相关中小企业政策，正在编写《青岛市中小企业服务指南》，年底前将面向全市企业推出，您可以留意一下我们委网站或中小企业云服务平台。

    留言板 对于我们中小企业的扶持，咱们委都做了哪些工作？有没有什么好的政策。

    张琳 这位网友，您好！感谢您对我们中小企业工作的关心和支持。针对广大中小企业发展的迫切需求，我们主要是从发展有政策、服务有平台、融资有渠道、创新成长有梯队、创业集聚有载体这五个方面推动工作。关于中小微企业政策问题，为了让更多中小企业了解掌握政策，用足用好政策，我们加大了政策汇总、宣传、解读力度，在中小企业云服务平台政务服务子平台上，对当前中小企业适用的融资担保、创业扶持等12大类政策进行了分类汇总，您可以根据需要进行分类查询；目前，我们正在汇总21个市政府部门的相关中小企业政策，编写《青岛市中小企业服务指南》，年底前将面向全市企业推出。今年，我们还根据中小微企业创新创业需要，采取图文并茂、易于企业理解的解读方式，分专题编发了《中小企业政策速递》18期，您可以加入我们云服务平台会员，会免费发放给您。有关工作和政策方面的情况，欢迎您与我委规划发展处联系咨询，电话：85912658。

    留言板 您好!我们是李沧区一家环保监测设备制造企业,最近要去外省参加投标,听说办一个小微企业认定可以加分,请问到哪里办?怎么办?

    张琳 这位网友，您好! 为帮助中小微企业享受政府招标采购等优惠政策，2012年我委会同统计部门推出了中小微企业认定服务。

    办理小微企业认定需要先到注册所在地区市中小企业工作主管部门提交材料, 经区（市）中小企业工作主管部门会同区市统计部门初审盖章后,再到市经信委规划发展处办理。李沧区联系电话87619875；市经信委规划发展处联系电话85912658。

    申请认定的企业可登录市经济信息化委网站中小企业规划发展栏目（www.qdeic.gov.cn），或青岛市中小企业云服务平台（http://www.smeqd.gov.cn）下载填写《青岛市中小微型企业认定表》，打印一式四份，并提供企业上一年度审计报告、企业缴纳职工养老保险单据复印件及营业执照、组织机构代码证复印件等材料，报各区（市）中小企业工作主管部门。 感谢您的参与！

    留言板 与新能源电动车技术相关的企业，有没有什么扶持政策，特别是刚起步的涉及电动车关键技术的企业（驱动及电池方面）尤其需要扶持，如果有政策，需要具备那些条件。

    张琳 这位网友，您好！目前，国家对列入工信部推广目录的新能源汽车产品出台了相关补贴政策，我市也和国家配套进行了相应补贴，具体车型、采用电池功率等数据的补贴政策是不一样的，具体情况您可以与青岛市新能源汽车推广应用办公室联系咨询，电话85911337。谢谢您的参与。

    留言板：您好张主任：听闻您今天下午?做客青岛新闻网给广大群众解决答疑相关问题，非常感谢您！关于自主创业补贴这个政策好?但为何只是仅仅面向本地户籍的居民？我是外地居民?也算是响应国家号召?于今年6月份自主创业?不但自己解决自身生计同时啊也招聘?本地人员来加入到现有企业?为青岛市添砖加瓦?贡献自己应有的一部分贡献，但我看到政策后?有点愤愤不平啦，面向人员仅仅是本地户籍的?请问张主任?可否有针对外地自主创业补贴方面政策？

    张琳 这位网友您好！首先感谢您及所有非本市户籍创业者为繁荣青岛、建设青岛做出的贡献。您建议中提到的自主创业补贴政策，经我们与市人社局有关部门了解，目前我市创业补贴政策有两种，一种是一次性创业补贴1万元，针对三类人群本地户籍居民、毕业5年大学生（含非本地户籍居民）、返乡农民工；另一种是小微企业创业补贴，1.2万—2万，没有户籍限制。您的情况可以申请第二种小微企业创业补贴。可以到注册地街道劳动保障中心办理，办理时一定要说明申请的是哪一种创业补贴。如有其它政策方面的问题可具体联系青岛市就业服务中心，联系电话: 836689671。谢谢您的热心参与。