青岛市人社局副局长韩红星网谈实录

    青岛新闻网11月26日讯 今天下午，特别邀请青岛市人力资源和社会保障局党组成员、副局长韩红星做客直播室，围绕“青岛市就业创业政策”主题与广大网友进行交流。网民参与人数8382人次，网民在线有效发帖79个，韩红星副局长现场答复27个问题。现场未答复的问题青岛市人社局将线下进行二次答复。敬请网民关注！ 

    

   市人社局党组成员、副局长韩红星（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    以下为本场网谈实录：

    开场语:    

   韩红星 主持人好，各位网友下午好！首先感谢青岛日报社为我们提供了这次机会和大家进行交流。作为政务服务类节目，《民生在线》始终坚持问题导向，搭建起政府与社会各界，特别是广大网友沟通对话的交流平台，同时，也让老百姓更好地了解我们的工作。今天参加这个节目，就是希望多倾听广大网友对我市就业创业工作的意见和建议，更好地帮助我们改进工作。

    在线问答： 

    wap留言板 请问我2001年下岗失业领取失业金，但当时的政策是不允许领取失业金期间投社保，所以我现在就少了2年的缴费工龄，明年我就到退休年龄，我想问一下，像我这种情况可以补交社保吗？如果不补交对我退休工资影响大吗？谢谢！

    韩红星 网友您好！ 根据省、市有关文件规定，具有我市户籍，曾在我省机关、企事业单位、社会团体等有过工作经历，因各种原因解除劳动关系或离开单位，未参加养老保险或中断缴费的男年满45周岁、女年满40周岁的，可按户籍属地原则以个人身份补缴2011年7月1日前的养老保险费。退休后养老金高低与您的参保缴费年限、缴费基数水平、退休时上年度在岗职工平均工资等因素有关，多缴多得。感谢您的参与！

    wap留言板 1.现在退休的只发3000元。为什么同样是14年10月1日工资改革后又分出5月前退和5月后退两种待遇，我感到确实不公平。如果时间短还可凑合，时间长我们家庭生活受不了。

    韩红星 网友您好。根据国家的部署，机关事业单位养老保险制度改革自2014年10月1日起实施，但是国家和省没有出台改革后达到退休年龄的人员发放养老金的有关具体办法，因此暂按3000元发放退休待遇，待办法出台后多退少补，自2015年6月起开始执行。近期，我市将提高临时退休待遇标准，市直机关事业单位自2015年12月起执行，各区市执行时间由各区市人力资源社会保障部门自行确定。感谢您的参与。

    wap留言板 监狱一线警察不能报考市直机关遴选岗位，很多年轻警察由于离家太远不能尽到照顾老人孩子的义务，能否将监狱警察提供正常的交流渠道，比如说允许参加遴选考试，畅通年轻警察的晋升渠道。

    韩红星 网友您好，青岛市公开遴选面向我市基层公务员（含参照公务员法管理人员），按照管理权限，青岛监狱和北墅监狱为市司法局直属单位，属于市直机关，不在文件规定的遴选人员范围之内。您的建议我们会向有关部门反映。感谢您的参与。

    留言板 用工合同应该一式三份，个人、公司、人社各一份，公司如果不给怎么办？

    韩红星 网友您好！按照《劳动合同法》等有关规定，劳动合同文本应当由用人单位和劳动者各执一份，如用人单位未将劳动合同文本交付劳动者，劳动者可依法到有管辖权的劳动保障监察机构投诉。谢谢您的参与！

    留言板 您好领导，我们是2014年八月份考入青岛交通系统事业编的应届大学生，按照国家有关规定工程类本科毕业生一年后办理助理工程师证，可是至今市交通委组织处也没有给我们办好初级资格证，致使我们迟迟不能定级，工资无法兑现，希望领导给我们这些人微言轻的年轻人督办一下，给个明确答复什么时候给我们办好，迟迟办不下来是什么原因？

    韩红星 网友您好，初级专业技术资格的确认和评审由您所在单位的主管部门负责，您的问题我们将在下线后与市交通委进行联系，了解详细情况。您可以留下您的联系方式，我们会在下线后主动与您进行沟通。您也可以在工作日电话专业技术人员管理处电话沟通，6671930、66711932、66711933，工作人员会给您积极协调沟通。感谢您的参与！

    wap留言板 青钢搬迁，工人怎么办？

    韩红星 网友您好！据了解，目前青钢集团正在制定搬迁职工分流安置方案。青钢集团制定的职工分流安置方案应当严格按照《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定执行。如果劳动者因此与用人单位发生争议的，可以依法向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。谢谢您的参与！

    留言板 建议离退休人员及其他供养人员信息与公安局信息联网，无需单位认证。这样离退休人员去世后，社保局可以及时办理养老金停发手续

    韩红星 网友您好。我市每年开展一次社会保险待遇资格认证工作，目的是杜绝有的职工去世后其家属继续冒领社会保险待遇问题的发生，保障社会保险基金安全。为方便领取待遇人员参加认证，我们采取无障碍认证，参保人员可以就近到街道、社区认证，在家门口就能直接办理认证，特别是针对年老体弱、工伤致残及行动不便人员，由社区协理员或退休人员自管小组长提供上门认证服务。为提高认证的及时性、准确性，我们建立了与医保系统的联网认证办法，通过医疗保险系统搜索发现的死亡人员，及时停发待遇，同时建立了与公安、民政等部门的定期信息比对办法，扩大主动认证范围，也提高了认证的及时有效性。但是，由于领取社会保险待遇人员居住地分散，信息传输不及时等原因，仍存在领取待遇人员死亡后其家属继续领取待遇问题。对此，我们将进一步健全完善认证工作办法，不断提高认证服务水平，提高认证质量，杜绝冒领社会保险基金等问题的发生。感谢您的参与！

    留言板 社保卡可以当医院挂号卡用吗？

    韩红星 网友您好。根据《青岛市人力资源和社会保障局关于在全市医疗保险定点医疗机构推行使用社会保障卡作为医疗就诊卡的通知》规定，加载金融功能的社会保障卡可以作为医疗就诊卡使用。感谢您的参与！

    qiangrq 我父亲77年参加工作，78年进入当地乡镇级集体企业工作，先面临退休。在办理时，实行社保政策之前的工龄（视同缴费年限）缺不被承认，甚至还要补缴医疗保险年限；

    我查阅相关规定（鲁革发<1979>155号文件），仅对县级以上集体企业的工人退休意见性的规定，未对乡镇级的集体企业工人退休做出说明。

    因此，我们这地方在执行时却把乡镇级的集体企业的工人的工龄给否定了。

    同样是集体企业，在当时同样为当地发出做出很大的贡献。为什么只有县级的企业职工有工龄，乡镇级的就没有？实在让人心寒。

    我感觉有失公平，违背社会主义核心价值观的平等、公平的原则。

    针对广大乡镇级集体企业职工，希望政府给于明确说明。

    韩红星 网友您好。目前国家的固定工工龄政策仅限于县级以上国有、集体企业的固定制职工的工作年限予以确认为连续工龄，对于县级以下集体企业职工的工作时间，不能确认为连续工龄。您的问题，我们将积极向上级有关部门反映。感谢您的参与！

    留言板 县以下机关公务实行职务职级并行，市级机关有可能执行吗

    韩红星 网友您好。除县以下机关外，国家目前没有出台其他机关职级并行的有关政策。感谢您的参与。

市人社局党组成员、副局长韩红星（左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    留言板 你们管不管职业学校毕业生的实习？

    韩红星 网友您好。根据《青岛市教育局中等职业学校学生实习管理办法》规定，市教育局负责全市中等职业学校学生实习有关组织管理工作，市人力资源社会保障局负责用人单位接纳实习学生的备案工作，市经信委负责配合市教育局选择符合条件的企业接纳学生实习，行业管理部门负责对其实习单位的安全生产进行监督管理,，安全生产监督管理部门负责对安全生产实施综合监管。感谢您的参与。

    留言板 领导您好:

    前期公务员和参公人员执行了职务职级并行制度，事业编制会不会有类似政策出台？

    谢谢！

    韩红星 网友您好。经向省人力资源社会保障厅了解，国家在县以下机关实行职务职级并行制度之后，人力资源社会保障部初步选定在五个省开展事业单位职员制改革试点，此次试点范围不含青岛市。感谢您的参与。

    留言板 请问非市区户口，平度乡镇户口的大学生，现在失业了，如何交社保？有没有一次性失业保障金？

    韩红星 网友您好。您失业后，可按我市灵活就业人员有关规定参加社会保险，缴纳基本养老保险和医疗保险。您在职期间，如缴纳了个人部分的失业保险费，非本人原因失业后，享受失业保险金；若未缴纳个人部分的失业保险费，失业后享受一次性生活补助金。感谢您的参与！

    留言板 有的单位特别是餐饮，只招聘应聘不签合同，该怎么办。是所有的员工没有合同。

    韩红星 网友您好。按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。如果劳动者因此与用人单位发生争议的，可以依法向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。谢谢您的参与！

    非说不可要有分寸 韩局长：

    你好！

    我今年57周岁因单位效益不好，年底即将失业，请问怎样能办理大龄失业人员公益岗位，有何规定和条件、

    韩红星 网友您好。申请公益性岗位应向户口所在地的街道人力资源社会保障部门提出申请，由户口所在地的街道人力资源社会保障部门根据公益性岗位开发计划和岗位需求，重点安置经认定的就业困难人员中女满45周岁、男满55周岁的失业人员，享受最低生活保障家庭、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员，残疾失业人员和协保人员。感谢您的参与。

    留言板 你好！

    我想了解一下创业贷款，我现在是失业，如果注册法人公司后，

    贷款额度是多少？需要带动几个当地人就业？我个人社保关系必须在我注册的公司吗》？

    韩红星 网友您好！本市户籍城乡登记失业人员，在本市行政区域内创办企业的，可向工商注册地的区（市）人力资源社会保障部门申请最高45万元的创业担保贷款。其中，贷款额度在15万元以上的，贷款期限内至少吸纳1名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业;贷款额度在30万元以上的，贷款期限内至少吸纳2名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业;企业法定代表人需在所创办企业办理就业并缴纳社会保险。感谢您的参与。

    留言板 青岛云鼎建设工程有限公司欠员工工资、欠社保未交？

    您们好！现青岛云鼎建设工程有限公司，地址在青岛经济技术开发区长江中路与衡山路交汇处金汇泉商务楼24楼，25楼是青岛云鼎集团的办公室；自去年8月份至今欠交多个月的社保，我们个人的已从工资中扣除，至今有13个月未给缴纳，给怀孕的女士造成生育险不能领取，离职的多名人员不能在下家单位缴纳，生病的人员不能报销。请领导给予法律的支持与主张。拖欠多个月的工资。

    公司法人：薛常星，办公室在金汇泉24楼北侧东头办公室，人事办公室2508 办公室主任（人事）何发涛 86108789转691

    集团董事长：薛常明 86108789， 办公室在25楼南侧，集团办公室在2507---- 86108789

    拜托了，领导。请给主张。谢谢、谢谢、谢谢。

    韩红星 网友您好！您反映的问题，黄岛区劳动保障监察局已经立案，并依法正在处理，如需了解案件情况，请联系黄岛区劳动保障监察局，电话：86888679，地址：开发区紫金山路36号三楼。谢谢您的参与！

    留言板 请问：中学生的医保卡可否到社区门诊签约？

    韩红星 网友您好。根据《关于进一步完善青岛市基本医疗保险门诊统筹经办管理有关问题的通知》（青人社办发【2014】16号）有关规定，全市参保职工及参保居民均可享受门诊统筹保障待遇，门诊统筹实行定点签约管理。参保人应持本人社会保障卡、身份证，自主选择一家社区定点医疗机构签约后，方可享受门诊统筹待遇。感谢您的参与！

    留言板 大学毕业3年了，一直在外地创业，现想回青岛创业，不知有什么优惠政策？谢谢！

    韩红星 网友您好！根据我市现行政策，符合条件的高校毕业生在青岛行政区域内创业的，可享受1万元一次性创业补贴、最高2万元一次性小微企业创业补贴和最高45万元创业担保贷款等创业扶持政策。具体可向工商注册地街道人力资源和社会保障中心咨询办理。感谢您的参与。

    留言板 请问局长办理病退需要达到什么条件？病退后的待遇怎么算？

    韩红星 网友您好！根据相关规定，办理病退需满足以下几个条件：1、养老保险缴费满15年；2、男年满50周岁，女年满45周岁；3、经劳动能力鉴定完全丧失劳动能力。关于病退待遇问题，根据现行养老保险制度，职工退休后养老金与其本人缴费年限、缴费基数及退休时上年度在岗职工平均工资相关，缴费年限长、缴费基数高则养老金就高，反之则低。病退人员因提前退休比正常退休人员相比缴费年限短，养老金相应会受影响。感谢您的参与！

    留言板 在青岛晋升成高级职称的一些人员中，发现一些学历造假，晋升资料造假，有的拥有高级职称的专家，甚至涉及违法犯罪，如医学专家参与倒卖假药，甚至是有刑事释放人员，还晋升为副高级，甚至还分配给专家住房。长期不在岗的出勤不满人员正高级教授，别的城市人社局都有学术不端举报电话，青岛人社局对这样一些人。能举报处理吗？

    韩红星 网友您好，我市的职称评审程序是严格按照国家、省有关规定执行。根据《山东省专业技术职务任职资格评审办法》（鲁人发[2002]26号）等文件规定，职称评审实行个人申报、单位民主评议推荐、单位审查、主管部门审核，然后提交呈报部门审查无异议后，由相关专业（系列）评审委员会进行评审。在单位民主评议推荐阶段，要求在本单位内公开进行民主评议，公示申报人的申报材料及有关情况，并组织所有申报人员填写《“六公开”监督卡》。对经评委会评审通过的人员实行异议期公示制度。评委会办事机构将评审通过人员名单反馈到原呈报部门和申报人员所在单位，在广大专业技术人员中公示，进一步征求意见，重点是核实这些拟晋升专业技术职务的人员，是否符合国家和省规定的专业技术职务任职条件和标准，所填报的成果业绩是否真实，推荐、呈报等程序是否符合规定要求，一并公布联系方式。 为了维护我市专业技术职务评聘工作的严肃性和公正性，保证评聘工作的顺利进行，中共青岛市纪委、青岛市监察局、青岛市人力资源和社会保障局联合出台了《关于对在专业技术职务评聘工作中违反政策纪律有关问题的处理意见的通知》（青人社发[2010]9号），专业技术人员在评聘专业技术职务时，凡有填报假材料，提供假数据、假成绩、假论文、假成果、假证明或伪造学历、任职年限等情况之一的，取消当事人申报晋升的资格；己骗取了专业技术资格的，由审核部门予以取消；己被聘任职务的，由聘任单位领导予以解聘；自查实之日起五年内不准申报晋升高一级专业技术职务；并视情节轻重，分别给予警告至撤销职务的党纪处分或警告至撤职的行政处分。 对于违法违纪问题，请向有关部门反映。感谢您对我市职称工作的关心与支持！

    留言板 领导好。直说说问题了昂。1、今年机关事业单位调整工资，针对工资下降的情况，国家人社部领导说将指导地方进行调整，不准出现工资不涨的问题，为什么到现在青岛还未解决。本人和家属各少了二百元左右。2、公车改革问题。为什么机关单位事业身份人员不参加改革，众所周知，基层单位中绝大多数都是事业身份人员，不同期参加车改，还让大家干活吗？政策贴近基层实际情况吗？3、未休假补贴发放问题。为什么有的单位区市发了，而有的单位至今未发放。如崂山区。请领导给予答复。谢谢！

    韩红星 网友您好。工资收入是由多部分构成的，不仅仅包括实发工资，也包括住房公积金、医疗保险等项目。国家调整工资标准后，机关事业单位工作人员实际收入是增长，同时缴纳的个人所得税也是增长的，所以会出现实发工资下降的情况。针对这种情况，我们也多次向省和国家有关部门反映，力争解决。关于公车改革问题，省和市有关政策是由发改委制订政策并组织实施的。至于应休未休假报酬的问题，请向崂山区人力资源社会保障部门反应。感谢您的参与。

    留言板 尊敬的领导：

    我曾在青岛云鼎建设工程有限公司（青岛开发区长江中路金汇泉商务楼24楼，老板在25楼）从2014年9月开始欠缴全体员工的社保，因为老板不经常在公司，找其他人回复都是公司没钱，有生育的、离职的、工伤的，现都得不到不保障，请问上家单位欠缴，为此正常离职，已办理解除合同报告书，现单位也已经就业登记成功，为何现在单位不能缴纳社保？经落实社保缴证人员：上家单位欠费，必须由上家单位交其，或个人自愿缴纳，否则没有其他解决办法。 请问为何因上家单位欠缴，现单位想交交不上，损失的都是职工本人。现正式青岛云鼎建设工程有限公司名存实忘，我们的损失该怎么把利益较小？

    没钱怎么个人交钱，还欠着好多人的好几个月的工资。

    他家经常让社会人员处理事情，作为弱小者我们只能找政府。

    韩红星 网友您好！首先您所在原单位社保清欠后您才能在新单位续交社保。欠费补缴流程如下：1、原单位无力整体清欠的，可由原单位申请为已经离职的职工办理部分补缴（含单位欠费和个人欠费）；其中，对于法人代表逃逸、注销或吊销企业，允许职工个人持工商行政部门或市场监督管理部门出具的注销或吊销证明、劳动仲裁部门出具的《受理案件通知书》或劳动监察部门出具的《证明》申请办理部分补缴（含单位和个人应缴费用）。2、企业欠费无力进行部分补缴的，可向单位所在区社会保险稽核部门投诉按法定程序追缴。谢谢您的参与！

    留言板 韩局长您好，请问失业金从几月份开始调到950元的啊，在哪儿能打印每月的明细啊

    韩红星 网友您好！失业金自今年7月1日开始调整为950元，可以到发放银行打印发放明细，也可以到户籍所在街道人力资源社会保障服务中心查询发放记录。感谢您的参与！

    留言板 以前在单位上班，缴纳社保，后来离职成为自由职业者，中断缴纳社保很多年了。请问，如何申领新社保卡？如果现在投居民养老保险的话，以前缴纳的那部份社保金怎么办？

    韩红星 网友您好。您可以携带本人有效证件，就近到社会保障卡合作银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、青岛银行、农商银行、中信银行、招商银行）任意一家营业网点办理社会保障卡申领手续。 如果您现在改投城乡居民养老保险，等到达国家规定的退休年龄时，按国家、省及我市相关规定，办理城乡养老保险转移衔接手续，将城镇职工基本养老保险的个人账户转移到城乡居民养老保险。感谢您的参与！

    结束语：

    韩红星 今天能参加这个节目非常高兴，衷心感谢各位网民朋友提出了这么多好的意见建议，对这些意见建议，我们都将虚心接受，认真研究加以采纳。大家还有我市就业创业工作方面问题想要咨询，线下还可以通过拨打12333服务热线进行反映。

    谢谢大家！