青岛新闻网11月18日讯 今天下午，青岛市农业委员会副主任史跃林做客民生在线，围绕“青岛都市现代农业发展”主题和网民进行在线交流。网民参与人数1219人次，网民在线有效发帖18个，史跃林副主任现场全部答复完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。
青岛市农业委员会副主任史跃林（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）
以下为本场网谈实录：
开场语：
史跃林 网友朋友们，大家好！今天很高兴能够借助“民生在线”这个平台与大家沟通交流，借此机会向多年来关心支持全市“三农”工作的各位网友和广大市民朋友表示衷心地感谢！市农委作为全市“三农”工作综合部门，主要承担全市都市现代农业发展（种植业）、农村改革和社会主义新农村建设等项工作。今年以来，围绕开展党的群众路线教育实践活动，我们把提高都市现代农业发展水平为重点方向，转变职能、改进作风、提高效能，以实施现代农业十大工程为载体，加快发展都市现代农业；以建设农民宜居幸福家园为目标，扎实推进新型农村社区和农村环境综合整治；以激发农业农村发展活力为导向，全面深化农村改革，取得扎实成效。今天，我将围绕 “发展都市现代农业，保障‘米袋子’丰富‘菜蓝子’”这个话题跟各位网友交流，希望大家畅所欲言，对我们的工作多提宝贵意见建议。谢谢!
在线问答：
留言板 现在拖拉机的噪声太大了，非常刺耳，建议退出淘汰现在的拖拉机，引进环保无噪声的电动拖拉机，解决农村的噪声污染的问题，
史跃林 这位网友，您的想法很好！目前，我国乃至全球农用拖拉机还是普遍使用柴油机作为驱动动力，电动汽车正在逐步推广，电动拖拉机刚刚开始破题，目前还不具备推广条件。我们将积极和有关科研部门沟通，跟踪电动拖拉机的发展，在适当的时机开展试验，技术成熟后进行推广。
留言板 我是莱西市姜山镇全家屯二村村民，2014年8月至9月期间村委对于村民延包30年的耕地进行了重新确权调查，并且又重新签订了土地承包合同，耕地性质为基本农田；好几个月过去了，不知道重新确权签订的土地承包合同以及经营权证何时能够下发，请史主任落实。谢谢
史跃林 这位网友您好，经向莱西市农业局了解，姜山镇全家屯二村的土地承包经营权证，将在村“两委”换届选举结束后尽快发放到户，预计年底前将发放到农户手中。谢谢。
留言板 转基因食品到底对人体有危害没有？？百姓中流传，市面上的大豆和土豆、玉米大部分都是转基因的。老百姓非常担心。能否给个确切的说法。
史跃林 转基因技术是利用现代生物技术，将人们期望的目标基因，经过人工分离、重组后，导入并整合到生物体的基因组中，从而改善生物原有的性状或赋予其新的优良性状。利用重组DNA等现代生物技术，改变基因组构成，获得有用新性状或新用途的生物。以转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品就是“转基因食品”。 国家对农业转基因生物实行标识制度。凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售。第一批实施标识管理的农业转基因生物目录共5大类17项，其中有转基因大豆油。市场上的转基因食品如大豆油、油菜籽油及含有转基因成分的调和油，只要按照国家有关规定进行了标识，即可在市场上销售。
留言板 现在，城里人不再优越，就算优越也只是自以为是了，城里人吃的都不安全，况且城市拥堵成这样，已不宜居，于是乎，和几个朋友有一个创业想法，就是到农村去创业，搞养殖鸡鸭等禽类，以后有条件准备深加工。请问，需要什么手续，又有哪些培训等扶持政策。
史跃林 这位网友，欢迎到农村创业发展。畜牧业是高效产业，我市鼓励在适养区发展畜牧业，也出台了一些扶持政策。今年，市财政投入了3000万元，各区市财政也有相应的扶持，对符合条件的畜牧业养殖园区给予相应扶持。如果你要办理规模化养殖，还需要到畜牧、环保等部门报批，具体事宜请查看各级政府网站，或向各区市畜牧局咨询。谢谢！
留言板 中国大豆产量很高，玉米也是。为什么要为了拍美国马屁，进口呢么多转基因农作物？中国百姓还怎么活？
史跃林 网友您好：我国地大物薄，人均占有耕地小。据了解，我国大豆平均亩产120公斤，比较效益低于玉米。关键是国内的播种面积满足不了需求，近几年，每年都进口5000多万吨大豆，这些大豆按现有的品种和技术水平来测算，需要4亿多亩的耕地，这个面积接近了目前玉米或者水稻的播种面积。就是说，我们自己生产这5000万吨大豆，就要牺牲掉同等面积的高产作物，那粮食安全就会出现大的问题，而我们的品种和技术水平相比于国外一些国家还有差距，主要是单产低、含油率低、商品性差、供应季节性强、成本高、价格高。随着我国养殖产业的快速发展，对大豆、玉米原料需求会越来越多，仅靠国内种植远远满足不了需求，适当进口是从我国长远发展采取的战略决策，有力于现代农业的发展，有力于国内需求，有力于老百姓更好地生活。我国转基因技术与国外差距较大，目前已经被列为国家重大专项积极推进。优良的农作物转基因品种，可以有效减少农药使用，提高农产品品质和产量。
留言板 尊敬的领导，我想咨询一个问题：家属继承了父母在崂山的房屋，我们目前落户市区，多年来一直变更不了农村房屋的所有人名字，不知道农村房屋确权登记何时完成？如何弄够将房屋过户到我的名下？
史跃林 网友您好，您提问的关于农村房屋确权和过户问题，不属于农委的工作范围，请您咨询所在区（市）国土资源房屋管理局，谢谢！
留言板 激素+农药，反季节蔬菜安全吗？希望将来反季节蔬菜不再是一道摆在我们面前的、“吃与不吃”的选择题。
史跃林 这位网友好。“反季节蔬菜”，主要指在不适宜蔬菜生长发育的寒冷或炎热的季节，选用改良品种或专门的保温防寒或降温防热设备，人为地创造适宜蔬菜生长发育的小气候条件进行生产得到的蔬菜。在我国，主要是指秋天延后上市、春季提前生产及炎夏供应的蔬菜。以大棚温室种植和山地种植为主，而前者占主体。 与露天种植的应季蔬菜相比，反季节大棚蔬菜所在的温室，由于棚内环境高温高湿，加上棚内蔬菜种植密度较大，品种也较为单一，使得大棚温室反季节蔬菜在生产过程中病虫害较为严重。同时，大棚高温高湿的环境加快蔬菜的生长，使得蔬菜生长期比陆地栽培的应季蔬菜短，从而导致品质和口味稍次于应季蔬菜。此外，对于大棚生产的茄果类蔬菜而言，由于缺少昆虫授粉，一般还需要人为涂抹植物激素才能使其正常结果。当然，其中某些植物激素的使用，还能提高茄果类蔬菜的产量。 但是，反季节蔬菜的农药残留不一定高于普通蔬菜。虽然反季节蔬菜生产过程中施用农药的频次较高，但是只要施用的农药、植物激素是国家允许施用的，并且按生产技术要求规范施用的话，蔬菜产品能达到国家无公害食品要求，请放心食用。
留言板 你好！山东省今年初就提出转变政府职能，在农业、城管和文化等领域实行大部制改革，青岛九月份也提出了在十一月底前完成政府机构改革，请问青岛市一级完成的情况，那么县级市大部制呢？再过一两周就进入十二月，大部制能否按时完成
史跃林 这位网友，您好：县级市大部制机构改革问题具体由组织人事部门负责，建议您到青岛市组织人事部门咨询。谢谢！
留言板 希望多举办一些农业科学讲堂，让大伙多丰富些知识。史跃林 这位网友好！我市自2012年以来，以培养现代农业人才、培育新型职业农民为目标，先后组织实施了国家农村劳动力培训阳光工程、基层农技推广补助以及市级现代农业人才、智慧农业建设工程和新型农村社区居民技能教育培训项目，累计完成以村（社区）农技人员、信息员、服务人员以及种养大户、家庭农场主和合作组织管理人员等为主体的新型职业农民培训5.6万人，开展以现代种养实用技术、技能操作等为主要内容的专项技术培训13万余人次。今年以来，在全市实施新型职业农民证书培训和农药经营使用人员培训，按照现代农业从业人员、农业农村创业人员和农业社会化服务人员分类开展培训，以促进农民就业创业。一是注重结合农时农事，以方便农民、服务产业为出发点，采取了订单培训、教室培训、网络培训、田间培训、夜校培训、典型交流、观摩学习等多种形式，切实打造“固定课堂、空中课堂、流动课堂和田间课堂”，确保了农民教育培训的实效性、常态化。二是抓好实用技术培训，围绕现代农业发展需要，开展以作物种植、配方施肥、病虫害防治、农产品质量安全、农产品贮藏加工、农业经营管理、畜禽饲养防疫等实用技术为主要内容的专题培训。三是抓好职业技能培训，按照国家职业标准，开展农业职业技能培训与鉴定工作，培养现代农业发展需要的农艺工、蔬菜园艺工、果茶园艺工、病虫专业防治员、肥料配方师、农产品经纪人等，为合格者颁发国家职业资格证书。四是抓好农民创业培训，以有创业意愿和创业基础的职业农民为重点，开展创业培训，帮助其提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业。据统计，培训对象中已有超过1万名农民到现代农业园区、新型农村社区、产业园区从业和就业。到2020年，全市力争培育新型职业农民10万人，其中生产经营型职业农民2万人，专业技能型职业农民5万人，社会服务型职业农民3万人，初步打造一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
青岛市农业委员会副主任史跃林（左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）
留言板 史主任，您好！请问今年农委的主要工作都做了哪些？发现的主要问题是什么？
史跃林 这位网友好，谢谢对农委工作的关心。2014年，我们按照中央和省市决策部署，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，以实施现代农业十大工程为载体，充分发扬尚实干、勇作为、敢担当的精神，扎实推进都市现代农业和生态文明乡村建设，明得明显成效。
一是粮食生产实现“十二连丰”。 全市累计建成现代农业园区654个，建成100万亩小麦、玉米和花生高产创建示范区，克服春夏持续干旱的不利影响，粮食总产量达到333.5万吨，蔬菜、果品等品种丰富、供应充分。前三季度，农民人均现金收入达到15430元，增长11.8%。
二是农产品质量监管取得明显成效。市人大将加强农产品质量监管列为唯一大会议案。我们按照“管住源头、标本兼治和全程监管”的思路，以“四建、三补、二追、一查”为重点，实施农产品质量全程监管。前三季度，在农业部检测中，本地产蔬菜、水果和茶叶平均合格率分别为99.6%、99.4%、94.5%，位居国内同类城市前列，我市被评为“山东省农产品出口质量示范市”。
三是农村改革取得重要突破。基本完成农村土地承包经营权确权颁证，比全国提前三年，比全省提前一年。全面启动101个村（社区）开展集体经济组织产权制度改革。国务院汪洋副总理对《青岛市农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》作出重要批示，全市已发放土地承包经营权抵押贷款2400万元。在全国率先农村土地承包权和经营权分置改革。新型农业经营主体快速发展，全市百亩以上家庭农场、种植大户和土地股份合作社达5153家，农民专业合作社发展到7759家，社员31.2万户。
四是生态文明乡村建设取得明显。开工建设集聚类新型农村社区263个、建成92个，建成农民安置房16万套，近25万农民搬环境优美的新社区。新建、改扩建社区服务中心1034个，全市社区化服务覆盖面达到90%以上。实施生态文明乡村建设三年行动计划，开展了“农村环境综合整治大干100天活动”，全市共清理农村垃圾170余万吨、清理沟渠河道2810公里、绿化村庄面积1600万平米，建立起农村垃圾集中收集处理长效机制。
我市农业农村工作还存在一些问题和不足。一是农业基础依然薄弱，实现农业持续增产增效面临严峻挑战。二是农民组织化程度低，保障农产品质量安全面临严峻挑战。三是受经济下行压力影响，保持农民持续稳定增收面积严峻挑战。四是农村基础建设欠账较多，建设农民宜居幸福生活美好新家园面临严峻挑战。谢谢这位网友。
留言板 菜市场现在很多贴着“无公害”字样的蔬菜，百姓鉴别真假只能先把菜买回家上网查或者短信查询。这样还是很麻烦，能不能直接在无公害农产品认证上严格把关，让市民吃上放心菜。
史跃林 农产品质量安全，即是产出来的，也是管出来的，近年来，我市在保障蔬菜安全上投入了大量的人力物力。一是稳步推进 “三品一标”认证。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志的认证工作，今年已新认证了45家企业74个产品，全市共认证“三品一标”农产品366个，其中地理标志农产品数量43个，位居全国副省级城市首位。二是严格实施证后监管。加大对“三品一标”认证企业和认证产品的动态监督管理，对出现违法行为和不符合要求的企业实施退出机制，坚决撤销有关证书。三是完善农业地方标准。重点在粮食、蔬菜、果茶的化肥、农药投入限量方面做好标准制修订工作。四是健全追溯体系。2012年启动农产品质量安全追溯系统建设以来，全市已有247家“三品一标”基地、市级扶持的农民专业合作社和现代农业园区纳入了追溯系统，初步实现了农产品生产信息全程掌控，生产过程全程可追溯。消费者可以通过四种方式，对市场上贴有青岛市农产品质量追溯贴码的农产品进行追溯查询。
目前，青岛地产蔬菜总体上是安全的，前三季度农业部、省农业厅和青岛市农委三级检测，蔬菜合格率达到99.6%，位居全国同类城市首位。
留言板 中国目前已有很多城市有人售卖“高价蔬菜”，所谓“高价蔬菜”就是无农药、无化肥的健康蔬菜。价格比菜市场和超市略高,但采取送货上门和蔬菜质量和营养保证。请问史主任：如果在青岛做这种项目，有无政策支持？
史跃林 这位网友您好：您说的无农药、无化肥的健康蔬菜指的是有机蔬菜，在国内高端销售市场有一定市场。在青岛市范围内，投资这类项目，投资强度和种植规模达到一定程度，可以参加青岛市农业园区建设项目或菜篮子产品项目竞争立项，争取奖补扶持。具体条件要求和政策可到青岛农业信息网查询。谢谢！
留言板 网上有贴如下:
现在阿根廷已经成为世界上最大的受孟山都控制的转基因实验场。孟山都种子配套的杀虫剂破坏了生态环境，杀死了其他庄稼，引起动物后代器官畸形，使人出现恶心、腹泻、呕吐和皮肤损伤等症状。
阿根廷已经有大量贫困和营养不良等现象出现。
在阿根廷的大豆核心业务区，对在农村社区65000人开展的调查发现，癌症发病率高于全国平均水平两到四倍，以及甲状腺功能减退症和慢性呼吸道疾病率较高。
美国生物科技已使阿根廷成为了世界第三大大豆生产国，但化学物质的滥用并未被限于大豆、棉花和玉米领域，他们已经污染家庭、教室和饮用水。越来越多的医生和科学家们提出警告，南美洲国家滥用化学物质使民众的健康问题日趋恶化。
我们到现在为止，还没有真的重视转基因的危害，并且还在大量的进品美国大豆产品。农业部难道不应该为国人及后代的健康负责么？
请问：农委对此怎么看？希望给予一个真实的答复。官话请免。
史跃林 网贴现在关于转基因的信息很多，希望您通过农业部的官网以及农业专家了解权威知识。不要因为名人的争论迷失了自身的判断力。我们农委的观点是转基因大有发展前途，只要按照我们国家的有关规定开展相关工作，相信转基因技术一定能够造福我国民众，它可以有效提高农产品品质和产量，减少农药使用，提高农业效益。
juanyingjian111 尊敬的主任 您好！ 2000年以前我们即墨七级湍湾村签过一次土地延包合同，但2004年又签了一次 到现在我们手里没有合同， 去镇经管中心问工作人员说合同早就收上去了，村民手里都没有。2000年以前既然签了 2004年为什么还要签呢？ 即墨市农业局的工作人员说是2004年签的是把2000年以前的那次内容修改了不是30年不变 村里可以自己决定3年一小调整 。我们家损失很多地，我觉得既然国家有政策耕地30年不变不管谁都得照办。镇和村的土政策好用吗？土政策和国家宪法不冲突吗？
史跃林 这位网友您好，你村里决定每3年对“30年不变的家庭承包地”进行一次小调整的“土政策”，不符合《中华人民共和国土地承包法》的有关规定，应当予以纠正。您反映的以上问题，我们将要求即墨市农业局进行调查了解，如果问题属实，将要求即墨市农业局依法予以纠正。谢谢。
留言板 史主任，今年山东省是否还继续试点种粮大户补贴，青岛市有这方面的政策吗？
史跃林 网友您好：为进一步促进土地流转，鼓励土地规模经营、集约经营，近几年，山东省政府连续出台了种粮大户奖 励政策，我市认真贯彻落实省相关政策。其中，2011年，在享受粮食直补和农资综合补贴的同时，对100亩以上 的种粮大户，每亩再奖励10元；2012年对种植小麦150亩以上（4000亩以下）的，每亩再奖励230元，超过4000亩 的，一次性奖励100万元；2013年对粮食种植面积300亩及以上的，且2012年未支持过的，以小麦（或水稻）种植 面积150亩及以上、1000亩以下的，每亩补贴100元，种植面积1000亩及以上的，每户定额补贴10万元。今年我市尚未接到省关于种粮大户进行补贴的通知。谢谢您对我们工作的关注。
yantao5656 史主任您好！感谢您与市民的交流，对于我市未来筹划十三五规划，将有哪些新亮点？谢谢！
史跃林 这位网友，你好。目前正在编制《青岛市农业与农村十三五发展规划》，以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以建设具有青岛特色的都市型现代农业体系为战略目标，着力优化现代农业布局，加强农业基础建设，深化农村改革创新，健全农业支撑体系，加快生态文明乡村建设，推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，实现城乡一体化发展。规划编制完成后将向社会公布，请予关注。谢谢！
留言板 很多专家还有中国官员说转基因食品是安全的，相信他们也是用国家的科研经费，经过艰苦的努力和几十年的反复论证，得出的重大结论。在国外尚存质疑的情况下，我国已经率先证明是安全的，也相信是添补的国际科研领域的空白，可喜可贺！那么，为了打消我们这些科技文盲的疑惑，请公开转基因产品成份的详细成分列表和长期的安全跟踪研究数据，以正视听！
史跃林 这位网友您好！感谢您对转基因食品安全的关注，提的建议也很有水平，我们农业部门一定要开展更为细致的工作，让广大市民对转基因食品有客观公正的认识。谢谢！
留言板 一方面，国家农业部门的专家说，转基因已经证明是无害的，可以放心吃，没关系，另一方面，现在国家不再封闭了，我们得到的国外审慎的观点是，转基因的危害性不是短时间内就可以论证是安全的。后来吧，那个叫方舟子的还和崔永元围绕转基因问题展开了网络隔空骂战。纷纷扰扰的背后，对老百姓来讲，都不是科学家，科技知识也很少，所以呢，为了个人的健康，对于是否食用转基因食品，老百姓至少是有选择权的，可以选择吃，也可以选择不吃，不管是国家，还是企业，都应该尊重老百姓的这个选择权，你说对吗？所以，在食品标注上，政府部门应该监督企业，在产品上必须实事求是地注明是否为转基因食品。
史跃林 这位网友您说的很好！根据《农业转基因生物安全管理条例》规定，县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。国家对农业转基因生物实行标识制度。凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售。第一批实施标识管理的农业转基因生物目录共5大类17项，其中有转基因大豆油。市场上的转基因食品如大豆油、油菜籽油及含有转基因成分的调和油，只要按照国家有关规定进行了标识，即可在市场上销售。目前市场上标注“非转基因”是厂家的商业行为。我市基本情况：2013年种植转基因棉花近4万亩。全市只有青岛渤海科技有限公司、青岛渤海农业发展有限公司和青岛晨曦油脂有限公司有转基因生物加工许可证。其经批准的加工产品有大豆油、调和油、豆粕、磷脂。根据法律规定，进口的转基因大豆仅允许用作加工原料，不得用于生产种植，也不得在市场上销售。
结束语：
史跃林 感谢广大网友的热情参与。通过刚才的交流，大家提出了许多宝贵的意见和建议，对我们改进工作很有帮助。由于时间关系，没能在线回答的问题，我们回去之后将抓紧研究和办理，并通过新闻网及时向大家反馈。希望各位网友一如既往地关心和支持全市农委系统的工作，为率先实现农业现代化多提宝贵意见和建议。谢谢大家！再见。