畜牧兽医局：全市共建畜禽标准化养殖场864处

    为促进畜牧业转方式、调结构，实现稳中有进、稳中提质、稳中增效，2013年，市政府出台了《关于加快发展都市型高端特色现代畜牧业的意见》。近年来，市畜牧兽医局围绕推进都市型高端特色现代畜牧业发展这条主线，坚持走产业化、标准化、信息化、特色化、品牌化、生态化发展路子，努力确保供给能力持续增强、不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件。

    一是狠抓“两区一场”建设，提高标准化水平。近年来，畜牧兽医局将现代畜牧业示范园区、“退户进区”和标准化示范场这“两区一场”建设作为“转、调、创”的重要手段，切实将“两区一场”打造成为高端特色现代畜牧业的示范基地。目前，全市共建成各类畜禽标准化养殖场864处，创建国家和省级标准化示范场88处，创建现代畜牧业示范园区39处，“退户进区”养殖小区78处，有力地推动了畜牧业发展方式转变。

    二是突出高端肉牛发展，提高特色化水平。坚持以市场为导向，政府政策引导、企业投资主体，发展高端肉牛产业。2013年以来，引进雪龙黑牛股份有限公司落户我市，万头高端肉牛牧场、6万头年屠宰能力的现代化肉牛宰杀线、年加工销售20万吨的进口肉牛加工销售等3个项目相继开工建设和运行，带动全市新建肉牛标准化养殖场15处，高端肉牛产业化发展格局。

    三是推进“三区划分”，提高生态化水平。统筹考虑资源、环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，把“三区划分”作为统筹畜禽养殖生产布局、促进产业转型升级、依法规范畜牧业发展的总抓手。目前，大部分区市已出台了畜禽养殖布局规划，科学划定和公布了禁养区、限养区、适养区，在此基础上，畜牧兽医局正在制定全市的都市型现代畜牧业布局规划，近期将提请市政府研究通过后，对社会进行公布。

    四是建设畜牧业安全监管平台，提高信息化水平。坚持顶层设计、整体规划、分步实施的原则，开发建设涵盖畜牧业生产、动物防疫、畜产品质量安全监管、兽药饲料行业管理、项目管理等工作的15个信息管理模块，加快物联网、云计算、新一代移动通信等现代信息技术和装备在都市型现代畜牧业中的集成应用，实现信息技术与都市型现代畜牧业发展的深度融合，逐步实现对所有规模养殖场、屠宰厂点、检验检疫、兽药饲料生产经营、病死动物回收处理等防疫安全监管风险点的即时上传、适时监控、查证查询、警告提醒等功能。

    五是推进生猪政策性保险与病死猪无害化处理联动机制建设，进一步提升病死动物无害化处理能力。加紧推进病死动物无害化集中处理厂以及配套的回收体系建设，目前，莱西市、黄岛区已建成并投入运行两处集中处理厂，即墨市、胶州市、平度市的无害化处理厂正在建设中，预计今年下半年可投入运行。建立完善了畜牧业政策性保险与病死动物无害化处理联动机制，建立健全了“两确认”制度、“黑名单”制度、有奖举报制度、现场勘查补贴制度、工作台账制度等，进一步规范了查勘理赔和病死畜禽处理流程，切实做好病死畜禽无害化处理工作。

    目前，我市都市型高端特色现代畜牧业发展形势总体情况是好的，但仍然存在市场风险不定、资源压力增大、防疫形势严峻、环境约束趋紧及监管难度加大等一些制约畜牧业发展的问题，畜牧兽医局深感任务艰巨，责任重大。下一步，畜牧兽医局将着重抓好以下几项工作：

    一是大力推进现代畜牧业“两区一场”建设，全面完成新建改建1000处规模化养殖场和100处养殖小区的“千场百区”建设任务，提高畜牧业规模化水平。

    二是抓好畜禽禁止养殖区、控制养殖区和适宜养殖区布局管理，落实禁养区内禁止养殖，控养区控制养殖总量，适宜养殖区严格准入等措施。

    三是优化畜牧业产业布局，按照“控猪、稳禽、重点发展牛羊兔等草食畜牧业”的原则，加快产业结构和布局调整，突出产业优势和地域特色，提高特色化、品牌化水平。

    四是坚持农牧结合、生态循环的发展路子，总结推广农牧结合新模式，加强畜禽粪污综合利用和无害化处理，促进畜牧业可持续发展。

    五是推广粮改饲，支持秸秆青贮，促进牛羊等草食畜牧业发展；支持高端肉牛龙头企业发展，带动肉牛产业实现新的突破。

    六是加快畜牧业信息化建设，配套移动终端等装备，运用“互联网+”技术，实现即时上传、适时监控、查询查证、警告提醒，强化服务功能，延伸应用范围。

    七是进一步完善病死畜禽无害化处理与保险联动机制，扩大生猪保险覆盖面，健全工作联动机制，促进病死动物无害化处理，保障畜产品质量安全。

    八是做好畜牧系统安全生产工作。理清职责边界，加强隐患排查和监督整改，确保全市畜牧系统安全生产形势保持稳定。