青岛市残联6.28网谈材料

民生在线上线嘉宾

青岛市残联党组成员、副理事长史春明

上线议题

残疾人社会保障和就业创业

主持人好！各位网民朋友们、各位残疾人朋友及残疾人亲友们，大家下午好！

非常高兴能够通过青岛新闻网《民生在线》节目与大家沟通交流。首先感谢青岛日报社、青岛报业传媒集团、青岛网络传媒集团为我们提供了这样一个沟通平台，能与网友们在线交流，倾听大家对全市残疾人事业发展提出的宝贵意见和建议。同时，我们更愿意通过这种形式进一步扩大与广大残疾人朋友及其亲友的交流，更多地倾听残疾人的呼声，解答残疾人及其亲友的咨询，帮助残疾人朋友解决好生活和工作中的实际困难。

目前，我市共有42万残疾人，占全市人口总数的5.25%。残疾人又分为视力残疾、听力与语言残疾、肢体残疾、精神残疾和智力残疾五类。残疾人属于社会的弱势群体，是困难群体中最困难的群体。近年来，青岛市残联围绕加强残疾人保障体系和服务体系建设，全市残疾人工作取得了较快发展，残疾人社会保障体制逐步建立和完善，残疾人工作组织更加规范有序，残疾人教育就业工作持续开展，残疾人康复工作深入推进，残疾人扶贫解困工作成效明显，残疾人文体活动更加丰富多彩，残疾人综合素质明显提高，参与社会的能力明显增强，残疾人生产生活状况明显改善，残疾人工作的法制建设进一步加强，扶残助残的社会环境进一步优化。这些成绩的取得，离不开市委市政府的正确领导，离不开社会各界的关心与帮助，在此，我向所有关心支持残疾人事业的社会各界表示衷心的感谢！

愿民生在线架起我们沟通的桥梁，愿有限的时间，凝聚起我们无限的爱心。在接下来的时间里，我和我的同事们将非常高兴的通过民生在线与大家交流，并回答相关问题。

谢谢！

1、请问在扶持残疾人就业创业方面采取了什么措施？

答：

近年来，为破解残疾人就业难的问题，青岛市立足于充分调动各类用人单位安置残疾人就业和残疾人参与就业创业的积极性、主动性，积极探索集中安置残疾人就业的新模式，切实强化对用人单位超比例安置残疾人就业的奖励措施，进一步优化对残疾人个体创业的鼓励扶持，形成了具有“青岛特色”的残疾人就业扶持保护政策体系。“十二五”期间，青岛市每年新增残疾人就业1600人以上，残疾人就业工作呈现出稳定发展的良好势头。2016年，我们将进一步完善集中安置残疾人就业扶持政策，积极实施辅助性就业；完善超比例安置残疾人就业奖励政策，鼓励用人单位开发工作岗位；完善残疾人个体创业扶持政策，帮助残疾人实现创业梦想；完善农村残疾人从业扶持政策，帮助农村残疾人脱贫增收；提升残疾人就业服务水平，为残疾人创造更多的平等就业机会。认真落实市委市政府关于残疾人同步宜居幸福的决策部署，加快推动全市残疾人共奔小康步伐。

2、请问在改善残疾人生活方面采取了哪些措施？

答：近年来，市残联以社会救助、社会保险、社会福利为三个基本层面，按照普惠加特惠的原则，建立了相对完善的社会保障网络，在残疾人专项生活救助、教育救助、安居工程救助、社会保险补贴、慈善福利救助等方面均制定了专门政策。

今年，我市又将完善重度残疾人护理补贴制度和困难残疾人生活补贴制度纳入了市办实事项目，目前两项补贴制度的政策修定完善工作已经完成，并已经以正式文件下发。其中，新修定的护理补贴政策明确，护理补贴的发放范围为具有我市户籍的持证一、二级智力、精神、肢体和视力残疾人；新政策同时明确，到2020年，护理补贴发放标准将由现在的每人每月100元调整到每人每月150元。两项补贴制度的建立和实施，将有效改善重度和困难残疾人群体的生活水平，全市预计两项补贴政策受益群体数量将达到近4万人。今后，市残联还将继续加强政策调研工作，结合残疾人特殊需求情况，不断对现有政策进行修改和完善，力争使优惠政策惠及更多的困难残疾人群体，让广大的残疾人朋友共享宜居幸福。谢谢！