青岛市财政局党委书记、局长周安网谈实录

    青岛新闻网6月17日讯 今天下午，青岛市财政局党委书记、局长周安做客民生在线直播室，围绕“民生财政”主题和网民进行了在线交流。网民参与人数8724人次，网民在线有效发帖41个，周安局长现场全部答复完毕。关于本次网谈的更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

青岛市财政局党委书记、局长周安（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄）

     以下为本场网谈实录

    开场语： 

    周安 各位网友，大家下午好！诚挚地欢迎大家参与在线交流，对我们的工作提出宝贵意见和建议。在这里，还要感谢大家一直以来对我们财政工作的信任、关心和支持。

      在线问答：

    留言板 怎么加大民生财政的支出？怎么保障有利的循环。我们青岛市目前在这方面都做了什么呢？

    周安 这位网友您好！财政的钱“取之于民,用之于民”，“民生优先”是财政部门在安排预算、分配资金时一直遵循的一条原则。近年来，尽管财政收 支矛盾非常突出，但民生投入的力度在不断加大,每年都推出一批“提标扩面”的民生政策。今年，市财政安排民生方面的支出共计210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比去年又提高了2.1个百分点。像教育方面，今年市财政安排资金35.8亿元，用于政府配置校车运营补贴、校舍维修 、中小学食堂标准化建设，新建、改扩建100所幼儿园，青岛大学、山东大学青岛校区共建及重点学科共建，推进高中标准化建设及学校机构运转 等。社会保障方面，今年市财政安排资金30.1亿元，用于提高城乡低保标准，提高困难残疾人生活补助标准，建立低保老年人高龄津贴制度和困 难老人享受居家养老服务制度，实施政策性扶持创业，加快推进保障性住房建设及社会保障机构运转等。医疗卫生方面，今年市财政安排资金8.3 亿元，用于实施城乡大病医疗救助制度，传染性疾病防治、公共卫生突发应急处置，食品安全监测、食品药品突发事件处置，支持公立医院改革 和医疗机构建设及医疗卫生机构运转等。当然，民生支出还包括“三农”、生态环保等诸多方面，每个方面都有相应的资金安排，在这里就不一 一列举了，欢迎您登录市财政局网站，通过信息公开-2015年预算报告查阅相关信息。

    留言板 周局长你好，请问我市公车改革何时启动，为何一拖再拖，启动前各项准备工作目前进展如何？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。我市公务用车制度改革工作由市发展改革委牵头,市机关事务局、市财政局、市人力资源社会保障局为成员单位。按照原工作计划，我市将于 9月底前完成市级党政机关公务用车制度改革，年底前完成区（市）、镇(街道)党政机关公务用车制度改革。据我们了解，省车改方案仍在审批过程中，我市实施的具体时间将在省方案确定公布后正式启动。详细情况可咨询市发展改革委，联系电话：85911322。 如您需要，您也可以再联系我们，我们也可以继续为您了解和解答相关问题，85855853

    留言板 周局长，您好！

    我2009年考取了会计从业资格证，因为一直没有从事财务工作，我去年错过了证书年审。请问还能补救么？如果可以，我该怎么做？非常感谢您的解答！

    周安 网友，您好！您是2009年考取的会计从业资格证，按照规定，应该从2009年开始参加继续教育。您补学完成2009年至2014年继续教育后，登陆“青岛市会计信息网”进行信息采集，再到您的单位或户籍所在区（市）财政部门办理审核确认并换取新版会计从业资格证书。各区（市）会计服务电话请详见“青岛市会计信息网”，如不清楚，您也可以继续咨询我们，85855871。

    留言板 周局长，想问问您，现在宜家迟迟难以落户青岛，主要是牵扯高压线入地迁移的事情，请问，这个迁移的拨款属于财政范畴内吗，我们真的很希望宜家能够早点落户青岛。

    周安 网友您好！经联系崂山区政府了解到，宜家项目意向选址在崂山区汽车东站附近，现存在220千伏高压线，需迁移后才具备土地出让条件。据我们了解，目前崂山区已启动高压线迁移下地工作，计划年底前完成。崂山区政府为此拨出专项资金用于高压线的迁移、土建工程等。感谢您的关注！希望您继续对青岛市的经济发展提出宝贵意见。

    wap留言板 建议贵局补贴民办残障儿童康复机构。保障机构经营。

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的关注！近年来，为进一步做好我市残疾儿童康复救助工作，市财政会同市残联等有关部门，不断加大对残疾儿童康复救助力度，对脑瘫、自闭症儿童康复救助标准由700元/月提高到最高3000元/月，对聋儿、智力残疾儿童康复救助标准由500元/月提高到最高1500元/月。我市对公办和民办残疾儿童康复机构补助标准一致，对残疾儿童实施免费康复服务的机构，各级财政部门按上述标准将补助资金直接拨付机构。下一步，我市将根据经济社会发展水平，不断提高对残疾儿童康复救助标准，提升救助水平。

    留言板 周局长，您好！城市公交线路实行分段计费不仅给公交运营企业解决了运营线路过长、成本过高的问题，而且减轻了政府的财政补贴压力，是城市公交发展的必然方向，也代表了一个城市信息化建设水平。北京市于2014年12月实施了公交分段计费。据了解，莱西市将在世界休闲体育大会开幕前实施分段计费，请问周局长，青岛市区内公交线路什么时候开始实施分段计费？

    周安 网友，您好！感谢您对财政工作的关注和支持！

    您提的市区公交线路分段计费问题，据了解，市交通委和市物价局已经列入年度调研工作计划，待条件成熟后将出台具体方案和措施。

    留言板 青岛民生支出一年多少？三公经费你们管吗，减少了吗

    周安 这位网友您好！感谢您对财政工作的关心。

    财政的钱“取之于民,用之于民”，近年来，尽管财政收支矛盾非常突出，但民生投入的力度在不断加大。今年，市财政安排民生方面的支出共计210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比去年提高了2.1个百分点。

    加强“三公”经费管理，应当说是各级各部门共同的责任，财政部门更是责无旁贷。近年来，市财政在控制“三公”经费方面采取了若干政策措施，取得了较好的成效，“三公”经费逐年减少。据统计汇总，2015年市级行政单位、事业单位和其他单位通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算为3.76亿元，比2014年下降5.53％。感谢您对财政工作的关心和支持！

    

青岛市财政局党委书记、局长周安（左一）与网民在线交流 （周琦 摄）

    留言板 周局长，感谢您每年和我们如约而至。又看到您给我们带来这么多好的政策，我们老百姓的心很温暖。看到青岛财政这几个字，就感觉很踏实。希望能给我们带来更多的有利实惠。谢谢周局长。

    周安 感谢您对我们工作的鼓励、关心和支持。民生工作无小事，我们一定兢兢业业用好每一笔钱，让青岛的市民享受到更多发展带来的实惠。

    留言板 今年我们在医疗方面有什么好的投入吗？

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的关注！近几年，市财政不断加大对医疗卫生的投入，2015年安排医疗卫生资金8.3亿元，主要用于提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,提高基本公共卫生人均经费补助标准，对院前急救服务运行给予补助等。2015年还进一步提高了老年和在岗的乡村医生待遇水平，通过提高村卫生室基本公共卫生服务补助比例和一般诊疗费标准等多种渠道保障乡村医生的合理待遇，提高农村医疗服务水平。自2015年1月1日起，我市实施了“三险合一”医保城乡统筹，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合三项制度整合为全市统一的社会医疗保险，加大了财政补贴力度，提高了城乡居民医保待遇，进一步降低患者医疗支出。2015年，还开工建设青医东院、市立医院东院二期、齐鲁医院二期等，进一步提升和改善我市居民的就医条件。祝您健康快乐！

    留言板 周安局长您好，我是一名会计工作者。从有关部门获悉上个月财政部开展2015年全国先进会计工作者评选工作。按照上级公平公正公开和群众共同参与的精神,我市财政局如何安排部署此项工作？响应上级号召，建议是否同时开展青岛市先进会计工作者。从而更好的实现弘扬时代精神，实现三严三实。

    周安 网友，您好！感谢您对财政工作的关注。我们已收到财政部开展2015年全国先进会计工作者评选工作的通知。根据通知要求，财政部分配我市推荐名额1名。我们拟结合实际，在市本级及区（市）主要行业系统部门范围内开展推荐，并由评审专家进行评审，评审结果将在“青岛市会计信息网”进行公示，公示无异议将上报财政部。关于“青岛市先进会计工作者”事宜，为了减轻社会负担，减少考核评比，根据市政府有关清理评比表彰工作部署，我市市级会计先进集体和先进个人的评选表彰已于2014年取消。我们会继续关心和关注我市会计从业人员的工作，从培训、领军人才的选拔等方面支持和提升我市企业等单位会计工作水平。

    留言板 请问领导，青岛及各区市公车改革有无具体时间节点？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。我市公务用车制度改革工作由市发展改革委牵头,市机关事务局、市财政局、市人力资源社会保障局为成员单位。按照原工作计划，我市将于9月底前完成市级党政机关公务用车制度改革，年底前完成区（市）、镇(街道)党政机关公务用车制度改革。据我们了解，省车改方案仍在审批过程中，我市实施的具体时间将在省方案确定公布后正式启动。详细情况可咨询市发展改革委，联系电话：85911322。 如您需要，您也可以再联系我们，我们也可以继续为您了解和解答相关问题，85855853

    留言板 周安局长您好，我是一名会计工作者。从有关部门获悉上个月财政部开展2015年全国先进会计工作者评选工作。按照上级公平公正公开和群众共同参与的精神,我市财政局如何安排部署此项工作？响应上级号召，建议是否同时开展青岛市先进会计工作者。从而更好的实现弘扬时代精神，实现三严三实。

    周安 网友，您好！感谢您对财政工作的关注。我们已收到财政部开展2015年全国先进会计工作者评选工作的通知。根据通知要求，财政部分配我市推荐名额1名。我们拟结合实际，在市本级及区（市）主要行业系统部门范围内开展推荐，并由评审专家进行评审，评审结果将在“青岛市会计信息网”进行公示，公示无异议将上报财政部。关于“青岛市先进会计工作者”事宜，为了减轻社会负担，减少考核评比，根据市政府有关清理评比表彰工作部署，我市市级会计先进集体和先进个人的评选表彰已于2014年取消。我们会继续关心和关注我市会计从业人员的工作，从培训、领军人才的选拔等方面支持和提升我市企业等单位会计工作水平。

    留言板 公车改革变成了发交通补贴，局长给算算账，到底是花钱多了还是花钱少了？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。公车改革是中央自上而下的一项改革措施，是党政机关公务出行的一项新的制度建设。地方车改方案按照中央、省总体要求，结合本地实际制定，其中节支率是一项重要指标，是体现改革成败的关键。目前我市正在做改革前的测算和准备工作。欢迎您继续关注有关改革，谢谢！

    留言板 局长你好，经常看新闻说什么教育支出多少亿、大项目支出多少亿等等，这些钱你们拨出去后，还管吗，万一掉进某些人的口袋咋办？

    周安 这位网友您好！感谢您对财政工作的关心。加强财政资金使用情况的监督管理，是财政部门的一项重要工作职责，资金拨付之后，财政部门既要对资金使用情况组织监督检查，又要对资金使用效果开展绩效评价。与此同时，审计部门每年还要对财政资金使用情况独立组织开展专项审计，目的就是为了保证财政资金安全规范有效使用，同时也是对我们财政的再监督。

    留言板 欢乐滨海城九年一贯制学校建设今年在财政上有安排吗？

    周安 网友：您好！感谢您对财政工作的支持！

    您所提的欢乐滨海城九年一贯制学校的资金安排问题,目前此项目正在开展前期工作，资金问题市财政已统筹考虑，予以保障。

    留言板 从中央到地方都在压缩三公经费，今年青岛在这方面有什么新的政策，取得了怎样的效果。

    周安 这位网友您好！感谢您对财政工作的关心。

    根据中央、省、市的要求，近年来，市财政在加强“三公”经费预算管理、严格控制“三公”经费支出管理，推进“三公”经费信息公开等方面，采取了若干政策措施，取得了明显成效。据统计，2015年市级行政单位、事业单位和其他单位通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算为3.76亿元，比2014年下降5.53％，实现了“三公”经费只减不增。

    留言板 请问地铁4号线市财政负责的建设资金部分筹备好了吗

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！

    您所提的地铁4号线建设问题已列入政府工作计划，计划从2016年开始，通过政府和社会资本合作的PPP模式进行项目建设。

    留言板 周局长，您好！据了解，2015年1月1日山东省正式实施《山东省老年人权益保障条例》。里面明确规定“六十五周岁以上免费乘坐市内公共交通工具，不满六十五周岁按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。”省内很多城市也已经按照《条例》落实了优惠政策。青岛市目前只有黄岛区（含原胶南市）和莱西市可以为60-64周岁老年人办理享受半价的乘车卡，而且只能在黄岛区的公交车上享受半价优惠，请问市区内的老年人什么时候能享受到这个利好利民的半价优惠政策？

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！

    按照现行的文件规定，对于不同的乘车群体，持琴岛通卡优惠政策如下：65周岁及以上的老年人持卡免费乘坐公交车；学生持学生卡享受半价优惠；残疾人持爱心卡免费乘坐公交车。 至于60-64周岁老年人乘车享受半价优惠问题，下一步将依据财力情况和交通环境状况，会同交通、物价等相关部门进行专题调研。目前我们正集中财力开展智能交通建设，增加公交线路和公交车数量（包括购买电动公交车、减少污染），提高公交的运行效率，更加方便市民乘坐公交出行。

    留言板 周局长，您好！据了解，2015年1月1日山东省正式实施《山东省老年人权益保障条例》。里面明确规定“六十五周岁以上免费乘坐市内公共交通工具，不满六十五周岁按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。”省内很多城市也已经按照《条例》落实了优惠政策。青岛市目前只有黄岛区（含原胶南市）和莱西市可以为60-64周岁老年人办理享受半价的乘车卡，而且只能在当地的公交车上享受半价优惠，请问市区内的老年人什么时候能享受到这个利好利民的半价优惠政策？

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！

    按照现行的文件规定，对于不同的乘车群体，持琴岛通卡优惠政策如下：65周岁及以上的老年人持卡免费乘坐公交车；学生持学生卡享受半价优惠；残疾人持爱心卡免费乘坐公交车。 至于60-64周岁老年人乘车享受半价优惠问题，下一步将依据财力情况和交通环境状况，会同交通、物价等相关部门进行专题调研。目前我们正集中财力开展智能交通建设，增加公交线路和公交车数量（包括购买电动公交车、减少污染），提高公交的运行效率，更加方便市民乘坐公交出行。

    留言板 周局长，您好！城市公交线路实行分段计费不仅给公交运营企业解决了运营线路过长、成本过高的问题，而且减轻了政府的财政补贴压力，是城市公交发展的必然方向，也代表了一个城市信息化建设水平。北京市于2014年12月实施了公交分段计费。据了解，莱西市将在世界休闲体育大会开幕前实施分段计费，请问周局长，青岛市区内公交线路什么时候开始实施分段计费？

    周安 网友，您好！感谢您对财政工作的关注和支持！

    您提的市区公交线路分段计费问题，据了解，市交通委和市物价局已经列入年度调研工作计划，待条件成熟后将出台具体方案和措施。

    留言板 地都旱死了，政府有没有资金投入改善一下？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。市委市政府高度重视抗旱救灾工作，为有效解决农田灌溉死角和灌溉盲区问题，扩大灌溉面积，促进农业增产和农民增收，市财政积极主动多渠道筹措资金，加大抗旱救灾投入，支持各区市开展灌溉深井建设工作，资金采取“先干后补”方式，按每眼成井5万元对各区市进行奖补，确保财政资金在抗旱救灾工作中发挥应有作用。我们会及时关注今年旱情，根据需要安排资金支持抗旱工作。

    留言板 今年太旱了，有没有财力支持怎么缓解我们农民的干旱情况？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。市委市政府高度重视抗旱救灾工作，为有效解决农田灌溉死角和灌溉盲区问题，扩大灌溉面积，促进农业增产和农民增收，市财政积极主动多渠道筹措资金，加大抗旱救灾投入，支持各区市开展灌溉深井建设工作，资金采取“先干后补”方式，按每眼成井5万元对各区市进行奖补，确保财政资金在抗旱救灾工作中发挥应有作用。我们会及时关注今年旱情，根据需要安排资金支持抗旱工作。

    留言板 说是六月份涨工资，怎么降了好几十元?

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。工资调整工作按职责分工是由人社部门负责的。据我们了解，这次工资调整是与建立机关事业单位养老保险制度同步进行的，提高的工资部分，除按规定扣缴个人养老保险金外，个人扣缴的公积金、医疗保险（属个人收入记入个人帐户）也相应增加，个人缴纳的所得税也有所提高，由于以上原因，具体到每个人，实发工资额有增有减，与每个人的工作年限和职级有关，从长远看，建立机关事业单位养老保险制度对公务员是有利的。

    wap留言板 局长您好！去年说了一年的公交一小时免费换乘还有没有信儿。

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！

    关于公交一小时免费换乘问题，据了解，市交通委正在研究全青岛市区的公交线路优化方案，待研究通过后，公交线路优化和公交一小时免费换乘改革将一并进行。

    留言板 局长，您好，现行的托儿费报销标准是130元每月，这个标准是很多年前制定的吧。现在托儿费一涨再涨，公立幼儿园托儿费已达575元每月，加上餐费，每月支出700——800元。现在的报销标准太低了，不知道有没有提高报销标准的可能？

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！目前，我市现行托幼费报销标准执行的是《青岛市物价局、青岛市教育局、青岛市财政局关于我市托幼园所管理有关问题的通知》（青价费〔2008〕287号）文件，标准为每人每月130元。针对您所提出的托幼费报销标准较低问题，前期我们已会同相关部门进行了初步调研，我们将进一步进行论证，研究提出具体方案。

    贴号: 81

    网友: 留言板

    标题: 大学生创业申请资金流程是怎么样的？

    问题: 大学生创业申请资金流程是怎么样的？谢谢

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的支持和关注！近年来，市财政不断加大对高校毕业生就业创业工作的投入，创业补贴的标准不断提高，毕业5年内高校毕业生和驻青高校毕业年度毕业生，在青岛行政区域内从事个体经营、创办企业并持续正常经营，符合相应条件的可申领5000元的一次性创业补贴，创办小微企业并吸纳就业的，还可申领1万元一次性小微企业创业补贴。申领创业补贴人员向工商注册地所在的街道（镇）人力资源社会保障服务中心提出申请，填写《创业补贴申请表》，并提报以下材料：申请人身份证原件及复印件、《营业执照》和《税务登记证》副本原件及复印件，毕业5年内的普通高等学校毕业生应提供毕业证书、报到证原件和复印件，驻青高校在校生应提供学生证原件及复印件。具体申报审核由市人力资源和社会保障局相关部门受理，可向人社部门详细咨询。祝您创业成功。

    贴号: 80

    网友: 留言板

    标题: 请问退休职工住房有没有补贴？

    问题: 请问退休职工住房有没有补贴？现在住的还是团结户的单间房，谢谢

    周安 您好，感谢你对财政工作的关注！按照职责分工，住房补贴政策由市国土局房改部门负责。住房补贴分为基本住房补贴和一次性住房补贴，发放对象为房改时没有住房和住房面积未达到规定标准的职工。您是否符合补贴发放条件，需由您退休前所在单位对您房改时的职务、住房面积等情况审核后确定，具体政策可进一步咨询市国土局住房保障中心，联系电话：82663297。谢谢！

    贴号: 75

    网友: 留言板

    标题: 计划单列市

    问题: 听说我市财政上享受计划单列市待遇，怎么财政事项却总要跟着省里走（如，工资、车改），怎么体现计划单列？

    周安 这位网友您好！按照1986年国务院对青岛市实行计划单列的批复意见，青岛市实行计划单列后，享有相当于省一级的经济管理权限。您所提出的工资、车改等属于人事或行政管理事项，不属于经济管理权限的范畴，这些事项需按照山东省的有关规定执行。

    贴号: 74

    网友: wap留言板

    标题: 崂山区公车改革什么时间开始

    问题: 崂山区公车改革什么时间开始

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。我市公车改革工作按照中央、省、市部署计划在年底前全部完成。崂山区车改方案将由崂山区研究确定并报市车改办批复后实施。具体时间可咨询崂山区车改领导小组办公室。也可咨询市发展改革委，联系电话：85911322。

    贴号: 69

    网友: 留言板

    标题: 公车改革后教师车补问题

    问题: 请问公车改革后教师有车补吗？

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。本轮公车改革按照中央、省“统一部署，分步实施”的原则，各级党政机关先行示范，事业单位、国有企业和国有金融企业将按照中央和省、市部署有序推进。本轮改革的范围为全市各级党政机关及参照公务员法管理的事业单位。详细情况可咨询市发展改革委，联系电话：85911322。

    贴号: 68

    网友: 留言板

    标题: 损害群众利益的建设项目，财政局会拨款吗？

    问题: 近几天，网上热炒在距离李沧区三万人社区直线距离不足200米的地方，崂山区政府（请注意是崂山区政府在别人家门口）打算规划建设污水处理厂，这种损害邻居利益、危害群众健康、造成枣儿山公园及周边大型居民区空气污染、视觉污染的无良项目，打着环保的名义申请财政资金的项目，市财政局会把老百姓的血汗钱拨给他们吗？

    周安 据从相关部门了解，张村河水质净化厂预选址位于深圳路与科苑纬四路交口东北侧，计划采取全地埋式建设方式，所有水处理构筑物深埋地下，地面以上全部覆绿并形成立体化生态景观，该方案将严格按照项目基本建设程序进行论证分析，在专家评审、环境影响评价及可行性研究完成并通过评审后，进行下一步工作。如对该建设方案有异议可向规划、国土、环保等相关职能部门反映，同时该项目建设由相关单位自行筹资建设，市财政不予安排项目建设资金。

    贴号: 67

    网友: 留言板

    标题: 三农资金问题

    问题: 前期听说要搞三农资金检查，请问有什么进展，查出哪些问题？

    周安 网友你好！感谢你对财政工作的关注。近年来，各级财政、审计部门不断加大对涉农资金的监管力度，将监督管理贯穿于资金分配、使用、绩效等全过程，确保各项惠民政策落到实处。今年4月份，按照国务院统一部署，我市开展了涉农资金专项整治行动。目前，已完成各区市自查自纠和市级重点抽查工作。下一步，我们将对此次检查中发现的问题，研究制定具体整改措施并限期整改，切实发挥好财政支农资金效应。

    贴号: 65

    网友: 留言板

    标题: 全社会都反映医疗花费越来越高

    问题: 想问一下周局长，财政每年投给医保多少钱，整天喊医改医保越来越好，老百姓为啥看病花钱越来越多呢。看报纸说，医保基金已经不够花，到底钱都流到哪儿去了？

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的支持和关注！根据《青岛市社会医疗保险办法》，我市社会医疗保险分为职工社会医疗保险和居民社会医疗保险，财政对医保的投入主要是对居民社会医疗保险的投入，2015年各级财政对城乡居民医保的补助约为23亿元。医保基金主要用于基本医疗保险待遇、大病医疗保险待遇和大病医疗救助待遇支出。目前我市职工医保、居民医保均收支平衡、运行稳健。近年来，随着我市财政对医疗保险投入的不断加大，特别是今年以来随着我市医疗保险三险合一政策的推行，居民尤其是原新农合的参保人员的医疗报销范围和比例也有了较大幅度的提高，医保待遇水平不断提高。目前，基本医疗保险统筹基金最高支付限额职工和居民分别为20万元和18万元，大病医疗保险资金最高支付限额为60万元，大额救助最高支付限额为10万元。医保基金支付范围必须符合国家、省、市关于医保用药范围、医疗服务项目范围、医疗服务设施范围和支付标准等有关规定，目前我市在职职工参保人在一二三级定点医疗机构住院发生医疗费用4万元以下部分报销比例为90%，88%，86%，4万元以上部分达到95%；居民参保人在一二三级定点医疗机构住院发生医疗费用，一档报销比例为85%、80%、70%；二档为80%、70%、55%；少年儿童和大学生为90%、85%、80%。

关于看病贵的问题，是现阶段社会改革发展的重要课题，也是医改的难题，保险制度本身难以全面解决该问题，必须统筹协调医疗、医药、医保制度的全面改革。我局将根据我市经济发展的情况，不断加大对相关领域的投入，同时，积极配合有关部门，通过建立和完善与经济社会发展水平及百姓基本医疗需求相适应的制度体系，不断提高我市百姓的社会医疗保障水平。

    贴号: 14

    网友: 留言板

    标题: 关于实施公交换乘优惠方面的问题

    问题: 周局长，您好！2014年我市就开始准备实施公交换乘优惠，而且很多媒体都报道了2014年年底就已经做好了实施换乘优惠的各项准备工作，老百姓对此也是期待已久，但是为什么到现在都迟迟没有落实公交换乘优惠？2015年已过半，请问今年年底前能实施公交换乘优惠吗？

    目前国内很多城市都已经实施了公交换乘优惠，可以说在公交换乘优惠政策上技术和实施模式都应该不是问题，那么就可能是涉及到政府财政补贴方面的问题，我们建议财政部门对关系到老百姓日常出行方面多给予财政补贴的政策倾斜，一是可以通过公交换乘优惠缓解道路拥堵压力，二是为老百姓做实实在在的好事，减轻百姓的出行成本，不是一举两得的好事嘛。

    周安 尊敬的网友：您好！感谢您对财政工作的支持！ 关于公交免费换乘问题，据了解，市交通委正在研究全青岛市区的公交线路优化方案，待研究通过后，公交线路优化和公交免费换乘改革将一并进行。

    贴号: 13

    网友: 留言板

    标题: 关于落实60-64周岁老年人乘车享受半价优惠方面的问题

    问题: 周局长，您好！据了解，2015年1月1日山东省正式实施《山东省老年人权益保障条例》。里面明确规定“六十五周岁以上免费乘坐市内公共交通工具，不满六十五周岁按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。”省内很多城市也已经按照《条例》落实了优惠政策。青岛市目前只有黄岛区（含原胶南市）可以为60-64周岁老年人办理享受半价的乘车卡，而且只能在黄岛区的公交车上享受半价优惠，请问市区内的老年人什么时候能享受到这个利好利民的半价优惠政策？

    周安 您好！感谢您对财政工作的支持！按照现行的文件规定，对于不同的乘车群体，持琴岛通卡优惠政策如下：65周岁及以上的老年人持卡免费乘坐公交车；学生持学生卡享受半价优惠；残疾人持爱心卡免费乘坐公交车。 至于60-64周岁老年人乘车享受半价优惠问题，下一步将依据财力情况和交通环境状况，会同交通、物价等相关部门进行专题调研。目前我们正集中财力开展智能交通建设，增加公交线路和公交车数量（包括购买电动公交车、减少污染），提高公交的运行效率，更加方便市民乘坐公交出行。

    留言板 我们与民政局签订合同后，款项由福彩中心基金拨付，但民政局说现在财政局对这部分钱进行了冻结无法使用，所以拖欠我们的费用，请问局长，民政局福彩基金什么时候完成审计？什么时候能使用？

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的关注！目前福彩审计已经完成。按照预算执行有关规定，福彩公益金预算经批准后，资金使用单位应按项目进度及时申请拨付资金，财政部门未对福彩安排的项目资金实施冻结，涉及合同执行有关事项，可咨询民政部门。

    留言板 请问编外人员工资今年有调整计划吗？谢谢！

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。不知道您所说的编外人员具体是指什么人员，线下您可以拨打85855882，我们可以详细交流，为您解答有关问题。谢谢！

    留言板 见过你们今年的预算报告，像本书，很厚很详细，估计在全国也没几家能做到，赞一个！

    周安 这位网友您好！感谢您对财政工作的关心和肯定。

    预算报告是对过去一年预算执行情况的总结和当年预算安排情况的报告。为了便于人大代表和社会各界加强对预算的监督，今年我们进一步丰富了预算报告的内容。一是报告内容力求翔实具体；二是增加了预算安排原则和内容说明；三是将市级专项资金全部细化到具体项目，并将细化情况作为预算报告的一项重要组成部分。

    再次感谢您对财政工作的关注，希望您对我们的工作多提宝贵意见！

    留言板 你好，领导我想咨询一下2015年6月底涨工资，怎么个涨法。

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。工资调整工作按职责分工是由人社部门负责的。据我们了解，这次工资调整是与建立机关事业单位养老保险制度同步进行的，工资是按照国家统一规定的职务工资和级别工资标准进行调整，工资调整后，要按规定缴纳个人养老保险金、扣缴公积金、医疗保险等，并相应调整个人应缴纳的所得税，据测算，具体到每个人，实发工资额有增有减，与每个人的工作年限和职级有关，从长远看，建立机关事业单位养老保险制度对公务员是有利的。如有不清楚的问题，可直接咨询市人社局。谢谢！

    留言板 半年过去了，年初时制定的民生支出计划，已经支出多少了？

    周安 这位网友您好！感谢您对财政工作的关心。

    今年，市财政安排民生方面的支出共计210亿元。为了确保各项民生保障政策及时足额到位，市财政进一步加快资金拨付进度，截至5月末，已实际支出115亿元，占全年预算安排的54.7%，比去年同期增长21.8%。

    留言板 长沙路跨环湾大道打通工程今年在财政上有安排吗？

    周安 尊敬的网友：您好，感谢您对财政工作的关注!

    您所提的长沙路跨环湾大道打通工程问题，据了解，该项目已完成前期规划，还没有进行项目立项，所以还不涉及到资金安排问题。

    留言板 你好，领导我想咨询一下2015年6月底涨工资，怎么个涨法。

    周安 网友您好！感谢您对财政工作的关注。工资调整工作按职责分工是由人社部门负责的。据我们了解，这次工资调整是与建立机关事业单位养老保险制度同步进行的，工资是按照国家统一规定的职务工资和级别工资标准进行调整，工资调整后，要按规定缴纳个人养老保险金、扣缴公积金、医疗保险等，并相应调整个人应缴纳的所得税，据测算，具体到每个人，实发工资额有增有减，与每个人的工作年限和职级有关，从长远看，建立机关事业单位养老保险制度对公务员是有利的。如有不清楚的问题，可直接咨询市人社局。谢谢！

    留言板 小孩儿医保缴费。2012年新生儿缴费40元，今年怎么增加到110元了？财政支持是逐年下降吗？

    周安 网友您好，感谢您对财政工作的关注！根据《青岛市社会医疗保险办法》，我市少年儿童参加居民医保缴费标准2012年、2013年为每人每年40元，2014年为每人每年50元，2015年调整为每人每年110元。随着缴费标准的提高，市财政对少年儿童医保投入力度不断加大，财政补贴标准也在逐年大幅提高，2012年财政补贴标准为每人每年240元，2013年300元，2014年340元，2015年提高至440元，保障了少年儿童医疗保险待遇的不断提高。

       结束语：

    周安 感谢各位网民朋友的积极参与，感谢大家给我们提出了很多宝贵的意见和建议。我们参加这次活动之前也做了积极准备，希望尽可能的在现场答复所有问题，但由于时间原因，可能答的不够全面不够完整，我们也希望网民朋友如果还有问题的话，可以和我们在线下继续交流。民生问题是一个长久的话题，我们愿意和广大市民及网民朋友们共同努力，把我们全市的民生事业做得越来越好。再次感谢网民朋友们，谢谢大家！