城市管理局11.24网谈材料

在线问答

1. 孙局长您好，今年供热季已正式开始，最近我市又迎来了今冬首个寒流，围绕大家现在都很关心的供热问题，请介绍一下今年供热方面有哪些保障措施?

答复：本采暖季我市11月2日发布了锅炉点火令，逐步开始进行热态调试，保证了11月16日正式供热达标运行。截止到目前，市区实现新增供热面积420万平米，全市供热用户突破195万户；全市供热面积2.19亿平方米，其中：市内三区供热面积8762万平方米，清洁能源突破3000万，按计量收费面积1470万平方米。

2016-2017采暖季有以下新特点：

（一）热态调试启动早，调试时间明显缩短。按照市委市政府要求，根据天气情况，提前点火开始热态调试运行，由于着手准备早、行业部署全面、企业准备到位，从《条例》规定的试供热时间开始，运行和服务工作提前进入平稳阶段，整体供热服务电话量同比下降6%。

（二）新建小区供热对接顺利。提前启动对新建小区供热的调度工作，要求热力公司积极主动与开发建设单位进行对接沟通，提前消除补交热费、工程衔接、用户信息核实等诸多问题，确保新建小区按时保质供热。新建小区热线电话同比下降56%。

（三）进一步整合供热市场，规范行业管理。原碱业热电厂和铁路红宇供热站由能源集团进行接管，同时将原碱业热电厂区域内的转供热站实行了统一管理。将清洁能源供热企业全面纳入行业日常监管，要求按照统一规范和标准进行运行和服务工作，通过积极督导，清洁能源供热区域同步实施热态调试运行，热线电话同比下降16%。

（四）节能减排效果明显。推进热电股份、金州热力等6处20台燃煤锅炉超洁净排放改造，改造后达到天然气汽轮机组排放标准，大大减少烟尘排放。对原碱厂热电厂两台燃煤锅炉实施“煤改气”改造，目前燃气锅炉已经顺利运行。利用华电高温水余热对亨通达和金湖热力实施了锅炉替代，新敷设高温水管线18.3公里，停用9台燃煤锅炉，报废近30公里蒸汽管网，改造换热站52座，每年将节省标煤9万吨，彻底消除了烟尘和噪声等污染问题和安全隐患。

孙局长，听了您的介绍，我相信很多朋友也都心安了，也都期盼着能够舒舒服服，暖暖和和的度过这个寒冷的冬天。孙局长，我们都知道供水、供气、供热、排水、环卫工作与老百姓的生活息息相关，今年在这些方面，咱们都有哪些新的改善民生的举措?给我们大家伙说说好吗

答复：城市管理系统承担着全市城市供排水、供气、供热、环境卫生、市容景观、园林绿化等行业管理和公共保障职能。今年来，我们坚持民本民先、科学发展，强化公共保障能力建设，让城市运行的更加有序、安全、顺畅。

（一）开源节流并举，确保城市供水安全

加快海水淡化发展，发挥沿海城市的优势，着力推进“近水解近渴”。启动海水淡化规划建设，科学确定项目产能、选址、管网布局等，力争五年内海水淡化能力达到60万吨/日。年内，完成了百发海水淡化厂向青岛石化和发电厂供水项目，两大工业用水大户每天可替代节约自来水1.5万吨，10万吨/日董家口海水淡化工程建成通水，城市供水综合保障能力大大提升。

严格节水管理，用足用好现有资源。对市区3000多家企业单位严格实施用水定额管理，严查跑冒滴漏问题，加大全社会节水宣传力度，刊发了《致全体市民的一封信》,进社区宣传节水知识，发放宣传材料，形成了良好的节水氛围。加快推进再生水工程建设，推广工业生产、城市绿化、河道景观等再生水替代，努力让每一滴水物尽其用。

积极推进自来水深度处理工作，重点推进仙家寨水厂、管家楼水厂水质提升改造项目，推广“臭氧+活性炭”等处理工艺，有效提升市区城市供水品质。

（二）清洁低碳先行，加快供热转型升级

积极响应广大群众既要住上暖屋子，又要提升供热季空气质量的需求，重点做好供热“降煤”“减霾”工作。

正式启动利用发电厂余热资源替代市区燃煤供热锅炉工作。完成亨通达热力和金湖热力锅炉替代，每年节省标煤9万吨，彻底消除了周边烟尘、噪声污染，5万余户居民受益。通过同步实施环网联网运行、锅炉煤改气等措施，本年度预计减少冬季供热燃煤25万吨，有效缓解市区冬季燃煤污染。

加快清洁能源供热发展。推进热电股份、金州热力等6处20台燃煤锅炉超洁净排放改造，改造后达到天然气汽轮机组排放标准，大大减少烟尘排放；继续推进污水源、空气源、地源等可再生能源供热项目建设，对原碱厂热电厂两台220t/h燃煤锅炉实施“煤改气”改造。

切实提升服务质量。今年供热季前，组织各供热单位认真做好设备调试、煤炭储备等各项准备工作，定期在《生活在线》栏目发布行业通报，对重点问题点名曝光，确保今冬供热季平稳运行，保障市民温暖过冬。

（三）安全环保并重，推进燃气市场健康发展

大力推动管道燃气用户发展，全市新建天然气管网150公里，新增天然气用户8.5万户，更多群众用上了洁净、优质的天然气。进一步加强安全监管，督促企业年内全面完成燃气灰口铸铁管改造，整改完成胶管老化、卡子脱落等居民户内燃气设施隐患约5000处，责令市内三区3座液化气充装站停业整改，对4座整改不到位的充装站坚决关停并拆除。组织安全用气宣传咨询进社区114次，入户安检490余万户次，严把居民用气安全关。

（四）完善体制机制，强化排水行业监管

加快污水处理设施建设，提升保障能力。完成李村河污水处理厂扩建工程，新增污水处理能力8万吨/日。加快推进麦岛污水处理厂升级改造和张村河水质净化厂新建工程，开工建设娄山河污泥堆肥项目。1-11月全市处理污水5.15亿立方米，处置污泥60万吨，城市污水集中处理率达到98%以上。

制定实施了《城市污水处理行业监督管理办法》，确保污水处理达标排放，有效改善城市水环境。

压实属地责任，强化老旧楼院排水设施维护管理。抓实服务督查、考核通报等工作措施，督促各区加强老旧楼院专用排水设施养管。年内，市内三区完成老旧楼院排水管网改造80公里，有效解决了江苏路19号等200余处老旧楼院设施破损、冒溢频发的难点问题，专用排水设施完好率明显提高。

（五）盯紧重点环节，环卫管理更加精细规范

城市道路保洁质量明显提升。推行“以机械化洗扫为主加人工清扫为辅”的保洁模式，新增机械化保洁作业车辆107辆，市区57条主干道机扫率达到100%，447条次干道机械化清扫率达到90%以上，创建省级“深度保洁示范路”33条。

餐厨废弃物管理不断规范。年内市区餐厨垃圾处理量达3.2万吨。组织开展16次餐厨废弃物联合执法，查处非法收运处置行为23起。联合教育局加强全市中小学校（托幼机构）餐厨废弃物管理，共同保障中小学生餐桌安全。我市餐厨废弃物资源化利用工作成为全国首批6个试点城市之一。

市办实事农村改厕工作顺利推进。截至目前，全市已经完成改造农村无害化卫生厕所30余万座，超额完成年度计划，《人民日报》对我市农村改厕工作进行了专题报道，相关工作经验在全省会议推广。

（六）注重整治提升，市容景观品质明显改观

扎实开展309条道路建筑立面巩固提升行动。年内，累计拆除清理户外广告牌、电子显示屏、门贴窗贴、乱摆乱放共15.7万处、近20万平方米，火车站、汽车站、飞机场等城市窗口区域建筑立面管理水平显著改善，城市环境进一步优化。

认真做好海水浴场监管。强化海水浴场日常监管和定期考核，督促各海水浴场增设瞭望塔、LED大屏幕等安全设备，完善停车场、更衣室等便民服务设施，优化遮阳篷、木栈道等景观设计，得到市民游客的一致好评。

强化亮化设施养护和户外广告管理。做好亮化设施运行维护保障工作，指导各区完成西海岸夜景亮化提升和新冠高架路两侧楼体亮化工程，累计发布公益广告5000余处（次）、约2.7万平方米，营造了积极向上的城市文化氛围。

（七）着力护绿增绿，园林绿化空间有效拓展

加强城市园林绿化规范化监管。制定实施《城市公园服务管理标准》，强化对69座城市公园的监督和考核，创建20处城市精品绿地。严查毁树毁绿行为，组织执法巡查258次，现场责令整改涉绿问题40余起。组织全市义务植树 11万株，种植面积1500亩。引进4只亚达伯拉象龟，岛城市民可以近距离接触毛里求斯国宝。

加强城市园林绿化精细化养护。对1100条道路约3600千米绿篱进行修剪，养护、加固行道树31万株，发布病虫害预测预报8期，组织出动防治车辆1.7万台次，喷洒药液5.5万吨，园林季节性病虫害得到有效防治。整治黄土裸露面积186万平方米，完成立体绿化面积2.4万平方米，有效增加城市绿量，市民群众有了更多的绿化休闲空间。