青岛市物价局副局长辛增顺网谈实录

    青岛新闻网7月13日讯 今天下午，特别邀请青岛市物价局党组成员、副局长辛增顺做客直播室，围绕“充分发挥价格杠杆作用，服务供给侧结构改革”主题与广大网友进行交流。网民参与人数5172人次，网民在线有效发帖63个，辛增顺副局长现场答复51个问题。现场未答复的问题市物价局将线下进行二次答复。敬请网民关注！ 

  青岛市物价局党组成员、副局长辛增顺（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    以下为本场网谈实录：

    开场语:    

    辛增顺 各位网友，大家下午好！很高兴通过青岛新闻网这个平台与大家进行在线交流，也感谢大家长期以来对价格工作的关心和支持。今年以来，青岛市物价局深入落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求，以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线，充分发挥价格机制改革在供给侧结构性改革中的积极作用，加快推进电力、医疗服务等重点领域价格改革，清理规范不合理收费，加强民生价格监督检查，努力保持价格总水平基本稳定。在接下来的一个半小时时间里，我将围绕“充分发挥价格杠杆作用，服务供给侧结构改革”这一主题，与各位网友进行沟通交流，认真听取大家对我市价格工作服务经济发展方面的意见建议，欢迎大家积极建言献策，多提宝贵意见。

    在线问答：

    留言板 请问欺诈行为由工商局来判定，价格欺诈行为由物价局来判定，是这样么？

    辛增顺 网友您好!按照《价格法》的规定，我局应当对价格欺诈行为进行查处，当消费者遇到价格欺诈行为时，可以拨打12358价格投诉举报电话进行投诉，我局将及时处理。谢谢您对价格工作的关心！

    wap留言板 我想问一下，滴滴专车，优步专车，曹操专车，等等专车有物价局订过价吗？随时涨价，随时降价，恶性进争扰乱市场价格，你们管不管。

    辛增顺 网友您好。按照现行的国家法律法规和有关政策规定，滴滴专车，优步专车等专车还未纳入政府定价范畴，实行市场调节价。谢谢！

    eckert2010 隧道公交线路空调和票价的问题

    按照贵局批复的票价，隧道公交应当在每年7月到9月开启空调，但是现在都不开？

    请贵局发文要求公交集团和交运集团尽快开启空调

    2.不开启空调的情况下，按照公交条例和贵局票价批复，乘客是不是可以有权拒付车费？

    3.另外隧道公交既然要求配置空调车，不开空调，空调不成了摆设了啊？

    4.青岛作为旅游城市，很多游客乘坐隧道公交，不开空调一车人热死了，大大影响青岛市的形象！

    辛增顺 网友您好！隧道公交均为空调线路。非客观原因（如空调故障、电动车电力不足）均应开启空调，对您反映的问题，我们将进一步调查核实，要求公交运营企业提高运营服务水平，为乘客提供舒适的乘车环境。谢谢。

    eckert2010 目前10条经过隧道的公交线路，客流很不平衡，这和票价有一定关系

    有的线路挤死，有的线路人很少

    客流高的一般都是30公里以上的隧道135678路和青西快线，隧道2路和隧道4路以及L2路客流不高

    愿意就是客流高的30多公里2元钱，客流低的不到16公里也是2元钱

    建议降低隧道2路，隧道4路票价，或者提高隧道135678路的票价

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    另外取消L2路的隧道过路费面向乘客收取的方式，因为L2路过路费收取乘客的，导致L2票价高于其他线路，另外L2路发车站薛家岛枢纽站需要换乘，导致L2路隧道段基本没人浪费运力

    辛增顺 网友您好！隧道公交票价的制定主要通过低票价政策，加强青黄之间的联系，方便居民出行。目前隧道公交执行2元票价，市财政已经给予大量的财政补贴（含车辆通行费），继续调整票价暂时不具备条件。 L2公交线路由青岛真情巴士集团有限公司运营，按照现行管理体制，真情巴士的公交车归黄岛区管理。若取消其中的隧道收费，须由黄岛区决定并由区财政参照市财政补贴隧道公交模式给予真情巴士补贴。谢谢。

    留言板 “听证就是涨价”、“逢听必涨”是不是谣言？请举例，青岛的

    辛增顺 网友你好，感谢你关注价格工作。1998年《价格法》实施以来，我局已召开了20余次价格听证会，实施价格听证会制度，提高了政府价格决策的科学性、民主性和透明度，保障了公民的知情权、参与权、监督权。关于“听证就是涨价”、“逢听必涨”，我认为，有以下几个原因：一是稳慎推进价格改革的具体体现。长期以来，对资源性产品、公用事业、公益性服务实行带有“福利性”的低价格政策，导致成本价格倒挂，既不符合价值规律，也不利于吸引社会资本投资，更不利于促进资源节约和环境保护。为贯彻落实党的十八届三中全会决定精神，建立反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格机制，按照“保基本、建机制、促公平”的要求，区别基本需求和非基本需求，我市对居民用电、用水、用气等价格建立阶梯价格制度并适当调整价格，这有利于节能减排和绿色发展，客观上也是一个“渐进式”价格改革的过程。二是利益诉求多元化的表现。利益多元化要求政府在决策时，必须充分考虑和平衡多方面的利益关系，采取听证会的形式无疑是一个可行的选择。“逢听必涨”背后的实质是“逢涨必听”，这是保障政府在调整涉及群众基本生活的重要商品价格时，必须听取社会各方面意见，确保定价方案更加科学合理。另外，需要说明的是，价格听证会不是“决策会”，它仅仅是广泛听取意见的一个过程，因此，听证会参加人的意见采纳与不采纳情况，我局都会在政府价格决策后向社会作出说明。谢谢！

    留言板 再次建议取消真情巴士L2路得隧道过路费用，本来应该只需两块就可以大大方便了西海岸至李村的出行，真情巴士还要上交隧道过路费用，往返就要高达200，光单程就100，价格也太贵了，尤其（如去年8月）为方便青岛市区到啤酒节金沙滩西海岸分会场出行游玩，真情巴士便直接延伸调整了L2路（世园会--金沙滩西海岸会场）半个月的运行也大大方便了上午从青岛市区北部快速又大大西海岸的出行，到9月起恢复了原班次，如果取消过路费用，就可以解决乘坐人数少而带来资源浪费的问题

    辛增顺 网友您好！L2公交线路由青岛真情巴士集团有限公司运营，按照现行管理体制，真情巴士的公交车归黄岛区管理。若取消其中的隧道收费，须由黄岛区决定并由区财政参照市财政补贴隧道公交模式给予真情巴士补贴。谢谢！

    wap留言板 建议地铁3号线还有将来的2号线，4号线这些途径市内三区的地铁的票价改成全程一票制。将在2020年开通的1号线的票价可以这样定，乘客在市内三区乘坐，在市内三区其中一个站点下车可以享受一票制，超出市内三区，在黄岛，城阳区境内乘坐，在该线路其中的站点下车，还有从市内三区上车，在黄岛，城阳下车，实行分段计费。

    辛增顺 网友您好！我市现行轨道交通票制票价政策，履行了票价听证程序，经市政府批准，于2015年12月16日正式实施，实行计程票制，具体票价政策为：起步价2元，起步里程5公里；5～10公里（含），票价为3元；10～17公里（含），票价为4元；17～27公里（含），票价为5元；27～38公里（含），票价为6元。38公里以上部分，每增加1元，可乘坐20公里。使用琴岛通普通卡乘坐轨道交通，每自然月内同一张卡实际支出累计0-100元之间的乘次，票价给予9折优惠；100（含）-200元之间的乘次，票价给予8折优惠； 200（含）-300元之间的乘次，票价给予7折优惠；实际支出累计达到300元以后的乘次，票价恢复9折优惠。青岛市中小学生及身高超过1.2米的学龄前儿童乘车实行5折优惠。地面常规公交与轨道交通之间使用琴岛通普通卡换乘，一小时内优惠换乘一次。其他特殊群体优惠政策按现行地面公交优惠政策执行。制定地铁票价，既要突出公益性，又要兼顾公平性，统筹考虑政府、企业和消费者的承受能力，对市民的合理化建议，我们会认真研究，不断完善我市轨道交通票制票价政策。 谢谢！

    留言板 现在的听证会，基本上是听证即涨价、反对就跑题，成为了一大笑谈，严重损害了物价部门的权威，请举个听证不涨价的例子，以正视听，地铁那次不算，王秀丽的也不算

    辛增顺 网友你好，感谢你关注价格工作。1998年《价格法》实施以来，我局已召开了20余次价格听证会，应当说，实施价格听证会制度，提高了政府价格决策的科学性、民主性和透明度，保障了公民的知情权、参与权、监督权。关于听证即涨价，我认为，有以下几个原因：一是稳慎推进价格改革的具体体现。长期以来，对资源性产品、公用事业、公益性服务实行带有“福利性”的低价格政策，导致成本价格倒挂，既不符合价值规律，也不利于吸引社会资本投资，更不利于促进资源节约和环境保护。为贯彻落实党的十八届三中全会决定精神，建立反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格机制，按照“保基本、建机制、促公平”的要求，区别基本需求和非基本需求，我市对居民用电、用水、用气等价格建立阶梯价格制度并适当调整价格，这有利于节能减排和绿色发展，客观上也是一个“渐进式”价格改革的过程。二是利益诉求多元化的表现。利益多元化要求政府在决策时，必须充分考虑和平衡多方面的利益关系，采取听证会的形式无疑是一个可行的选择。“逢听必涨”背后的实质是“逢涨必听”，这是保障政府在调整涉及群众基本生活的重要商品价格时，必须听取社会各方面意见，确保定价方案更加科学合理。另外，需要说明的是，价格听证会不是“决策会”，它仅仅是广泛听取意见的一个过程，因此，听证会参加人的意见采纳与不采纳情况，我局都会在政府价格决策后向社会作出说明。谢谢！

    留言板 西海岸到达李村地区，最方便的出行方案就是真情巴士集团的新区旅游专线L2路，票价过高造成乘客都无法乘坐，一共6块（就是其中包括隧道过路费4块），现在已经快一年多的时间了客流量还一直很少，而且班次也少一天就4个班次，而且在去年8月啤酒节的时候客流量还算不错，就是因为L2票价过高造成的直到现在了一直没有乘坐的，票价费用太高了，到这几个月来L2还有些驾驶员还觉着收隧道过路费怕麻烦就只好不再向乘客收隧道过路费了，肯定都是票价过高带来的问题，如果能取消隧道过路费用的话客流量保证能提升，尽快取消隧道过路费。如果取消隧道过路费后就可以改为流水发车了，这样就可以方便了西海岸和青岛市区北部的出行。

    辛增顺 网友您好！L2公交线路由青岛真情巴士集团有限公司运营，按照现行管理体制，真情巴士的公交车归黄岛区管理。若取消其中的隧道收费，须由黄岛区决定并由区财政参照市财政补贴隧道公交模式给予真情巴士补贴。谢谢！

    留言板 听说有些公交线路要改为空调线路，请问物价局批了没有？什么时候开始实施？

    辛增顺 网友您好！为更好地服务乘客，近几年来市区招标采购的公交车辆绝大多数为空调车型，目前，这部分车辆已经被投入到部分普通公交线路运行，截止到6月20日，共涉及到46条线路，539部公交车。为充分发挥现有车辆功能作用，满足不同乘客的乘坐需求，为乘客提供舒适的乘车环境，目前，我局正会同市交通主管部门，认真研究普通线路空调车票价政策，拟对普通车、空调车混合开行的线路，实行“一线两制”票价政策，即普通车票价政策不变，空调车实行季节性票价政策，空调开启时票价2元，不开启时票价1元。对部分条件成熟的线路，调整为季节性空调线路，执行季节性空调票价。近期将选择几条线路试点，根据政策实施效果，确定下一步政策。谢谢！

    wap留言板 强烈建议908路改为无人售票。

    辛增顺 网友您好！实行累进制票价的公交线路主要是考虑驶往市郊公路的中长线距公交线路，因线距长、运费高、售票员人工费用等加大运营成本，根据《青岛市物价局 青岛市公用事业管理局关于调整公共汽、电车票价的通知》（青价工[2000]162号）文件的规定，全程票价按照人.千米运率0.125元和30公里以上递远递减的原则定价，累进制票价高于一票制票价。近年来，我市已逐步对一些短线距的累进制票价改为一票制票价，对新开线距较长的普通车线路也不再采取累进制票价。但受市财力、公交场站建设等因素制约，908路等长距离线路取消累进制计价暂时还无法实现。随着我市创建公交都市工作的开展，我市将加大投入，采取增开线路、调整重复线路、推进公交场站建设等措施，进一步优化公交线网布局，在不增加市民出行成本的前提下合理配置公交资源。谢谢！

    eckert2010 儿童乘坐公交地铁身高标准建议改为1.3米

    现在孩子都长得高了，很多城市早就改成1.3米

    建议尽快将儿童免费乘坐公交地铁的标准改为1.3米，青岛市历来有尊老爱幼的传统

    公交地铁优惠和免费方面对老年人很给力

    儿童是祖国的未来，应该更加关爱和重视

    辛增顺 网友您好！根据《青岛市城市公共汽车客运管理条例》的有关规定，身高1.2米（含）以下的儿童乘车免费。针对您的意见和建议，我们将在今后相关政策制定和调整过程中，积极向有关部门反映，不断完善相关政策。谢谢。

    wap留言板 海底隧道还降价不

    辛增顺 网友您好，为加强东西海岸人员往来，促进全域统筹，优化城市发展布局，经市政府研究同意，我局会同有关部门先后三次对胶州湾隧道收费方式进行调整，目前一类车车主承担的费用为10元/车次，剩余部分由财政予以补贴。据了解，目前尚未有免费的计划。我局将按照市政府的决策部署，继续做好胶州湾隧道的收费管理工作。谢谢！

    留言板 辛局您好！

    我是安子片区皇冠国际小区的居民，2013年买了这里的房子住进来后才发现，现在这个小区连个大门都没有！单元门也是最近因为在楼道里出了抢劫的案子才弄好的，没有监控、没有保安、保洁最多一周一次。

    部分是开发商（青岛经济技术开发区太行房产有限公司）遗留的问题，我们业主曾经也和昆泉物业的负责人面对面的谈过，但最终物业给回复是小区大门、围墙、监控等等都是开发商遗留的问题，他们物业无法解决。物业费还是执行原来的1.7元/平方?月。

    联系过那么多次政府部门，小区基础设施开发商一直不予理会，看来政府是管不了开发商。难道我们老百姓就该认宰？在这种物业条件下还是交着不相配的物业费？希望能有领导帮帮我们小区业主，解决小区配套和物业服务问题。

    辛增顺 网友您好！依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格[2012]83号）的规定，您所在小区属于非普通住宅物业管理区域，其物业服务收费实行市场调节价，业主大会成立前，建设单位通过招投标形式选聘物业服务企业的，其物业服务费用标准通过竞标产生，并在前期物业服务合同中约定；建设单位通过协议的形式选聘物业服务企业的，物业服务费用标准由建设单位与其选聘的物业服务企业协商确定，并在前期物业服务合同中约定。业主大会成立后，其物业服务费用标准由业主大会与物业服务企业协商确定，并在合同中约定。对于你提出的物业公司服务质量等问题，建议向物业行政主管部门进行反映。感谢你对物价工作的支持！

    留言板 杭州西湖、上海的过江隧道和大桥都是免费通行的，虽然少收了些过道费，但产生的社会效益和经济效益是不可估量的，所以建议青岛的过海隧道和大桥一级胶州湾高速对本市车辆免费通行，不要紧盯眼前那点利益了。

    辛增顺 网友您好。为加强东西海岸人员往来，促进全域统筹，优化城市发展布局，经市政府研究同意，我局会同有关部门先后三次对胶州湾隧道收费方式进行调整，目前一类车车主承担的费用为10元/车次，剩余部分由财政予以补贴。据了解，目前尚未有免费的计划。我局将按照市政府的决策部署，继续做好胶州湾隧道的收费管理工作。

    胶州湾大桥属于青兰高速的一部分，根据国务院《收费公路管理条例》规定，其收费管理权限属于省级有关部门。据了解，目前没有收费调整的有关计划。感谢您对物价工作的关注。

    留言板 对出现的医院停车费的收费问题，物价部门应履行的法定职责是什么？实际工作中都履行了吗？

    辛增顺 网友你好。随着我市机动车保有量的提高，包括医疗机构在内的公共场所停车问题日渐突出。

    根据《青岛市停车场管理条例》等有关规定，我局主要负责停车场收费管理与监督工作。目前，市区公立医疗机构停车收费类别为二类，2元/半小时，每日最高20 元。另外，为方便患者就医，我市卫生部门牵头，制定了医疗机构停车的有关规定，根据规定，就医患者符合条件将享受停车优惠政策。医疗机构应按照规定做好明码标价和有关优惠政策的公示工作。我市两级价格主管部门将继续做好包括医疗机构在内的停车场明码标价行为巡查、规范，遇到价格违法行为，请及时拨打12358投诉举报，我们会及时进行查处。谢谢！

    留言板 公交卡押金20块，收费依据是什么？这么多年的押金使用情况和利息是多少？凭什么不取消押金？押金的押是押的哪一块？

    辛增顺 网友您好！根据《山东省政府办公厅关于城市“一卡通”试点工作实施意见》，2009年，市政府授权市信息产业局代表市政府与新成立的琴岛通卡股份有限公司签订了特许经营协议，依法授予该公司在青岛市行政区划范围内，基于“琴岛通”IC卡消费的制卡、发行、充值、缴费、清算的特许经营权，“琴岛通”卡采取“政府主导，市场化运作”模式，通过收费补偿成本，售出后不记名，不挂失，不计息。“琴岛通卡”实行政府定价，我局经成本监审等程序，确定琴岛通卡销售价格为每卡12元，不属于押金。若有异议请与我局工作人员联系，联系电话85911409，谢谢！

    主持人 您好！今年以来，我们物价局围绕服务供给侧结构性改革都做了哪些方面的工作，简单给大家介绍一下？

    辛增顺 实施供给侧结构性改革,是国家、省主动适应和引领经济发展新常态的重大举措,也是价格改革的应有之义。今年以来，青岛市物价局立足发挥价格职能作用，深入推进供给侧结构性改革，主要做了以下几方面工作：一是落实我省下调工商业销售电价政策，实现了我市工商业电价水平与省内其他16市完全拉平（菏泽市大工业电价除外），按照2015年全市工商业（含大工业用电）用电量计算，年可减轻企业用电负担约29亿元。二是组织实施脱硫、脱硝、除尘和超低排放电价政策。积极上报光伏、生物质、垃圾焚烧发电项目的上网电价，为我市多家企业争取电价补贴。三是组织实施了石油化工、包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准，研究制定了我市排污权有偿使用费收费标准。开展了调整非居民用污水处理费征收标准调研。四是会同有关部门积极清理整顿涉企收费、行政审批中介服务收费、进出口环节收费，落实好对所有企业免征18项行政事业性收费以及进出口环节通过海关查验的外贸企业免除吊装移位仓储费用的政策。五是加强制度建设，建立“三项目录清单”制度，即涉企经营服务收费目录清单、涉企进出口环节经营服务收费目录清单和行政审批中介服务收费目录清单。六是落实行政事业性收费事中事后监管，下发通知要求各执收单位及主管部门将收费执行情况向同级价格主管部门报告，建立收费统计报告制度。七是开展了涉企收费和进出口环节收费检查。下半年，我们将继续以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线，积极稳妥推进价格改革，清理规范不合法收费，保持价格总水平基本稳定，充分发挥价格机制改革在供给侧结构性改革中的积极作用，努力为全市经济社会发展营造良好价格环境。

    主持人 辛局您好！从7月15日起，我省进一步明确部分服务项目价格管理，能给我们具体介绍一下吗？

    辛增顺 网友您好，刚才，我在视频问答中也简单介绍过了，今年以来，山东省先后两次对省级定价目录进行了调整，进一步缩减政府定价范围。近日，省物价局发布了《关于明确有关事项的通知》（鲁价综发〔2016〕58号），自7月15日起，进一步明确实行政府定价的服务价格项目，下放、放开部分服务价格，并取消部分服务价格项目，具体分以下几类：一是实行政府定价的服务价格项目有：高速公路车辆救援服务费标准由省价格主管部门会同有关部门制定。经营性闸坝、闸桥维护费标准、农机驾驶员培训费、防雷减灾技术服务收费、建设工程交易服务费、房地产测绘费、房屋档案利用收费、产权交易服务收费、船舶交易服务费、国家机关信息公开检索复制邮寄费、病历资料复印服务收费标准由省价格主管部门制定。二是下放市、县部分服务价格：普通道路车辆救援服务费（含行政事业性道路清障费）标准、生猪屠宰费、城建档案技术咨询服务费、超限运输车辆停车服务费、车载气瓶检验检测费，以及出租车安装的设施物品价格及挂靠、管理收费标准授权市人民政府制定。其中，对出租车安装的设施物品价格及挂靠、管理收费，各市可以根据市场状况实行市场调节价。户外广告资源有偿使用费、城市绿化补偿费、政府投资的体育文化设施收费标准授权市、县人民政府制定。 三是取消部分服务价格项目，包括：取消建设工程施工图审查费，国土部门地籍档案资料信息咨询服务费，地震部门地震安全评价费，气象部门防雷设计图纸审核费、新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测费、雷电灾害风险评估费、防雷产品测试费、土壤电阻率测试费，中小学午休费，房屋档案查询证明费。 四是放开部分服务价格，包括：放开机动车驾驶员培训费（不含农机）、船员培训费、自愿委托的产品质量检验收费、公路及其附属设施损坏赔偿费、集贸市场收费、建筑消防设施维修保养费、消防安全评价费、电气设施消防安全检测费、建筑自动消防系统检测服务费、卫生检测费、委托性卫生技术服务费（含委托性卫生防疫服务费）、建筑工程类检验检测服务费、规划技术服务费、工程造价咨询服务费、危险废弃物处置费（不含医疗废弃物、放射性废物）、气象预报服务费、气象情报服务费、气象资料服务费、大气环境评价费、保安服务收费、机动车安全技术检验服务费、机动车排气污染检验服务费、旧机动车交易服务收费、价格评估服务费、水文专业有偿服务费、艺术（业余）考级收费、水域滩涂使用权补偿费（含安置补助费、浅海滩涂养殖区补偿费等）、征地地上附着物和青苗补偿费、社会福利机构服务收费等服务价格。其中，补偿类价格要根据有关规定，以价格评估、平等协商等方式确定。谢谢！

青岛市物价局党组成员、副局长辛增顺（左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    留言板 建议胶州湾隧道费用降低，两年之内免费，原因一可以方便青黄两地人员工作和生活；二提高西海岸经济发展。

    辛增顺 网友你好。为加强东西海岸人员往来，促进全域统筹，优化城市发展布局，经市政府研究同意，我局会同有关部门先后三次对胶州湾隧道收费方式进行调整，目前一类车车主承担的费用为10元/车次，剩余部分由财政予以补贴。据了解，目前尚未有免费的计划。我局将按照市政府的决策部署，继续做好胶州湾隧道的收费管理工作。谢谢！

    留言板 胶州湾隧道已开通5年，何时能免收通行费，让西宿东工成为可能

    辛增顺 网友你好。为加强东西海岸人员往来，促进全域统筹，优化城市发展布局，经市政府研究同意，我局会同有关部门先后三次对胶州湾隧道收费方式进行调整，目前一类车车主承担的费用为10元/车次，剩余部分由财政予以补贴。据了解，目前尚未有免费的计划。我局将按照市政府的决策部署，继续做好胶州湾隧道的收费管理工作。谢谢！

    eckert2010 建议胶州湾隧道对外地过境车辆和非青岛市的车辆按照原收费标准30元收费，不给予优惠和减免

    1，外地过境车辆和车主没有给青岛市做共享，不常住，不纳税，缺留下尾气污染

    2，隧道收费优惠的部门是市财政给予市民的补贴，外地车很多车主很多不是青岛市的纳税人，没有给青岛市的税收和GDP做出贡献。

    3，对本地车和外地车不同的收费标准是外地同行的做法，比如济南黄河大桥，厦门翔安隧道等等

    辛增顺 网友你好。根据《反垄断法》等法律、法规和政策规定，行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定，不得内外有别实行歧视性收费标准或者规定歧视性价格。感谢你对物价工作的关注。

    留言板 我是老年人，现在领了老年乘车卡，以前用的乘车卡现在不用了，人交公司工作人员说：卡不退。我们以前买的时候是交了押金的，现在就这样浪费了吗？请领导给答复一下。谢谢！

    辛增顺 网友您好！根据《山东省政府办公厅关于城市“一卡通”试点工作实施意见》，2009年，市政府授权市信息产业局代表市政府与新成立的琴岛通卡股份有限公司签订了特许经营协议，依法授予该公司在青岛市行政区划范围内，基于“琴岛通”IC卡消费的制卡、发行、充值、缴费、清算的特许经营权，“琴岛通”卡采取“政府主导，市场化运作”模式，通过收费补偿成本，售出后不记名，不挂失，不计息，因此不属于押金。具体情况请您与我局工作人员联系，联系电话85911409，谢谢！

    留言板 各级物价部门应该按照《信息公开条例》的规定，将批准的所有收费单位、收费项目、收费标准、收费明细在网站公示，便于市民查询，合法非法一目了然。凡是没在公示名单里的，就是违法收费，应立即进行执法。

    辛增顺 网友你好，感谢你对价格工作的关心和支持。做好重点领域价格政府信息公开工作，是今年我市价格工作的重点任务之一，近年来，我局先后编制并向社会发布了行政事业性收费目录、涉企收费目录和行政审批中介服务收费目录，下一步，要深化放管服改革，加大重点领域价格信息公开工作力度，修订并发布涉企收费目录、市级政府定价项目清单。同时，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，切实做到价格政策及时对外公开，进一步提高价格政策的透明度。谢谢。

    留言板 李沧区308上的花墙花了多少钱？

    辛增顺 网友你好，你提出的问题不属我局职责范围，建议你咨询相关部门。谢谢。

    留言板 辛局长你好！很高兴你能代表市物价局来新闻网参加民生在线的访谈节目！老百姓有问题要向你投诉举报，我们是李沧区君峰路康太源尚誉小区居民，我们小区的宏福康宇物业未经允许，擅自将单元门卡大门卡车卡与物业费绑定！！而且其收费价格与服务不符，经我们向青岛新闻网海奥热心律师咨询，该行为违反了国家物价相关法律规定，我们在此请辛局长安排执法人员查处该违法行为，责令宏福康宇物业停止不符合法律规定的捆绑收费！为我们老百姓讨回公道！也希望市物价局领导能够多参与访谈节目，为我们老百姓排忧解难！谢谢辛局长！谢谢新闻网提供这么好的平台！

    辛增顺 网友您好！按照现行物业管理政策规定，物业服务企业依约履行义务的，业主或物业使用人应当按时足额缴纳物业服务费用，不得以任何理由拒绝缴纳。因此，您反映的问题是否属强制服务并收费，我们将派员调查落实。具体情况，请您与我局工作人员联系，电话：85916629。

    留言板 最近家里装修改水电，因为是同学关系，所以让他们改水电的时候就没有签合同，当时只是给了份报价估算是5000元，但是做完之后就实际测量比估算的多了一倍多，然后问了几家装修公司，5000元在我家改水电就是顶级的配置了，当时也没有问别的装修公司的价钱怎么样。我想问问他给我的报价比市场高出这么多，我该怎么办

    辛增顺 网友你好，装饰装修工程价格属于市场调节价，不属于政府定价和指导价的范围。如果你对装修公司的报价有异议，可以跟装修公司进行协商解决。谢谢。

    留言板 请问公交票价会上涨吗？

    辛增顺 网友您好！目前，我市没有调整公交票价政策的计划。未来是否调整，需要根据我市公共交通现状，综合考虑多种因素，并履行价格听证程序，认真听取社会各方意见，经市政府同意后施行。谢谢！

    留言板 华胥美邦垃圾清运费,2014年85平房子收取200元，入户清运，2016年同样面积收取400元，入户清运，达到了快5块每平，能有多少装修垃圾要运，够整车的费用的费用了。城阳物价局告知没有具体标准，还请领导能拟定指导收费标准，给老百姓一个公道。谢谢！

    辛增顺 网友您好！依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格[2012]83号）的规定，业主或物业使用人对其房屋进行室内装修产生的建筑垃圾，委托物业服务企业代为清运的 ，应当承担清运费用，具体收费标准由双方协商确定。感谢你对物价工作的支持！

    留言板 嘉宾你好！李沧区宏福康宇物业公司把小区的门卡蓝牙卡与物业费捆绑收费！请嘉宾查处！小区名称康太源尚誉

    辛增顺 网友您好！按照现行物业管理政策规定，物业服务企业依约履行义务的，业主或物业使用人应当按时足额缴纳物业服务费用，不得以任何理由拒绝缴纳。因此，您反映的问题是否属强制服务并收费，我们将派员调查落实。具体情况，请您与我局工作人员联系，电话：85916629。

    留言板 青大附院西海岸院区食堂一份清水油菜煮豆腐收费12元，一份红烧肉收费36元。住院停车依然收费，有凭证也要收，请问他们的收费都经过物价局评审了？都是物价局准许的吗？收费标准依据是什么？

    辛增顺 网友你好。根据现行政策规定，青大附院内的生活服务性收费不属于政府定价范畴，其收费标准由经营者自主制定，同时按规定做好明码标价工作。关于医疗机构停车收费问题，根据现行政策规定，其收费属于政府定价范畴，具体标准为每半小时收费2元，每天最高收费20元。同时，根据市卫生部门规定，就医患者符合相关条件享受免费停车优惠。具体可咨询市卫生部门。感谢对物价工作的关注。

    留言板 公交373路，374路等公交全程票价要太高，现在提倡公共出行，绿色出行。强烈建议降低373,374等线路的票价，增大公共出行的吸引力。

    辛增顺 网友您好！实行累进制票价的公交线路主要是考虑驶往市郊公路的中长线距公交线路，因线距长、运费高、售票员人工费用等加大运营成本，根据《青岛市物价局 青岛市公用事业管理局关于调整公共汽、电车票价的通知》（青价工[2000]162号）文件的规定，全程票价按照人.千米运率0.125元和30公里以上递远递减的原则定价，累进制票价高于一票制票价。近年来，我市已逐步对一些短线距的累进制票价改为一票制票价，对新开线距较长的普通车线路也不再采取累进制票价。但受市财力、公交场站建设等因素制约，373、374路等长距离线路取消累进制计价暂时还无法实现。随着我市创建公交都市工作的开展，我市将加大投入，采取增开线路、调整重复线路、推进公交场站建设等措施，进一步优化公交线网布局，逐步解决累进制线路票价高度问题，在不增加市民出行成本的前提下合理配置公交资源。谢谢！

    留言板 跨海大桥什么时候免费？

    辛增顺 网友你好，感谢对物价工作的关注。胶州湾大桥属于青兰高速的一部分，根据国务院《收费公路管理条例》规定，其收费管理权限属于省级有关部门。据了解，目前没有收费调整的有关计划。谢谢！

    留言板 小区停车位费太高,请降低标准

    现在小区的停车位费标准太高,导致很多业主不租赁小区的停车位,停在马路边上

    导致马路拥堵不堪,降低收费,还马路一路顺畅

    辛增顺 网友您好！依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格【2012】83号）文件规定，业主大会成立前的普通住宅物业管理区域内的规划配套停车场，其停车服务费、车位租赁费实行政府指导价，非普通住宅、业主大会成立后的普通住宅物业管理区域内的停车服务费、车位租赁费和各类非住宅物业的停车服务费、车位租赁费实行市场调节价。 实行政府指导价的停车服务费、车位租赁费的具体收费标准，由建设单位与物业服务企业在政府规定的停车服务费和车位租赁费指导标准范围内协商确定（小型车露天停车服务费不得超过30元每月，室内停车服务费不得超过50元每月，车位租赁费不得超过300元每月），并在前期物业服务合同中约定。实行市场调节价的停车服务费、车位租赁费具体收费标准的制定，业主大会成立前由建设单位与物业服务企业协商确定，并在前期物业服务合同中约定；业主大会成立后停车服务费具体收费标准由物业服务企业与业主大会协商确定，车位租赁费具体标准由车位所有权人与业主大会协商确定。若物业服务企业违反上述规定，你可拨打我局价格监督举报电话12358进行反映。谢谢！

    青岛樱花1 最近家里装修改水电，因为是同学关系，所以让他们改水电的时候就没有签合同，当时只是给了份报价估算是5000元，但是做完之后就实际测量比估算的多了一倍多，然后问了几家装修公司，5000元在我家改水电就是顶级的配置了，当时也没有问别的装修公司的价钱怎么样。我想问问他给我的报价比市场高出这么多，我该怎么办

    辛增顺 网友你好，你提出的问题我已经作了答复。谢谢。

    留言板 城阳、高新区现在都属于市区了，户口可以自由迁移，为什么373、374、908路公交车还不实行无人售票？票价还不与市内统一？

    辛增顺 网友您好！实行累进制票价的公交线路主要是考虑驶往市郊公路的中长线距公交线路，因线距长、运费高、售票员人工费用等加大运营成本，根据《青岛市物价局 青岛市公用事业管理局关于调整公共汽、电车票价的通知》（青价工[2000]162号）文件的规定，全程票价按照人.千米运率0.125元和30公里以上递远递减的原则定价，累进制票价高于一票制票价。近年来，我市已逐步对一些短线距的累进制票价改为一票制票价，对新开线距较长的普通车线路也不再采取累进制票价。但受市财力、公交场站建设等因素制约，373、374路等长距离线路取消累进制计价暂时还不具备条件。随着我市创建公交都市工作的开展，我市将加大投入，采取增开线路、调整重复线路、推进公交场站建设等措施，进一步优化公交线网布局，逐步解决累进制线路票价高问题，在不增加市民出行成本的前提下合理配置公交资源。谢谢！

    留言板 凡是经过物价局审批的收费项目，收费时是否都应该有发票？

    如果提供不出发票，是否可以认定为违法收费项目？

    辛增顺 网友您好，目前收费从类别上可分为行政事业性收费和经营服务型收费两种，行政事业性收费和纳入政府定价目录的的经营服务性收费实行政府定价管理，根据有关法律、法规和政策规定，有关执收部门在收费时，都应按规定提供票据，其中行政事业性收费应提供非税收入票据，经营服务性收费应提供税务发票。谢谢！

    留言板 崂山是老祖宗留下来的自然景观，几千年来都不收费，建设、改造花的也是青岛纳税人的钱，应该对青岛市民免费开放。

    辛增顺 网民您好。按照国家有关国民待遇的规定以及国家发改委的有关规定，游览参观点不得以各种理由区别本地与外地游客、境内与境外游客，设置不同门票价格或给予不同优惠政策。感谢您对物价工作的支持与理解！

    wap留言板 有人售票公交，在不能均匀设站的市郊路段，是每隔多少公里就增加票价。

    辛增顺 网友您好！根据《青岛市物价局 青岛市公用事业管理局关于调整公共汽、电车票价的通知》（青价工[2000]162号）文件的规定，累进制线路全程票价按照人.千米运率0.125元和30公里以上递远递减的原则定价，在不能均衡设站的区域可按实际乘坐里程计费。谢谢！

    留言板 妇儿中心每周都会有许多家长带孩子上课需要停车，现在每小时收费8元，一般都要交10元。家长们没地方停，只能交费停车。请问这里为什么收费？青岛收费停车区域是怎么划定的？

    辛增顺 网友你好，感谢对物价工作的关注。根据现行政策规定，妇儿活动中心开办经营性停车场应办理相关手续，目前，其未到我局办理价格审核手续，我局将派员对你反映的问题进行核实，具体情况请与我局联系，联系电话85916635。

    留言板 小区地上车位属于全体业主所有，是否应该收费？物价局是依据什么法律条文审批的？如果不应该收费，物价局应该怎样履职尽责？

    辛增顺 网友您好！依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格【2012】83号）文件规定，住宅物业管理区域内的停车场（库）所有权或合法使用权属于全体业主的，业主或物业使用人停车且物业服务企业提供停车服务的，应当交纳停车服务费和车位使用费，不需要物价局进行审批。业主大会成立前，车位使用费应按前期物业服务合同的约定收取；业主大会成立后，车位使用费的收取及标准的制定与调整，由业主大会自行确定。车位使用费是指车位所有权人或合法使用权人将车位提供给部分业主或物业使用人停车所收取的费用。车位使用费归全体业主共有，主要用于补充专项维修资金，也可按照业主大会的决定使用。谢谢！

    wap留言板 青岛的人工售票其中有306和617路大站车，是不是按里程计费。

    辛增顺 网友您好！306路和617路均为有人售票累进制线路，根据《青岛市物价局 青岛市公用事业管理局关于调整公共汽、电车票价的通知》（青价工[2000]162号）文件的规定，全程票价按照人.千米运率0.125元和30公里以上递远递减的原则定价。谢谢！

    留言板 居民住宅区地下车位的出售、出租、收管理费有没有法律依据？都经过物价局审批了吗？如果没有经过审批，物价局应该怎样履行职责？

    辛增顺 网友您好！对于地下车库能否出售、出租问题，建议向国土资源和房屋管理部门进行咨询。目前青岛市地下车库收费是依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格【2012】83号）文件进行管理的，不需要经过物价部门的审批。谢谢！

    wap留言板 为什么要把383路定位为空调车

    辛增顺 网友您好！按照相关政策规定，公交线路的设置由市交通运输管理部门负责，此问题建议您咨询市交通主管部门。谢谢！

    wap留言板 为什么要把223路(在2000年开办时候曾经是空调线，后来移交给交运温馨巴士经营后改为非空调线)，602路，609路改为空调线。

    辛增顺 网友您好！按照相关政策规定，公交线路的设置由市交通运输管理部门负责，此问题建议咨询市交通主管部门。谢谢！

    留言板 希望青岛的公交车票价降低一下，学习大城市的做法。

    辛增顺 网友您好！感谢您的建议，我们将会同有关部门认真研究。谢谢！

    wap留言板 我是一名军人，在办理军人身份证的过程中由于要照相，一般照相馆照的身份证照片我们部队系统不识别，在李沧区四流中路兴华苑车站对面有个青春照相馆，照身份证相居然收费五十元，别的地方一般都是二十元，这不是坑害我们军人吗？希望你们物价局能够管一管。

    辛增顺 网友您好！按照现行政策规定，照相收费属市场调节价，由经营者自主制定。至于服务方面的其他问题，建议向其他有关部门反映。谢谢！

    留言板 嘉凯城时代城的物业费是如何定的2.2，依据是什么，他们有什么资质吗

    辛增顺 网友您好！若您所在小区属于商品房，依据《青岛市物价局物业服务收费管理办法》（青价格【2012】83号）文件规定，业主大会成立前，建设单位通过招投标形式选聘物业服务企业的，其物业服务费用标准通过竞标产生，并在前期物业服务合同中约定；建设单位通过协议的形式选聘物业服务企业的，物业服务费用标准由建设单位与其选聘的物业服务企业协商确定，并在前期物业服务合同中约定。业主大会成立后，其物业服务费用标准由业主大会与物业服务企业协商确定，并在合同中约定。对于物业服务资质问题，建议向物业主管部门进行咨询。谢谢！

    留言板 请问物业费收费标准由开发商自己评定吗？

    现在很多小区的物业费收费标准在购买房屋的时候，已经超过青岛市5星级2.52的收费标准， 但实际入住小区后并未达到收费标准的要求。 物业费可以下调吗？

    辛增顺 网友您好！若小区物业服务未达到物业服务星级标准或合同约定标准，可向物业行政主管部门进行反映。若你小区成立业主大会，按照现行政策，物业服务费用标准就可以由业主大会与物业服务企业协商确定。谢谢！

    wap留言板 今年准备将哪些巴士线路改为一票制无人售票

    辛增顺 网友您好！累进制线路改为一票制，需要综合考虑市财力及场站建设等多种因素，我局将与市交通、财政等部门共同研究，稳步推进。谢谢！

    wap留言板 请问黄岛区东区当地的公交车票价是否由当地的物价部门定，有没有青岛市物价局的事。

    辛增顺 网友您好！按照现行价格管理权限，黄岛区辖区内公交票价政策由该区价格主管部门负责制定。谢谢！

    留言板 根据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》第六条“保障性住房、房改房、老旧住宅小区和前期物业管理服务收费，由各省级价格主管部门会同住房城乡建设行政主管部门根据实际情况决定实行政府指导价”的规定，我理解的是无论是保障性等政府补贴性住房还是普通商品房，前期物业费均实行政府指导价，请问我理解的是否正确？

    辛增顺 网友您好！《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》已出台，明确了非保障性住房物业服务价格相关政策。目前山东省物价局正在研究制定新的《山东省物业服务收费管理办法》，我局将按照国家、省的最新要求，完善我市物业服务收费管理政策。谢谢！

    留言板 以前收居民燃气费时，连燃气保险费也一起收，后来说不合规定被取消了。那自来水费里的污水处理费、垃圾清运费是不是也不应该一起捆绑收，而是单独？

    辛增顺 网友您好！按照我省污水处理费征收管理相关规定，污水处理费与自来水水费一并收取，另外，按照我市城市生活垃圾处理费政策规定，城市生活垃圾处理费在收取水费或燃气费时一并代收。谢谢。

    结束语：

    辛增顺 非常感谢广大网友参与今天的“民生在线”访谈活动。价格问题涉及千家万户，价格主管部门做好价格工作需要社会各方面的参与和支持。对于网友提出的一些好的意见建议，我们将在今后的工作中认真研究吸收，对于大家提出的问题，由于时间关系没有解答的，回去后，我们将认真梳理，及时给予答复，并通过新闻网进行公布。今后，当您遇到价格方面的问题时，欢迎通过拨打“12358”价格咨询投诉举报电话向我们咨询和反映，我们将认真及时进行办理。再次感谢大家的参与！