青岛市1%人口抽样调查工作

    为了解2010年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持，国务院决定在全国开展2015年1%人口抽样调查。我国现行的人口统计制度是每10年开展一次全国人口普查，逢“0”年份开展。在两次人口普查之间，开展一次1%人口抽样调查，以满足对人口相关信息的需求。为加强工作指导，确保顺利开展调查工作，国务院和山东省人民政府分别下发了关于开展2015年全国（省）1%人口抽样调查工作的通知。根据上级统一部署，我市开展了2015年全市1%人口抽样调查工作。

    一、主要工作

    一是以政府名义部署调查任务，强化调查政府行为。二是及早成立调查机构，明确职责分工。三是积极落实调查经费，夯实调查工作基础。四是及时召开工作会议，全面启动调查工作。五是制定调查工作计划，细化工作流程。六是高标准选聘调查员，打牢调查质量基础。七是印发调查工作考核办法，规范促进调查工作。八是及早准备调查设备，做好相关技术准备。九是认真开展样本核实工作，确保样本具有良好代表性。十是强化调查培训，奠定调查数据质量基础。十一是突出抓好宣传动员，为调查营造良好氛围。十二是认真组织开展调查试点工作，探索积累调查经验。十三是打好调查摸底登记攻击战，圆满完成调查任务。十四是加强数据评估审核和事后质量抽查工作，确保调查数据质量。十五是加强调研督导，抓好调查各环节工作落实。

    二、主要做法与收获

    （一）以现代化统计积极服务于经济社会发展新常态。通过调查，及时掌握了全市人口在数量、素质、结构、分布及居住等方面的变化情况，为党委政府制定“十三五”社会发展规划、推进城镇化提供了科学准确的统计信息支持。

    （二）全省调查试点工作在我市顺利开展并获省局领导充分肯定。由于我市前期调查准备工作扎实有效，省局将全省唯一的流动人口调查试点安排在胶州市开展，并且在胶州市召开了全省试点工作总结现场会，市统计局和胶州市统计局在会上分别进行了重点发言。试点为更好完成全省的调查工作进行了全面探索，提供了有效的经验借鉴。

    （三）开创性采用服务外包这种崭新的调查组织方式。针对基层统计调查任务重、人员少的实际，在试点工作中解放思想，开拓创新，勇于突破，积极尝试采用服务外包这种调查组织方式，探讨采用服务外包开展调查工作的可行性，为以后更好开展调查工作积累经验，奠定基础。

    （四）大胆创新探索适应形势发展的新调查方式。随着居民维权意识增强和自我保护意识的不断提高，“入户难”的问题日益突显，通过尝试居民在家自行通过互联网填报调查项目和调查员手持电子采集终端（PDA）上门获取调查信息相结合的调查方式，加大现代信息技术在统计调查中的应用，大大缩短了调查周期，减少了中间环节对调查数据的干扰，提高了源头调查数据质量。

    （五）建立并锻炼了一支高素质的调查员队伍。根据调查使用电子设备（PDA）采集调查信息的新需求，专门选聘了一支具有较高文化、乐于奉献、具有一定统计工作经验和熟悉社区工作的调查员队伍，建立调查员信息档案，加强对调查员队伍的培训与管理，认真开展对调查员在选聘、监督管理、业务培训等方面的总结，查找不足，改进工作，为以后顺利完成各种调查任务奠定良好基础。