全面实施“七五”普法规划开启普法惠民新篇章

2016年12月4日，“大力弘扬法治精神，协调推进“四个全面”战略布局”为主题的法治宣传活动

    2016年是“七五”普法启动年。6月27日，市十五届人大常委会第36次会议审议通过《青青岛市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育和依法治市的决议》。8月22日，市委、市政府印发《青岛市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划（2016-2020年）》。这是党的十八届四中全会开启依法治国新篇章后通过的第一个五年规划，规划明确了我市普法和依法治市工作的指导思想、主要目标和工作原则，进一步细化了七项主要任务和三项主要措施，是今后五年的路线图和任务书。在普法服务保障民生方面，要求坚持依靠群众、服务群众，以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育活动，增强全社会尊法学法守法用法意识。

    主要任务更加突出核心重点。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规，以及社会主义民主政治建设，保障公民基本权利，党的民族、宗教政策和反邪教等方面的法律法规。在传播法律知识的同时，更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持文化引领，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，大力推进“一中心一站一讲堂”（区市法治宣传中心、镇街法治宣传辅导站、村居普法大讲堂）建设，扎根农村、社区，围绕社会热点问题和重大社会题材，创作具有青岛地域特色、紧扣时代脉搏的法治文化精品，实施法治文化品牌创建工程，推动法治文化与传统文化、行业文化、企业文化融合发展。利用重大纪念日、民族传统节日、农闲季节等组织开展法治文艺展播、法治文艺下基层等活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。深入开展“法治文化建设示范基地”“法治宣传教育示范基地”创建活动,加强基层法治文化公共设施建设，在各区市普遍建立法治文化公园，在有条件的镇（街道）、社区（村）建设法治文化广场。

    工作措施更加强调求真务实。规划力求出实招、办实事、求实效，要求广泛推行法律顾问制度，推动党政机关、人民团体普遍设立公职律师。动员社会力量开展法治宣传教育，加强各级普法讲师团建设，从各国家机关、人民团体、大专院校、社会组织及法律服务机构中遴选精通法律和党内法规的人才充实普法讲师团队伍。培育一批普法志愿者优秀团队和品牌，提高志愿者法治宣传水平。进一步健全普法责任制，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制意见，建立普法责任清单制度，明确司法机关、行政执法机关和工青妇等人民团体的普法责任。推进法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员、司法鉴定人等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。落实“谁主管谁普法”“谁用工谁普法”“条块结合、以块为主、属地管理”的普法责任，车站、机场、港口、公交、景点等各行业各单位在管理、服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，通过法治宣传栏、法治宣传电子屏、流动箱体普法广告等开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度，实施法治文化媒体传播工程，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读，打造一批贴近民生的普法栏目精品。推进法治宣传教育工作创新，深化法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动。创新载体阵地，充分运用互联网传播平台，加强新媒体新技术在普法中的运用，推进“互联网+法治宣传”行动。开展新媒体普法益民服务，组织新闻网络开展普法宣传，更好地运用青岛普法微信公众平台、微博、微电影以及法治青岛手机客户端开展普法活动。