青岛新闻网9月23日讯 今天下午，保税港区规划委办公室主任王建平做客民生在线，围绕“保税港区及功能拓展区规划事宜”主题和网民进行在线交流。网民参与人数2024人次，网民在线有效发帖38个，王建平主任现场回答30个问题，剩余问题将在五个工作日内予以答复。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。
保税港区规划委办公室主任王建平（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）
以下为本次网谈实录
开场语：
主持人好！各位网民朋友，大家好!很高兴能有机会在网上与大家进行交流。首先，向长期以来关心支持保税港区建设发展的网民朋友和社会各界表示衷心的感谢！同时，也感谢市纠风办、市监察局、青岛网络传媒集团、青岛日报社组织了“民生在线”这样一个活动，给我们提供了一个向社会各界介绍保税港区规划建设的平台，希望利用这样一个平台与大家愉快地在线交流，并真切地盼望大家对我们的工作提出意见与建议。谢谢！
在线问答：
留言板 王主任，您好！想了解一下上海自贸区的规划管理理念有我们青岛可以借鉴的吗？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区规划工作的关心和支持。2014年，上海市先后出台了《上海市人民政府印发关于进一步提高本市土地节约集约利用水平若干意见的通知》（沪府办[2014]14号）、《关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行）》（沪府办[2014]25号），明确提出了闲置及低效利用工业用地的具体调整和升级方法。上述文件创新了土地收储机制，鼓励原业主自主进行“二次开发”，青岛都可以进行部分借鉴。 上海自贸区的主要经验有：（1）促进存量工业用地调整升级。允许采取升级改造、结构调整、用途调整等多种形式进行二次开发。建立区县政府主导、以原土地权利人为主体的转型开发机制，推动成片区域整体转型。（2）提高土地市场周转效率。一般工业项目用地出让年期为20年，有特殊要求的市重点产业项目，经批准后，出让年期可为20-50年。（3）完善土地资源市场配置。重点地区实行“带规划设计方案、带功能运行要求、带基础设施条件”出让。（4）建立紧凑型、节约型用地标准体系。工业用地容积率一般不得低于1.2，特殊行业用地不得低于0.8。
留言板 王主任好！你们网站地址是什么？
王建平 网友您好，感谢您对青岛保税港区的关心。保税港区的网站是：http://www.qdftz.gov.cn/ 欢迎经常登陆访问。谢谢！
留言板 请问企业在青岛保税港区都可以开展什么业务？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》规定，保税港区内可以开展下列业务：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。
留言板 董家口经济区引进投资情况？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
截至目前，董家口经济区开发面积已达40平方公里，累计完成投资330亿元，建成泊位13个；引进建设重点项目总投资达1000亿元。
董家口经济区规划了“一港、两城、三湾、四区”的空间布局。这一港指的就是董家口港。今年以来，港口建设呈突飞猛进状态发展，目前，建成摩科瑞20万和3.5万吨级通用泊位2个，形成通过能力1000万吨。港区7个运营泊位，截至目前，货物吞吐量已达5000万吨，计划全年实现货物吞吐量7000万吨。港区9万平米保税堆场通过国家海关验收，青岛港5台总计25万立方米油罐基本完工，青岛港集团2个泊位的口岸临时开放延期以及第二批4个泊位的临时开放申报工作正加紧进行。航道和锚地问题正积极协调解决。保税功能区、电子交易平台、通关中心、调度中心、公共化工管廊、污水处理厂等正加速建设。
基础设施方面，白马河供水工程旺山水厂已开工建设，沐官岛水库正进行清点补偿等前期工作，潮河、甜水河调水工程正加快推进前期工作。除此之外，通过引进海水淡化和中水回用等项目，可有效满足经济区生产和生活用水需求。董家口220KV变电站、麦墩和泊里110KV变电站已经建成，计划近期投资4.2亿元，扩建1座220KV变电站，新建1座220KV和2座110KV变电站，可有效保障整个经济区近期用电需求。
作为经济区重要的交通配套，疏港铁路项目建议书已经获山东省政府和铁道部联合批复，由青岛港集团负责的港区段正进行土路基整理和铁轨铺设。该段铁路未来将与青连铁路连接，成为董家口经济区重要的交通大动脉。另外，疏港高速公路现已形成土路基，未来将与同三高速连接；全长14公里、宽44米、贯穿港区和产业区的经济区东西大通道——子信路已形成土路基。
项目投产情况，作为山东半岛蓝色经济区九大集中集约用海片区之一，董家口经济区集中了港口及诸多重点项目，已入驻项目达31个，其中，4个项目投资过百亿元，有12家项目主体为世界500强或大型央企，3个投资过百亿的项目明年可实现部分投产。
目前，占地9000亩、总投资164亿元的青钢搬迁项目已完成“三通一平”，达到全面开工条件。据介绍，该项目力争2014年底一期工程200万吨投产，全部建成后年可实现销售收入200亿元，用工1万人以上。新开工的中国北方水产品交易中心和冷链物流基地项目正在进行场地平整、水电配套等。
另外，较早开建的中石化LNG项目已完成总工程量的80%左右，预计2014年9月投入运营。总投资27.8亿元的海晶化工搬迁项目已完成投资近12亿元，预计年底购齐设备，2014年一季度试投产。此外，经济区内今年已有两个项目试投产，分别是年产超高分子量聚乙烯纤维750吨的信泰怡和科技园项目以及主要生产高档建材的澳斯顿建材项目。
留言板 董家口功能区在哪个位置？
王建平 答：这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。暂定规划选址位于原胶南市琅琊台湾北部，四至范围东到陈家贡村、蒲湾村、西到棋子湾村、北到滨海公路（省道293），总面积约为19.93平方公里。规划区内按2010年交通部和山东省人民政府批准的《青岛港董家口港控制性详细规划》中规划的集装箱岸线6670米，规划建设20个集装箱泊位，设计年吞吐量970万标箱，件杂货岸线2150米，规划建设10个泊位，设计年吞吐量800万吨。
保税港区规划委办公室主任王建平（左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）
留言板 我想从保税港区买进口汽车，但是不知道通关效率怎么样？一辆车从到达港口开始，最终到达我的手里，需要大约多长时间？谢谢？
王建平 这位网友您好，感谢您对青岛保税港区汽车口岸的关注。
对于贸易商来讲，效率就是效益；广大消费者也非常关心汽车通关的效率。目前汽车通关主要涉及两大环节，分别是报关环节及报检环节。报关环节主要包括：信息预录入、申报、海关审单、查验、贸易商缴纳关税等手续，通常而言，这一环节从开始，到拿到《汽车进口证明书》进入报检流程，大约需要3个工作日。报检环节主要包括：审单、现场查验、检疫、记录、评定、拟证、出证（《进口机动车辆随车检验单》）。一辆汽车从到港至消费者基本需要一周时间。
留言板 青岛保税港区在董家口设立了拓展区，想要了解一下董家口功能区的基本情况？谢谢。
王建平 答：这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。依据青岛港董家口港区总体规划和控制性详细规划，截止目前，已完成董家口保税功能拓展区20平方公里区域测绘及拓展区总体规划和控制性详细规划编制研究工作。规划研究综合考虑了董家口拓展区区位环境，结合青岛市对拓展区发展定位、产业布局、道路交通、周边配套设施等因素。功能分区初步规划为码头作业区、物流仓储区、临港产业区和综合服务区。
留言板 在保税港区做外贸进出口业务，有哪些方面的好处？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
青岛保税港区整合了青岛保税区、青岛保税物流园和青岛港部分泊位，具有“港区合一”的政策优势，以保税为基本功能，实施视同境内关外的进出口税收政策和联结国际国内两个市场的各类配套政策，享有“保税、免税、免证、减税”等一系列特殊政策,能更好得帮助外贸企业开展业务。
简单的说就是：（1）国外货物入港区保税；（2）货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；（3）国内货物入港区视同出口，实行退税；（4）港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
留言板 请问企业在青岛保税港区都可以开展什么业务？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》规定，保税港区内可以开展下列业务：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。
留言板 现在各地都在提先行先试，请问保税港区有相关的规划先行先试措施吗？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
现保税港区与规划相关的先行先试措施主要围绕以下几点：首先，加强规划研究，完善保税港区和自贸区规划。借鉴上海自贸区发展经验，加快保税港区核心区产业功能转型升级研究，启动保税港区控规修编，鼓励引导盘活存量用地，突出产业用地兼容性，强调土地开发利用市场调配作用，对兼容的不同用地性质匹配相应的规划控制指标，完善产业结构。加强规划的弹性，适当降低对刚性控制指标的要求，提高规划的可实施性和可操作性。其次，引导传统产业转型升级，加强土地集约利用。加快保税港区核心区建设，参照上海自贸区产业结构调整，拟将保税港区太行山路西侧重点转型发展金融办公、航运物流、贸易商务，研发总部，太行山路东侧重点发展研发、高端制造、保税展示、保税物流；港口后方重点发展中转物流、物流分拨配送。对新建商贸区或成片改造地块探索带规划设计方案出让、投资人设计招投标模式进行开发建设。
留言板 请问王台保税功能拓展区还在吗？
王建平 网友：您好！感谢您对保税港区拓展区的关注。
目前王台拓展区还存在。根据青委[2014]80号文《关于调整完善黄岛区（西海岸新区）管理体制的通知》的文件精神。从2014年5月1日零时起，原属王台拓展区管理的25个村庄的社会事务由黄岛区管理。
留言板 如何办理进口汽车手续
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
业务办理流程如下：
1、法律依据：《中华人民共和国进出口管理条例》、《2014年自动进口许可管理货物目录》、《货物自动进口许可管理办法》、《机电产品进口管理办法》、《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》的规定。
2、申请材料：机电产品进口申请表、营业执照复印件（验副本原件）、合同复印件、进口申请报告、进口委托代理协议复印件。
3、许可条件：进口申请单位是青岛市辖区内各类企业；对外签订合同单位需具有进出口资格或经批准的外资企业；符合国家对机电产品自动进口许可管理的要求。
4、办理地点：青岛保税港区商务局1406室 联系电话：86769361
留言板 青岛保税区有多少家企业？这些企业都是什么性质？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关注。
据统计，区内现有企业约4500余家。其中大部分为贸易企业；其次为仓储物流及生产加工型企业。
留言板 王主任您好！我的公司想在保税港区开展业务，请问如果将公司变更到保税港区，应该向保税港区工商局提报申请，还是向原注册地提报迁址申请？
王建平 这位网友您好，欢迎您到保税港区投资兴业。
如果您需要将公司变更到保税港区，请您先向原注册地税务、工商等部门申请办理变更手续。
详细办理流程可向保税港区工商部门咨询，联系电话86769733。
留言板 请问，青岛保税区的具体位置，办公电话是多少啊？
王建平 网友您好，感谢您对青岛保税港区的关心！
青岛保税港区地址是：青岛市经济技术开发区江山南路611号
青岛保税港区办公室联系电话：0532-86766622
青岛保税港区网址：http://www.qdftz.gov.cn/
留言板 王主任您好，我想了解一下董家口保税功能拓展区目前的规划情况？谢谢。
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
依据青岛港董家口港区总体规划和控制性详细规划，截止目前，已完成董家口保税功能拓展区20平方公里区域测绘及拓展区总体规划和控制性详细规划编制研究工作。规划研究综合考虑了董家口拓展区区位环境，结合青岛市对拓展区发展定位、产业布局、道路交通、周边配套设施等因素。功能分区初步规划为码头作业区、物流仓储区、临港产业区和综合服务区。
留言板 王主任您好，请问一下董家口功能拓展区的设立对地方经济发展有什么意义？谢谢。
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
青岛保税港区董家口保税功能拓展区的建设符合国家宏观发展要求，对发展保税物流、第三方物流、陆港联动和外向型经济的转型升级都有着重要的现实意义。功能拓展区的建设与运营有利于完善董家口经济区产业结构，促进传统港口的转型升级，进一步提高竞争力，为向第四代现代化大港转型提供政策和功能支撑。
设立董家口保税功能拓展区将为董家口港和西海岸新区外向型经济的发展提供核心政策功能支持。未来的董家口港仍将是一个外贸为主导的港口，如果没有保税政策的支持，港口附加的价值难以得到提高。保税功能拓展区通过保税功能政策为董家口港的发展创造更为有利的条件。
留言板 你好，青岛开通了汽车进口口岸之后我们老百姓买车能便宜吗？有哪些好处？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
设立青岛汽车整车进口口岸，对于老百姓和普通消费者来说是一大利好消息，不但在费用上能有节省，在时间和其他方面也有便利。首先，青岛港的实力非常强大，是全球第七大港，也是我国仅次于上海的第二大外贸口岸。其次，与天津和大连相比，离主航线海运距离缩短400海里左右，物流成本可以大幅降低，仅每标箱陆路运输成本就可节约7000多元，这些最终都会反映到车价上，得到实惠的必将是终端的消费者。另外，同一船期汽车滚装船，按照同等通关报检的速度，青岛汽车口岸比天津、大连可以早4-8天将进口汽车投放市场，既可缓解企业贷款、抵押等资金压力，又可以使消费者更早提车。
留言板 在保税港区内办公司，有什么优惠政策？谢谢
王建平 这位网友您好，欢迎您到保税港区投资创业。
青岛保税港区整合了青岛保税区、青岛保税物流园和青岛港部分泊位，具有“港区合一”的政策优势，享有“保税、免税、免证、减税”等一系列特殊政策。
简单的说，区内企业可享受以下优惠政策：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
留言板 青岛保税区十几年间一直在以“加快向自由贸易区转型”为目标，请问王主任：现在的青岛保税区的状况是什么样？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区向自由贸易区转型的关心和支持。
自由贸易区是我国保税区发展的长远目标，同时也是我国以开放促改革的重要手段，2002年青岛保税港区承办全国保税区论坛时，就提出了从保税区到自由贸易区转型三步走战略。十多年来，保税港区从政策功能、管理运营、投资环境、政策法规、规划建设、港口互动等方面一直在探索从保税区转型至自由贸易区的路径。自贸区的设立事关国家经济战略整体部署。目前，我区已具备了自贸区的基本条件，且正在申报、调整《青岛自由贸易港区总体方案》，争取自贸区早日批复。
留言板 西海岸出口加工区那边有规划吗？
王建平 这位网友您好，感谢您对出口加工区的关心和支持。
为满足西海岸出口加工区自身发展需要，推动空间整合发展，加快推进青岛西海岸出口加工区向综合保税区转型，管委组织编制了《青岛西海岸出口加工区环境设计》及《青岛西海岸出口加工区控制性详细规划》的规划编制工作，该规划的编制采取全新的规划理论和规划理念，使园区建设有了高品质的规划依据。经过多轮方案调整两个规划的规划编制工作均于今年上半年结束，并通过专家评审。现《青岛西海岸出口加工区环境设计》正在绘制相关施工图，《西海岸出口加工区控制性详细规划》已进入规划审批阶段，规划草案已通过规划审查，草案已在公示。
留言板 请问王台拓展区25个村，现在还属于保税区管理吗？如何规划的？
王建平 网友您好，感谢您对王拓展区的关心。
根据青委[2014]80号文《关于调整完善黄岛区（西海岸新区）管理体制的通知》的文件精神。从2014年5月1日零时起，原属王台拓展区管理的25个村庄的社会事务由黄岛区管理。
按照市委、市政府的工作要求，为高起点、高标准、高水平推进王台拓展区的开发建设，保税港区工委、管委研究确定通过政府采购国际公开招标的形式选择规划设计编制单位，通过国际一流的规划研究和编制为区域建设发展提供强有力的指导依据。评标委员会从德国、美国、西班牙、北京、上海、深圳、青岛等海内外20余家规划设计单位中选出：美国金斯勒（Gensler）与青岛市城市规划设计研究院组成的联合体为规划编制单位。本次规划的主要内容为：功能区概念总体规划和生态环境保护及建设发展、城市形象及特色设计、区域背景下的发展定位及产业研究三个专题。规划利用保税港区的政策功能优势，发展以保税功能为特色的高端制造产业园区、国际科技研发园区、现代高端服务产业园区，将规划区建设成为胶州湾西岸服务中枢、产业高地、宜居新城和生态典范。
留言板 我们老百姓什么时候能去买车？在哪里看车在哪里买车？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关注。
我区在保税港区内启动建设了2.7万平方米的汽车综合展厅。地址是莫斯科路和太行山路路口。汽车综合展厅将于近期竣工开业，届时，广大车迷爱好者就可以到我们的展厅看车、买车。
留言板 请问什么样的企业适合到保税港区注册，可以开展什么业务？谢谢
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关注。
目前根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》规定，保税港区内可以开展下列业务：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。
留言板 请问王主任什么是保税区？能简单介绍一下吗？谢谢！
王建平 感谢这位网友对保税区的关心！
保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管，享有“保税、免税、免征”和“境内关外”等一系列特殊政策的海关特殊监管区域。
留言板 作为普通的企业，如果想注册一个公司卖车，有哪些方面的具体制度要求？保税港区汽车口岸招商引资的主要对象都有哪一些？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
根据目前相关法律法规规定，在保税港区内注册汽车经销企业并没有太多的硬性规定。只要遵守国家对于进口汽车的相关法规就可以从事汽车进口、经销活动。
我们主要招商的类型包括汽车总经销商、品牌汽车经销商、一般进口汽车贸易公司、汽车滚装船公司、汽车上下游关联企业等。青岛保税港区欢迎以上及上下游产业链相关企业到保税港区注册落户，参与到我们汽车口岸的运营发展过程中来，我们将会给大家提供一个非常完备且充满活力的平台，与大家共同发展。
留言板 青岛汽车进口口岸目前是怎样设计规划的？
王建平 这位网友您好，感谢您对保税港区的关心和支持。
自国务院2012年11月6日正式批复青岛前湾保税港区为汽车整车进口口岸后，我区积极推进相关规划的研究和编制工作。管委委托中国汽车研究中心机械工业部汽车工业天津规划设计研究院编制了《保税港区汽车产业发展规划》，并委托其战略合作伙伴新加坡裕廊国际（苏州）工程有限公司规划设计研究院，进行《青岛国际汽车贸易中心概念总体规划及城市设计》规划编制。该规划均通过了专家评审。
规划从背景、愿景、基地分析、业态选择和论证、政策应用、产业定位、总体规划、分区设计、市政工程、城市设计导则等方面结合中国汽车研究中心产业规划的研究成果，进一步挖掘保税港区汽车进出口产业完整性的可能性及规划对策。发展策略是平衡土地开发与生态的关系，引入“循环经济”和“智慧城市”的理念，实现集约开发与绿色环境保护利用相结合，达到可持续发展的目标。
留言板 请问什么样的企业适合到保税港区注册，可以开展什么业务？谢谢
王建平 这位网友您好，非常欢迎您到保税港区投资兴业。
根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》规定，保税港区内可以开展下列业务：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。
留言板 您好！王主任，保税区名称听起来挺好的，可真在保税区注册了公司才知道，里面的办事人员从工商到技术监督局到税务局各个办事人员态度散漫，大厅冷冷清清的，去了推三阻四、代答不理的。让人心里不舒服，希望能转变一下态度。不然去里面的四千多企业都留不住，都要走了。
王建平 感谢您对保税港区的关注。
我们会根据您反映的情况及时向有关部门反映，一经查实，我们将建议相关部门严肃处理。敬请您一如既往的对我们的工作和服务进行监督。
留言板 请说明王台保税区的规划进展
王建平 感谢网友对王台拓展区的关心！
王台拓展区规划已完成了国际招标，确定了中标规划编制单位。目前正在进行研究、调研与编制阶段，设计单位已进行了中期成果汇报，届时将对拓展区的建设发展提供规划依据。
本次规划的主要内容为：功能区概念总体规划和生态环境保护及建设发展、城市形象及特色设计、区域背景下的发展定位及产业研究三个专题。规划利用保税港区的政策功能优势，发展以保税功能为特色的高端制造产业园区、国际科技研发园区、现代高端服务产业园区，将规划区建设成为胶州湾西岸服务中枢、产业高地、宜居新城和生态典范。
结束语：
王建平 很高兴今天和各位网民朋友进行交流，同时也非常感谢大家提出这么多好的意见和建议，我们对此将认真深入地进行研究，更好地改进工作。由于时间关系，对大家提出的问题还未来得及回答的，我们将在下线后及时认真给予答复。再次感谢大家对保税港区开放事业的关心和支持，在今后的工作中，我们一定按照市委市政府决策部署，全力推进保税港区开发建设，继续担当好全市改革开放的排头兵，继续建设好对外开放的前沿阵地，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献！我们也真诚地欢迎中外企业家来保税港区投资兴业，我们一定会全力做好各项服务工作，谢谢大家。