市海洋与渔业局副局长王晓训网谈实录

青岛市海洋与渔业局副局长王晓训（左一）与网友交流 （摄影 梅书军）

网友:环湾大道那边的房子是不是有的是填海建造的。

环湾大道那边的房子是不是有的是填海建造的，能住吗？

王晓训:您好！胶州湾环湾大道范围较大，不清楚您具体指哪个区域。目前欢乐滨海城位置属于填海形成。感谢您对海洋事业的关心。

网友:青岛沿海一线从团岛八大峡一直到崂山，但凡退潮去赶海都会有类似于混社会的那种人来驱赶，声称海边是他们搞养殖的地方禁止赶海。我家就住在太平角附近二浴以东至太平角之间区域近二十年都存在这种情况。请局长回答下这种情况是否属实。

王晓训:网民您好！感谢您的提问。前海一线阻止游客赶海，已有网民提到此类的问题。青岛市人民政府已于2001年发布了《关于对前海一线和前海海域实施综合整治的通告》，明确规定前海一线近海海域不得从事养殖活动，目前，前海一线海域无我局核发的海域使用权证。社会人员阻拦游客赶海属社会治安问题，建议网民遇有此问题，向公安部门求助解决。

网友:请问市北区瑞海北路欢乐滨海城海岸线都塌方非常严重了小孩儿老人非常容易出事情，为什么到现在还没有维修，现在这里去住的人越来越多了，晚上很多人在哪里散步的说不定哪天就会有掉进海里的就晚了，希望有关领导重视起来吧！

王晓训:您好，感谢您对海洋事业的关心！岸线塌方属于工程质量问题，维修应由项目单位负责，目前相关单位正在计划整修。

网友:前海一线政府不是很早就不允许搞海参鲍鱼养殖了吗，怎么现在去赶海还有黑社会人员不让我们赶海呀？

王晓训:网民您好！感谢您的提问。前海一线阻止游客赶海，已有网民提到此类的问题。青岛市人民政府已于2001年发布了《关于对前海一线和前海海域实施综合整治的通告》，明确规定前海一线近海海域不得从事养殖活动，目前，前海一线海域无我局核发的水域滩涂养殖海域使用证。至于社会人员阻拦游客赶海属社会治安问题，建议网民遇有此问题，向公安部门求助解决。

小毛驴被抢了:非法养殖不只是干涉到了周边人的生活质量，更重要的是破坏环境。

王晓训:市民您好，非常感谢您对青岛市海洋环境的关注和对我们工作的支持。非法养殖确实如您所说不只是干涉到了周边人的生活质量，更重要的是破坏环境。下一步，我局将对非法养殖问题进一步加大查处力度，不辜负市民对我们的希望，相信有广大市民的支持和关注，我们青岛的环境会更加美好。

网友:青岛渔船出海捕鱼经常占用进出青岛港的航道，渔政监管缺位，渔政监管缺位。

王晓训:网友您好！关于渔船占用航道或者在航道及其附近从事捕捞、养殖等有关碍航的行动，从国家到地方法律法规都多次提到，并做出了禁止性的规定。部分渔船受利益驱动的诱惑，经常出现在航道区域非法捕捞作业的情况，而且是有禁无止，有令不从。近年来我们采取了多种措施，加强对渔船占用航道的监管，一是强化对航道区域的执法巡查的力度和频度。既坚持重点治理，又强化长期管理，在占用航道捕捞问题上，我局执法机构组织沿胶州湾的执法力量，制订计划，调整巡查的侧重点，不断加大执法检查的力度和巡航频度，对违规作业渔船严格处罚，力争消除占道捕捞顽疾。二是加强对从业人员的培训和教育。做好对渔民的宣传教育工作，通过宣传让渔民认识到违规生产带来的严重后果，让渔民了解当前在安全生产方面渔业主管部门从严监管、从重处罚的决心，认识遵章守纪的重要性，从内心加强自我抵制违章生产、非法捕捞行为。三是加强与交通、海事等部门的沟通联系，建立联合巡查执法制度，密切配合海事部门加强对胶州湾口、港口航道和定线制区域内渔船的管控，通过巡查登临检查等措施，教育船长、机驾人员遵从航道规则要求。四是加强对渔船的动态监管。及时利用北斗导航、AIS等信息终端或甚高频发出告警信息，劝阻渔船避离航道生产。关于船只占用航道问题，建议相关部门进一步加大查处力度。

网友:欢乐滨海城沿线海域养殖海参有合法手续吗？

我是周边居民，近期去欢乐滨海城沿线游玩，发现好多区域围上了，听说是有人养殖海参，他有合法手续吗，怎么能利用公共资源来养殖，请严查。

王晓训:市民您好！感谢您的提问。您所提问题中养殖是否具有合法手续，我局将立即安排执法人员进行现场核查，我们已经通过民生在线栏目组获得您的联系方式，下一步我们将核查与处理结果及时反馈给您。

wx_阿国的VQRK:你好，您们是负责监管，禁鱼期间，偷偷捕鱼的单位吗？

王晓训:网友您好！根据职能划分，我局承担海洋监察、渔政、渔港监督管理等工作，负责组织实施渔业捕捞许可、休渔禁渔等制度。感谢您对海洋渔业事业的关心与支持！

网友:环胶州湾海岸线非法养殖

我在这里钓鱼，他们为什么来阻止，这里不是不让养殖的吗？

王晓训:市民您好！感谢您的提问！根据《胶州湾保护条例》等有关规定，胶州湾底播养殖不在禁止范围以内，可以进行底播养殖。因您所提问题中未明确具体位置和养殖方式，所以无法确定养殖是否合法。

网友:环湾海岸线私自圈地养殖海参

你好，我是环湾路周边的居民。瑞昌路立交桥下航务二公司周边的海岸线下有许多个人私自养殖海参，围上铁网并且阻拦市民在周边活动，公共资源据为己有，这种行为是否违法？

王晓训:市民您好，感谢您的来信！根据《胶州湾保护条例》等有关规定，底播养殖不在禁止范围以内。关于是否具有合法手续，我局将立即安排执法人员进行现场核查，并将核查与处理结果及时反馈给您，为联系方便，请留下联系方式以便反馈。筑网拦截游客属社会治安问题，游客遇此问题可向公安部门求助解决。

网友:市北欢乐滨海城航二基地北侧有人把岸线拦起来你养殖，是否有合法手续。

市北欢乐滨海城航二基地北侧有人把岸线拦起来你养殖，是否有合法手续。周边居民区散步、垂钓有人阻拦。

王晓训:市民您好，感谢您的来信！根据《胶州湾保护条例》等有关规定，底播养殖不在禁止范围以内。关于是否具有合法手续，我局将立即安排执法人员进行现场核查，并将核查与处理结果及时反馈给您，为联系方便，请留下联系方式以便反馈。筑网拦截游客属社会治安、城市管理问题，游客遇此问题可向公安、城管等部门求助解决。

网友:去年所属福州宏龙海洋水产有限公司中国远洋渔船“福远渔冷999”的6000多条鲨鱼，在厄瓜多尔加拉帕戈斯海洋保护区内被扣押，船上的20名船员被该国法庭以“破坏野生动植物种罪”判处一至四年监禁。

去年所属福州宏龙海洋水产有限公司中国远洋渔船“福远渔冷999”的6000多条鲨鱼，在厄瓜多尔加拉帕戈斯海洋保护区内被扣押，船上的20名船员被该国法庭以“破坏野生动植物种罪”判处一至四年监禁。如果不是被厄瓜多尔政府抓到，不知什么时候这些非法打捞鲨鱼的中国渔船才会被发现。请问，这种事如何防患于未然？

王晓训:网友，您好！我局近年来一直以“零容忍”的高压态势严厉打击渔船违法违规行为，根据农业部要求，加强对远洋渔船船位的日常监控（每日两次、专人负责），强化远洋渔业从业人员法律法规教育，敦促远洋渔业从业人员遵守国际公约和入渔国野生动物保护相关法规。

结束语：

很高兴有机会和各位市民、网友交流，非常感谢广大市民和网民朋友提出的意见和建议，对这些意见建议，我们将认真进行研究和采纳，推进工作改进。希望各位网友经常与我们沟通交流，继续为青岛市的海洋与渔业工作建言献策，再次感谢大家对我局的关心和支持，谢谢！