民生在线：胶州湾隧道暂无免费计划

    网友：现在的听证会，基本上是听证即涨价、反对就跑题，成为了一大笑谈。

    辛增顺：1998年《价格法》实施以来，我局已召开了20余次价格听证会，应当说，实施价格听证会制度，提高了政府价格决策的科学性、民主性和透明度，保障了公民的知情权、参与权、监督权。

    关于听证即涨价，我认为，有以下几个原因：一是稳慎推进价格改革的具体体现。长期以来，对资源性产品、公用事业、公益性服务实行带有“福利性”的低价格政策，导致成本价格倒挂，既不符合价值规律，也不利于吸引社会资本投资，更不利于促进资源节约和环境保护。为贯彻落实党的十八届三中全会决定精神，建立反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格机制，按照“保基本、建机制、促公平”的要求，区别基本需求和非基本需求，我市对居民用电、用水、用气等价格建立阶梯价格制度并适当调整价格，这有利于节能减排和绿色发展，客观上也是一个“渐进式”价格改革的过程。二是利益诉求多元化的表现。利益多元化要求政府在决策时，必须充分考虑和平衡多方面的利益关系，采取听证会的形式无疑是一个可行的选择。“逢听必涨”背后的实质是“逢涨必听”，这是保障政府在调整涉及群众基本生活的重要商品价格时，必须听取社会各方面意见，确保定价方案更加科学合理。

    另外，需要说明的是，价格听证会不是“决策会”，它仅仅是广泛听取意见的一个过程，因此，听证会参加人的意见采纳与不采纳情况，我局都会在政府价格决策后向社会作出说明。 

    主持人：从7月15日起，我省进一步明确部分服务项目价格管理，能给我们具体介绍一下吗？

    辛增顺：今年以来，山东省先后两次对省级定价目录进行了调整，进一步缩减政府定价范围。具体分以下几类：一是实行政府定价的服务价格项目有：高速公路车辆救援服务费标准由省价格主管部门会同有关部门制定。经营性闸坝、闸桥维护费标准、农机驾驶员培训费、防雷减灾技术服务收费、建设工程交易服务费、房地产测绘费、房屋档案利用收费、产权交易服务收费、船舶交易服务费、国家机关信息公开检索复制邮寄费、病历资料复印服务收费标准由省价格主管部门制定。

    二是下放市、县部分服务价格：普通道路车辆救援服务费（含行政事业性道路清障费）标准、生猪屠宰费、城建档案技术咨询服务费、超限运输车辆停车服务费、车载气瓶检验检测费，以及出租车安装的设施物品价格及挂靠、管理收费标准授权市人民政府制定。其中，对出租车安装的设施物品价格及挂靠、管理收费，各市可以根据市场状况实行市场调节价。户外广告资源有偿使用费、城市绿化补偿费、政府投资的体育文化设施收费标准授权市、县人民政府制定。

     三是取消部分服务价格项目，包括：取消建设工程施工图审查费，国土部门地籍档案资料信息咨询服务费，地震部门地震安全评价费，气象部门防雷设计图纸审核费、新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测费、雷电灾害风险评估费、防雷产品测试费、土壤电阻率测试费，中小学午休费，房屋档案查询证明费。

    四是放开部分服务价格，包括：放开机动车驾驶员培训费（不含农机）、船员培训费、自愿委托的产品质量检验收费、公路及其附属设施损坏赔偿费、集贸市场收费、建筑消防设施维修保养费、消防安全评价费、电气设施消防安全检测费、建筑自动消防系统检测服务费、卫生检测费、委托性卫生技术服务费（含委托性卫生防疫服务费）、建筑工程类检验检测服务费、规划技术服务费、工程造价咨询服务费、危险废弃物处置费（不含医疗废弃物、放射性废物）、气象预报服务费、气象情报服务费、气象资料服务费、大气环境评价费、保安服务收费、机动车安全技术检验服务费、机动车排气污染检验服务费、旧机动车交易服务收费、价格评估服务费、水文专业有偿服务费、艺术（业余）考级收费、水域滩涂使用权补偿费（含安置补助费、浅海滩涂养殖区补偿费等）、征地地上附着物和青苗补偿费、社会福利机构服务收费等服务价格。其中，补偿类价格要根据有关规定，以价格评估、平等协商等方式确定。

    （青岛新闻网记者）