烟草专卖局副调研员刘颂网谈实录 评价

    青岛新闻网4月29日讯 今天下午，特别邀请青岛市烟草专卖局（公司）副调研员刘颂做客直播室，围绕“文明执法，规范服务，切实维护消费者利益”主题和网民进行了在线交流。网民参与人数1739人次，网民在线有效发帖19个，现场全部答复完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

    青岛市烟草专卖局（公司）副调研员刘颂（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    以下为本场网谈实录：

    开场语: 

    各位网民朋友好！主持人好！

    非常荣幸来到“民生在线”栏目，与大家互动交流，感谢青岛市纠风办和青岛新闻网为我们企业和市民搭建的这个沟通平台。首先，我代表市烟草专卖局（公司），向全市卷烟零售户、烟叶种植户、卷烟消费者、各位网友和社会各界多年来给予的大力支持，表示衷心的感谢！

    今年以来，在市委、市政府和省烟草专卖局（公司）的领导下，在社会各界的支持下，市烟草专卖局（公司）认真履行《烟草专卖法》赋予的职责，坚持稳中求进总基调，适应经济发展新常态，抓基层、打基础、强管理、重创新，加强烟草专卖市场治理，维护消费者合法权益，推进卷烟营销市场化取向改革，认真组织全市烟叶生产工作，全面服务卷烟零售客户和烟叶种植户，促进企业健康平稳发展。

    今天，我们将围绕“文明执法，规范服务，切实维护消费者利益”这个主题和广大网友展开在线交流，欢迎各位网友多提宝贵意见和建议，我们将认真回答大家提出的问题，倾听大家提出的宝贵意见和建议。

    谢谢！

    在线问答：

    嘎达头咸菜 以前有时候能买着假烟，现在感觉好了很多，你们在卷烟市场监管方面都有哪些措施和效果？

    刘颂 多年以来，在市委市政府和上级主管部门的正确领导下，全市巩固并完善“党委政府统一领导、烟草部门具体负责、相关部门积极配合、广大群众积极参与”的卷烟打私打假工作格局。以打击“假、私、非”卷烟和“端窝点、断源头、查大案、破网络”为重点，深入开展针对各类涉烟违法特点的专项整治行动，依法严厉打击涉烟违法犯罪活动，卷烟市场控制力明显提高，卷烟市场经营秩序得到明显改善。2014年，全市执法部门共查获各类涉烟案件1929起，查获违法卷烟158450条，总案值2206万元。全市司法部门依法处置涉烟违法分子297人次，其中刑事拘留162人次，逮捕76人次，判刑59人次。值得一提的是，为铲除销售假烟、走私烟网络，追上线，挖下线，强化案件“经营”，摧毁非法经营“链条”，务求“打大户、破网络”显成效。2014年，全市破获较大网络案件一百余起，其中破获案值过百万元的网络案件11起。全市卷烟市场净化率达到历史最好水平，有力维护了国家利益和消费者合法权益，对我市经济社会的健康发展做出了积极贡献。

    留言板 我明年想种烟，不知烟草局对种烟有什么服务？

    刘颂 烟草公司对烟农的服务贯穿烟叶生产、收购的全过程,是全方位、立体化的产、供、销一条龙服务。大体包括物资供应、生产技术指导、烟叶收购等三个方面：

    一是物资供应。包括免费供应部分物资和为烟农代购物资。免费供应物资，是烟草公司按照国家相关规定，为烟农提供烟叶产前免费供应物资或产后以物资形式兑现的烟叶产后补贴。为烟农代购物资，是在烟叶生产中为规范烟用物资使用，确保烟用物资的质量，通过招标采购等形式为烟农代购某些质优价廉的烟用物资，如化肥、农药等。

    二是生产技术指导。公司下设烟站，提供烟叶生产全过程的技术指导服务。多年以来，我们围绕提高技术服务质量这个切入点，进一步扩大对烟站技术人员和烟农的培训层面，强化培训力度，培养了一支具有科技意识、创新精神、吃苦耐劳的烟叶技术队伍和烟农队伍。服务开展以烟叶户籍化管理为平台，每个技术员负责一条路线，包服务、包技术、包产量、包质量，责任到人，完善激励与制约机制，充分发挥技术人员的主观能动性，真正与烟农实现共赢，共同发展。

    三是基础设施保障。全市烟叶工作以推动现代烟草农业建设为抓手，解放思想，开拓思路，积极应对各种困难和挑战，不断提升烟叶生产基础设施建设水平，为实现减工降本、烟农致富目标奠定了坚实基础。今年全市规划烟叶基础设施建设项目10个机井，规划投资68万。大力推广机械化生产，烟田起垄、施肥、覆膜环节全部实现机械化。突出抓好合作社建设，全面做好专业化服务。

    四是烟叶收购服务。每年的收购前，我们首先会开展对烟农的分级、烘烤培训，使烟农充分掌握烟叶分级、烘烤技术，再由技术人员和评级员对烟农初分的烟叶进行预检并填制预检单，烟农持“预检合格单”、IC卡和烟叶种植收购合同到签订合同的烟站交售烟叶，烟站评级员将会按照国家标准，客观公正地予以定级。

    青岛小哥木睡醒醒 如果发现有商店大量销售假烟，如何举报？对于举报奖金，你们烟草专卖局是怎样规定的？

     刘颂 为更加有力地打击非法经营“假、私、非”等烟草专卖品行为，严惩涉烟违法犯罪分子，更好的维护国家利益和消费者合法权益，希望广大市民和消费者踊跃举报涉烟违法行为，我们将严格为您保密，举报电话如下：青岛市局—85808953 城阳区局—87868291 市南区局—80771116 黄岛区局—86164209 市北区局—83611111 即墨市局—88515713 李沧区局—66081600 平度市局—87364634 崂山区局—88016002 莱西市局—88484627 胶州市局—87212325 依据青岛市烟草专卖局举报涉烟违法活动有功人员相关规定，以涉案违法卷烟案值比例提取举报费，个案最高不超过8万元。

    台东七路走八遍 最近看到有很多通过网络卖烟的，烟的质量能有保证吗？这样合法吗？你们在这方面都采取了什么措施?

    刘颂 网上卖烟是违法的。卷烟是不同于一般商品的特殊商品，根据《烟草专卖法》及《烟草专卖许可证管理办法》规定：“任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。”此外，通过查处的利用互联网违法销售卷烟案情分析看，通过互联网销售的卷烟大都是假冒伪劣卷烟，即使有少数属于真品卷烟，也多为走私或非法渠道。由于互联网销售“两头不见人”虚拟行为特征，不但令烟草专卖行政主管部门难以监管，还极可能出现诈骗行为，致使“买家”无法保证自己的合法权益。同时，由于通过互联网销售卷烟很难确定购买者的身份，为未成年人购买烟草制品提供了隐形渠道，也不利于保护未成年人。在此，建议广大消费者不要通过网络购买卷烟并坚决予以抵制。采取有效措施，通过健全信息举报、收集体系，主动协同各部门开展集中检查，拓宽涉烟案件查办渠道，依法查处互联网涉烟违法犯罪行为。同时做好普法宣传工作，从近期查获的互联网涉烟违法案件情况看，存在少数高校学生利用互联网贩卖“假私非”卷烟现象，针对这一新情况，我们部署开展了“送法进校园”法制宣传活动。对7所高校进行烟草专卖法律法规宣传，进一步增强广大高校学生的烟草专卖意识、提高其懂法守法能力。2014年，全市查获互联网涉烟案件66起，查获各类违法卷烟6750条，案值103万元，同比均有较大幅度提高。