平度市委常委、副市长毛军响网谈实录

平度市委常委、副市长毛军响（左一）与网友交流 （摄影 任俊峰）

网友:毛市长好，请问灰宋路与田新路路口往南到高平路这段路有没有加宽计划？这段路车多路窄，加宽后能提高灰宋路的通行能力。

毛军响:灰宋路与田新路路口往南的拓宽建议很好。该路段目前路面宽为5米，为村级道路，路线穿越小站村，我们将开展实地调研，根据实际需求适时开展前期工作，待条件具备之后，及时启动道路拓宽工程。

网友:孩子在学校意外受伤，谁赔付？

毛军响:这位网友您好，孩子是家庭的希望，更是社会和祖国的未来，平度市委市政府始终高度关切孩子们的安全问题。目前，我市在校学生如果发生伤害事件，主要有三种保障：①校方责任保险【青岛市政府出资为全市所有学校购买，每人3元/年】；②校方无责任保险【由各学校根据本校学生数购买，每人5元/年】；③学生平安综合保险【简称“学平险”，家长自愿为孩子购买，每人150元/年】。上述险种分别发挥着不同的作用，当学生在校内发生意外受伤时，若购买了“学平险”，将首先通过“学平险”理赔；若校方负有责任，依法应该由学校承担直接经济损失赔偿的，学校可以使用校方责任险，通过投保的保险公司继续理赔给受伤害学生家长；若校方没有责任，则通过校方无责任保险按照规定理赔。若家长对理赔结果不满意，可以通过法律途径提起诉讼，根据法院判决执行。谢谢！

网友:怡河苑小区内部道路何时改造？

怡河苑小区内部道路目前老旧破损严重，什么时候列入整修计划？

毛军响:这位网友您好，为改善广大城区老旧小区居民生活环境，近年来我市大力推进城区老旧小区综合改造整治，重点进行道路、绿化、环卫设施、雨污排水等公共设施改造。您反映的怡河苑小区，目前已列入整修计划，预计2020年底前完成，具体计划将由东阁街道视情组织实施。谢谢！

网友:现在全国各地都在优化营商环境，咱平度在更好地方便企业、群众办事等方面，有哪些创新性举措？

毛军响:这位网民您好，感谢您对平度持续深化改革和优化发展环境的关心关注。近年来，我市以打造“全省一流、全国领先”营商环境为目标，在2017年挂牌运行全省首家行政审批服务局的基础上，主动对标深圳龙华等先进地区，持续深化改革、创新模式，着力构建“让企业群众舒服满意”的优良营商生态，2018年成功获评“中国企业营商环境十佳城市”。在去年率先完成青岛提出的“3540”改革目标基础上，目前我们已基本实现了“1330”改革目标，即企业开办时限压减至1天以内，不动产登记时限压减至3天以内，工程建设项目审批时限压减至30天以内。做法有主要四项：

一是独任审核提效率。在全国率先实施“独任审核制”，赋予窗口人员“受理—审查—决定”三级权限，86%的事项审批不出科室，打破了以往窗口受理后需逐级签字核准的传统做法，有效解决了企业群众办事层级多、耗时长、程序繁等问题。目前，有限责任公司设立登记等18个许可事项已实现当场办结、即时领证。同时，大幅减环节、压时限，将“公共场所卫生许可证换发”等140个事项由“承诺件”转为“即办件”，只要申请材料齐全、符合法定形式，即可当场受理核准、当场发放证照。

二是主题审批激活力。选取开办理发店、药店、幼儿园等9个高频主题事项，推行“主题式”联办服务，由窗口一次性告知、一次性集中受理多个关联许可事项申请，在各项审批完成后统一将所有证照送达申请人，让群众只进一扇门、只取一个号，审批环节由76个精简至36个，申请材料比原来减少64份，平均每个事项减少44%，办理效率提速35%。

三是拿地开工促见效。组建“行政审批服务局部门镇街园区”三位一体代办队伍，建立全市重点项目审批台帐，提前介入、容缺受理、并联审批，全力破解工程建设项目“拿地开工慢、开工投产难”等中梗阻问题。青啤三厂5万瓶/小时生产线项目，从立项到投产仅用时141天，创造了项目开工建设的“平度速度”。

四是贴心服务保满意。全面推行延时服务、午间服务、预约服务，免费提供打印、复印、传真和双向寄送服务，推动政务服务持续“增值”。今年以来，已办理延时服务202件、午间服务1178件、预约服务94件，真正做到了政务服务“不打烊”，让企业群众“来就能办、办就办好”。

网友:听说青岛为了突破平度发展，今年发起了专门攻势。那青岛具体从哪几方面对平度进行突破？咱平度将采取什么措施，准备怎么干？

毛军响:这位网友您好，感谢您对平度经济社会发展的关心关注。应该说，这场攻势的确为平度跨越赶超、突破发展带来了千载难逢的重大历史机遇，充分体现了青岛市委市政府对平度的高度重视和鼎力支持，给予了140万平度干部群众加快突破发展的空前信心和极强动力。具体到攻势本身，将重点聚焦工业化发展、农业现代化、新型城镇化、改善提升交通基础设施等四场硬仗，每场硬仗都设置了具体清晰的工作目标、实现路径、责任单位和完成时限，时间关系就不一一展开讲了。应该说，这几场硬仗是影响当前平度发展的关键和核心，只要把这四项工作真正抓到位、抓上去了，就将为平度实现更高质量发展注入强劲动力，通过3年左右的持续追赶，平度的综合实力就将实现全面突破甚至是翻倍的增长。

同时，我们深知，外力只可借助、不可依赖。夺取攻势的最终胜利，除青岛市委市政府为我们提供强大外力支持外，更加需要我们平度方面搞好“里应外合”，要靠平度广大干部群众坚定“平度自信”、拿出“平度志气”、展现“平度作为”。只有我们自己自强不息、努力拼搏，才能取得令人信服的成绩，才能合力打好突破平度攻势。前期，围绕攻势要求，结合平度实际，我们划分了两大战线，不等不靠、尽锐出战，全面打响“十大战役”。

第一条战线，高举“工业化”大旗，精兵强将攻山头。围绕加快新型工业化进程，聚焦平度改革发展中的重点、难点、堵点、痛点，市级领导全部“挂帅出征”，组织最强力量、立下“军令状”，坚决打好打赢“双招双引”、重大战略项目推进、壮大民营经济、一流营商环境打造、城市品质提升、乡村振兴、脱贫攻坚巩固提升、民生实事、生态环保、平安平度等十大战役，通过全面提升工业化水平，带动新型城镇化、服务业现代化和农业现代化，推动平度实力整体跃升。第二条战线，稳中求进树标杆，典型引路稳阵地。采取典型引路的办法，既全面培育总结平度自己的典型，面上推广、示范引领，又“放大坐标找不足，提高标准找差距”，积极对标学习借鉴深圳龙华区等外地典型，拿来主义为我所用。同时，聚焦思想、作风、落实三大方面12项问题，利用全年时间开展“思想大解放、作风大改进、工作大落实”活动，全面强化干部队伍斗争精神、增强斗争本领。

目前，经过数轮研究，突破平度攻势方案已基本确定，下步还有走一定的程序。对此，我们不等不靠、主动作为，对攻势涉及的四场硬仗，已经拉起组织架构，成立了专门的工作团队，全面研究平度需落实做好的各项工作，通过扎实有力的措施，加快将攻势变胜势，实现平度发展的全面突破。

网友:我想问一下平度七色山矿坑花园小镇什么时候开园，周边崔召村有拆迁规划吗？

毛军响:这位网友您好，七色山矿坑花园小镇项目立足生态发展理念，通过生态修复、主题重建、旅游再造等手法，建设集主题娱乐、度假养生、运动休闲、科普教育等于一体的特色旅游度假项目，将打造七色花园区、儿童乐园区、郊野公园区、矿坑景观区等主题休闲娱乐区，预计2028年底前全面竣工。目前，该项目已完成七色花园区内9个园主体建设，计划2020年上半年首批开放七色花园区的百花园、日本园，其他园按建设计划逐步开放。目前，崔召村尚无拆迁计划。谢谢！

网友:关于每个村道路问题，每到雨季泥泞不堪，小型客车陷入泥潭无法通行！

毛军响:前几年通过实施“村村通油路”工程，每个村的出行问题已基本解决。村内道路不属于农村公路的范畴，将结合“户户通”工程逐步实施，目前省级层面正在研究相关政策。

网友:关于每个村道路问题，每到雨季泥泞不堪，小型客车陷入泥潭无法通行！

关于每个村道路问题，每到雨季泥泞不堪，小型客车陷入泥潭无法通行！有些村主干道都修不到村头，更不用说村的小路！

毛军响:前几年通过实施“村村通油路”工程，每个村的出行问题已基本解决。村内道路不属于农村公路的范畴，将结合“户户通”工程逐步实施，目前省级层面正在研究相关政策。

网友:请问最近莱西市每个乡镇都合并村庄了，好几个村庄变成一个社区，请问平度市有没有这种规划？有的话啥时候实施？详细谈谈

毛军响:这位网友您好，感谢您对平度农村建设发展事业的关心、关注。根据省委办公厅《关于深入推进农村社区建设的实施意见》（鲁办发〔2015〕44号）和青岛市委办公厅《关于深入推进农村社区建设的意见》（青办发〔2016〕40号）规定，和青岛“突破平度莱西攻势”作战方案要求，目前我市正在开展前期调研摸底，并着手研究制定优化村庄建制的工作方案。谢谢！

网友:平度到胶州北站的地铁什么开工？征地开始了没有？

能不能提前先开通一条公交线路，这样平度人民先到胶州北站，然后做地铁直达青岛也很方便啊

毛军响:这位网友您好。平度到胶州北站的地铁即青平城际项目正在积极推进前期手续办理工作，已取得项目建议书、平度段土地预审意见，待可研报告、初步设计批复后将尽快开工建设，目前尚未启动征地拆迁工作。如开通平度至胶州火车站公交线路，需平度、胶州两地相关部门协商确定。下步，我市将根据经济社会发展需要和市民出行需求，积极同胶州市对接协商，为进一步通畅两地交通、便利群众交流提供更加快捷的交通方式。

网友:平度市及周边的镇会不会开通到胶州火车站的公交线路？

毛军响:这位网友您好。目前，平度至胶州有客运班车运行，市民到达胶州相对比较便利。如开通平度至胶州火车站公交线路，需平度、胶州两地相关部门协商确定。下步，我市将根据经济社会发展需要和市民出行需求，积极同胶州市对接协商，为进一步通畅两地交通、便利群众交流提供更加快捷的交通方式。

网友:南村镇到胶州北站有没有公交快车计划？

毛军响:这位网友您好。目前，平度至胶州有客运班车运行，市民到达胶州相对比较便利。如开通南村镇至胶州北站公交，需平度、胶州两地相关部门协商确定。下步，我市将根据经济社会发展需要和市民出行需求，积极同胶州市对接协商，为进一步通畅两地交通、便利群众交流提供更加快捷的交通方式。

网友:为什么同和镇王家赵戈庄村附近几个村自来水停水好多天，没有人处理？生活用水困难……

毛军响:这位网友您好，接到您的问题后，我市高度重视，并立即安排职能部门了解情况。据了解，造成您反映问题的原因是，6月28日—7月1日，李园街道文王山供水站供水管网实施与城区供水管网的对接作业，需停水施工。目前，相关工程已实施完毕，目前正在加紧进行自来水公司过滤器调试工作，预计今天下午调式完毕并恢复供水，给您的生活带来不便十分抱歉。谢谢！

网友:市长你好，平度凤台街道东崔疃村位于平度新政府东侧，是否有拆迁计划，此区域近远期的规划是什么

毛军响:这位网友您好，感谢您对平度城市建设的关心和关注。目前，凤台街道东崔疃村近期暂无拆迁计划。谢谢！

网友:文博中心什么时候开工，泸州路什么时候南通到北京路？

毛军响:这位网友您好，感谢您对平度经济社会发展的关心关注。文博中心项目正在进行土地征收和清表倒地，待具备实施条件后加快推进。泸州路（深圳路至北京路段）道路贯通工程已于2016年贯通，泸州路（青岛路至深圳路段）道路因涉及征地问题，暂时无法实施，下步将加快征地进度，争取早日实施。

网友:中央美地东侧准备建个什么项目？

毛军响:这位网友您好，根据《平度市城市总体规划》，中央美地东侧地块【北京路北侧、杭州路西侧】规划用地性质为商业服务业设施用地，将用于建设商业办公类项目，但目前该地块尚无具体项目落地。谢谢！

网友:青平城际（14号线）下一步准备如何推进？有时间节点么？

毛军响:这位网友您好，感谢您对平度轨道交通事业的关心和关注。目前青平城际项目建议书、平度段土地预审意见已经获得批复，可研报告、初步设计已经通过专家评审。下步，我市将积极对接青岛市相关部门，加快项目各项手续办理工作，推动青平城际尽快开工建设。具体开工时间以上级批复为准，谢谢！

网友:现河东路和现河西路改造问题

请问毛市长，人民路和红旗路之间的现河西路和现河东路是否有修的规划？修的话可以开车节省时间成本，利于周边群众出行，政府是否有所考虑？

毛军响:这位网友您好，滨河东、西路（人民路至红旗路段）位于我市植物园、现河公园内部，前几年曾有市民提议对这两条道路实施改造，我们根据市民反映曾专门组织人员开展现场调研，但由于该两条道路平时特别是夜间人流量较大，若实施改造，车辆穿行将对市民通行造成一定的安全隐患，且滨河东路现状桥梁为石拱桥结构，承载力无法满足车辆通行需求。根据您反映的情况，近期我们将再次组织交警、城建、规划等部门进行现场专项评估，就该两条道路改造后的行车安全、市民出行安全等事宜作进一步深入论证，若经评估安全总体可控、具备实施条件，我们将把该两条道路修筑工程列入后续实施计划。届时，我们将通过报纸、电视、微信公众号等媒体，及时向社会发布有关信息。谢谢！

网友:关于平度东部的金沟子集贸市场搬迁问题

请问市长，金沟子集贸市场是否有搬迁计划？何时实施？

毛军响:这位网友您好，金沟子集贸市场是我市现存传统集贸市场之一，尽管给周边市民提供了生活便利，但长期以来也造成了卫生、交通等一系列问题，对此市委市政府高度重视。目前，我们已制定了金沟子集贸市场的搬迁改造计划，待各项前期工作完成后，将视情组织实施。谢谢！