市盐务局局长王建中网谈实录 满意度

    青岛新闻网9月16日讯 今天下午，青岛市盐务局党委书记、局长王建中做客民生在线，围绕“确保食盐安全”主题和网民进行在线交流。网民参与人数2007人次，网民在线有效发帖25个，王建中局长现场全部答复完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

    青岛市盐务局党委书记、局长王建中（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    以下为本场网谈实录：

    开场语：

    王建中 主持人、各位网友：大家下午好！非常高兴再次来到青岛新闻网，通过“民生在线”栏目与大家探讨“食盐安全”问题。感谢市政府纠风办、监察局和青岛新闻网为我们提供这样一个交流的平台。借此机会，我代表盐业系统的干部职工，衷心感谢长期以来对青岛盐业工作给予关心和支持的市民朋友！接下来的时间，请大家畅所欲言，对我市盐业工作提出宝贵意见，我们将认真对待并解答各位提出的问题。谢谢！

    在线问答：

    wap留言板 请介绍下盐务局的职责。

    王建中 网友您好！市盐务局是市政府授权行使盐务、盐政管理的职能部门。主要职能有：

    （1）贯彻执行国家有关盐业工作的法规、政策，并组织实施、监督检查；

    （2）编制我市盐业行业发展的中长期规划，向国家、省盐业主管部门提报年度计划，并对执行情况进行督促检查；

    （3）按照国家计划，制定下达全市食盐、小工业盐的调拨计划，组织盐产品的调配、供应；

    （4）承担食盐应急责任，负责全市食盐安全工作，修编市食盐保障应急预案并组织实施；

    （5）承担食盐储备行政管理责任，负责全市食盐及其他品种盐的政府储备工作。

    （6）加强全市碘盐产供销各环节的管理，协调组织有关部门开展对碘盐市场的监管活动；

    （7）负责全市盐政、盐务管理工作，依法监督盐的生产、流通和市场，查处盐业违法行为；

    （8）负责食盐零售许可证的核发和验审工作；监督食盐及非定点工业用盐的专营批发；

    （9）负责盐务管理费的收缴工作；

    （10）承担盐业行业的综合统计和分析工作；

    （11）负责盐田设施兴建的审核、报批；

    （12）承办市委、市政府与市经济和信息化委员会交办的其他事项。

    留言板 青岛（上马）盐业博物馆何时开建？

    王建中 这位网友，您好！感谢你对我局工作的支持，建设盐业博物馆有设想，尚在调研论证阶段。

    留言板 将食盐加入一点水就会出现直径半毫米左右的小白色圆珠体。食盐结晶是不可能出现圆珠形状的，能解释下是什么东西吗？

    王建中 这位网友很细心，确实小包装食盐（矿盐）加入一点水会出现小白色圆珠体的现象，这是因为小包装矿盐中含有钙元素，符合国家食用盐标准。如果您介意的话，可购买海盐食用。

    留言板 小超市出售的食盐有没假的食盐？市民吃的放心吗？

    王建中 市民您好！感谢您对我们工作的支持！为了确保食盐安全，我国实行食盐零售许可证制度，办理了食盐零售许可证的商场、超市出售的食盐是合格食盐。希望您尽量到办理了食盐零售许可证的超市购买盐产品。如果发现可疑的盐产品，请拨打青岛市盐务局的举报电话——85916710，我们将第一时间安排执法人员到现场进行查处！

    留言板 现在超市卖的盐袋子封口都不好，漏盐。我在益欣和家乐福买过都这样。这样的产品应该是不合格的。你们的质检看不见吗？还是没有质检？为什么不合格产品能在流通市场出现？

    王建中 感谢这位网友的关注，您说的现象我们已发现，主要原因是由于食盐包装过程中容易在袋中留有空气，为避免食盐装箱时空气造成袋子破裂，故在分装过程中留有针眼大的小孔，因食盐颗粒太细，容易造成漏盐。我们已采取措施着手加以改进，将针眼尽量减小，避免漏盐。在食盐流通搬运过程中操作不当，也有可能出现袋子封口漏盐的情况，如果因为这种情况漏盐，我们将加强企业管理，同时加强与商家的沟通，尽量轻拿轻放，减少这种现象发生。

    wap留言板 食盐安全，为什么不能纳入食品安全的范畴，食品药品监管层局为什么不管。

    王建中 这位网友你好！目前，食盐安全已经纳入食品安全的范畴，市盐务局是根据国家食盐专营政策行使食盐安全监管职能。

    留言板 王局长您好，我是一家食品加工企业，生产食品然后出口，需要从国外进口盐作原料，请问是不是要盐务局审批，怎么办手续？谢谢！

    王建中 市民您好！食品加工企业用盐属食盐范畴，国家对食盐实行专营政策。根据国务院《食盐专营办法》第九条的规定，国家对食盐的分配调拨实行指令性计划管理。《食盐专营办法》第十四条规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食盐加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。

    留言板 王局长您好：８０年代以前，青岛市民都是吃青岛东风盐场生产的“海晶”牌食用盐。记得那时候的盐晶莹剔透，每一个微小颗粒都是正立方体状，可谓盐中精品。可后来市民吃到的却是潍坊或泰安两地产的矿盐。我的问题是：家住海边的青岛市民能不能吃上青岛自己生产的海盐。谢谢

    王建中 这位网友，您好！感谢你对我局工作的支持。青岛曾是全国闻名的海盐产区之一。网友所提到的这个时间段，原青岛南万盐场生产的“海玉”牌、青岛东风盐场生产的“方玉”牌工业盐以及原青岛建新盐化厂生产的“雪花”牌精制盐、“葵花”牌餐桌盐深受广大市民的欢迎，随着青岛城市空间布局的调整，经济社会的发展，青岛盐田退盐开发，目前，仅剩青岛东风盐场8平方公里盐田生产原盐，唯一的食盐生产企业---青岛建新盐化厂于2005年破产。

    现在市民吃到的是潍坊的海精食盐，部分为泰安的井矿精盐。

    为了传承青岛海盐生产的文化，满足市民食用青岛自己生产食盐的需求，2013年12月，工信部批准我市获得生产食盐许可，我市将于今年国庆前后将生产低钠海精食盐并面市，届时广大市民可以吃到青岛自己生产的食盐。

    留言板 发现假盐时怎样进行的举报？有奖励吗？

    王建中 网友你好！谢谢你对盐业工作的支持！发现假盐时你可拨打青岛市盐务局政策法规处及盐政稽查支队、各市区举报电话。他们的电话：青岛市盐务局政策法规处：85916710 青岛市盐政稽查支队：66962677青岛市盐务局黄岛分局：86163221 平度市盐务局：87363346 即墨市盐务局：86652800 胶州市盐务局：87213017 莱西市盐务局：66896979 青岛市盐务局开发区分局：86851933 。对举报经查属实的,根据青岛盐务局盐业违法举报奖励办法给予奖励，具体奖励办法欢迎到青岛市盐务局网站查询。

    yantao5656 王局长您好！谢谢您与市民交流。对于盐业都是由政府管控，对于今后盐业的开发发展，这方面有无民间资本的投入政策。现行的盐业管理体制随着改革的不断扩大，我市今后的管理体制是如何规划的？谢谢！

    王建中 这位网友，您好！感谢你对我局工作的支持。1990年国务院颁布的《盐业管理条例》总则第8条规定：“私营企业与个人不得开发盐资源。”从全国全省范围看，随着我国市场化趋向改革的推进，各地民企与个人资本已进入了盐业的生产性开发。但食盐生产、食盐批发仍然是国有（或集体）独资或控股经营。随着我市全面启动推行行政权力清单和政务服务清单制度，只要是政府未列入行政权力清单，我们欢迎民间资本进入盐业行业共同发展。目前，国家食盐专营的行政法规和有关政策的指导思想主要内容和管理措施没有大的变化，所以对食盐的经营管理体制维持不变。

    

青岛市盐务局党委书记、局长王建中（左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）

    留言板 局长，现在超市中的食盐品种挺多的，能不能专门介绍一下哪些是海盐？

    王建中 这位网友，您好。目前投放市场的海盐品种主要有以下几种：（1）中盐牌澳洲海晶盐：该产品通过澳大利亚BFA有机认证，未添加碘和抗结剂，口感层次丰富，回味醇厚，是一款高端盐产品。8.9元/袋（2）中盐牌贡晶盐：该产品以台湾海峡深处海水为原料，经传统滩晒工艺精选而成，未添加抗结剂，天然纯净，疏松易溶，富含多种矿物质和微量元素，乃烹饪调味之上品。3.5元/袋（3）中盐牌福晶盐：该产品以福建纯净海水为原料，经传统工艺滩晒精制而成，保持了海水中特有的无机盐类和钾、镁、钙等多种微量元素，无需添加味精，即可具有天然之鲜味，实属烹饪佳品。3元/袋（4）中盐牌竹盐：该产品PH值在10左右，呈碱性，可以平衡身体内部的酸碱度。选取三年生的壮年竹材，装入优质日晒海盐，用松木高温煅烧而成，鲜竹的精华成分融入盐晶，增加了人体必需的钙、镁、铁、锌、硒等多种微量元素，成为不可多得的珍贵竹盐。此款盐产品有四个品种，分别是：普通调味竹盐5.7元/袋，无碘调味竹盐5.7元/袋，低钠调味竹盐6.7元/袋，无碘三烤竹盐17.8元/袋。（5）中盐牌海晶盐：该产品以潍坊地下卤水为原料，经日晒浓缩、结晶、筛选而成。保留了海水对人体有益的物质，具有海盐的天然风味，乃海盐中之上品。1.6元/袋（6）中盐牌海晶盐（未加碘）是专为不适宜补碘人群设计的一款普通海盐产品。1.6元/袋（7）中盐牌海藻碘盐（海盐）：本产品以海盐精制盐为原料，添加海藻碘液、碘化钾、经精细加工制成的食用海藻碘盐。2元/袋。请您选购的时候注意辨认。

    留言板 盐务局领导，您好。

    青岛市市场上盐的种类很多，什么加碘的、精制的，甚至进口的，价格很可观。但最普通的盐，也就是纯氯化钠很难买到，据我有限的购物经验所知，只在佳世客买得到。

    青岛是个海边城市，市民吃海鲜比较多，碘应该是不缺乏。国家推行碘盐制度，青岛不会例外。但在青岛这样的城市推行碘盐，是否有必要？

    不要说国家就是这样要求的。如果是这样，地方盐业局的职能何在？青岛该不该推行碘盐，青岛盐务局难道不应该拿出一个对市民、对后人负责的、科学可靠的结论性东西吗？这有一定难度，但民以食为天，这件事都不办，还谈什么为人民服务？

    不向市场上投放普通盐，不知道里面是否有利益因素。但剥夺市民的选择权，恐怕不是市场经济的本义吧。

    希望市盐务局的领导别顾左右而言他，负责任地回答上面的问题，即青岛该不该推行碘盐（不是说国家是否要求全面推行碘盐），以及市面上为什么难买普通盐。

    谢谢

    王建中 谢谢网友对盐业的关注！据市疾控中心检测，我市属环境缺碘地区，主要是指土壤、水及动植物产品缺碘，所以要在全市重点供应加碘盐，以防治碘缺乏病。同时，为了满足不适合食用碘盐的人群的需求，我们也注重在各大商超供应无碘盐，不存在买不到无碘盐和利益因素。

    留言板 听说小工业盐已经放开，盐务局密而不宣，仍卖高价，这也叫民生？

    王建中 网友你好！感谢你对盐业工作的关注！小工业盐价格从今年6月份根据国家文件精神已经放开，盐业企业根据市场需求变化与用盐企业签订供盐合同，实行协议价格，随行就市。小工业盐价格虽已放开，但我们会继续加强对小工业盐市场的监管，以防止其流入食盐市场，确保食盐安全。

    留言板 据浙江在线健康网介绍，（http://health.zjol.com.cn/05zjhealth/system/2011/04/28/017478872.shtml）常规门诊中，通过手摸发现甲状腺结节，发现率约3%-8%，主要是有些结节太小，触摸感不明显，或是受医生经验影响。如果通过最好的B超检测，普通人群的甲状腺结节发病率为30%-68%。在杭州某家医院，因为去年6月单位2000位员工体检，结果查出12位患甲状腺癌，23位患甲状腺结节。因此，从去年7月开始，食堂全部改用无碘盐，并且烧菜时尽量少盐少油。

    你们一直宣传中国人缺碘，都在盐里加了一定量的碘剂，我们青岛真得缺碘吗？虽然加碘盐和甲状腺结节还没有确切的医学定论，但也不能忽视这样的问题存在。

    王建中 感谢网友对这个问题的关注。根据市疾控中心的监测，我市属于低碘地区。青岛市水碘中位数为7.35微克/升（国标10.0—100.0微克/升），证明我市目前外环境仍处于缺碘状态。专家认为，甲状腺癌、甲状腺结节与食盐加碘存在某种联系的推论依据不充分，相反，采取补碘干预可使甲状腺癌向低恶性转化已被广泛认同。尽管如此，为满足特殊人群的需要，青岛在供应加碘食盐的基础上，同时供应无碘盐。请市民根据自己的身体状况或者医生的建议选择食用。

    留言板 世园会今年在青岛举办，请盐务局领导谈一谈怎样加强世园会举办期间食盐安全工作？

    王建中 网友你好。为了确保世园会食用盐安全，我局与世园会执委会建立了协作机制，开展了定期和不定期稽查工作。执法人员在对园区内商户进行巡查的同时，对世园会周边区域的商场、超市、农贸市场、饭店、小餐馆等游客聚集区域，组织了专项行动进行地毯式检查和突击抽查。从目前的检查情况看，用盐单位及商户能自觉遵守盐业法律法规。

    留言板 怎样鉴别真假食盐？

    王建中 鉴别真假食盐应从以下几个方面察看：一是青岛目前市场销售的食盐多为中盐牌。二是包装袋底部为黑体字青岛市盐务局监制，中盐青岛盐业有限公司总经销，其防伪码为点状喷墨，两端切口处因热切割边缘比较毛糙，整个包装字迹清晰，颜色对比、质感强烈，材料厚实，手摸产生声音混沌，不易产生折痕。而假食盐由于包装技术不过关，防伪码多为印刷线条状，两端切口处多采用冷切割，边缘比较整齐，整个包装字迹模糊，颜色对比、质感不强烈，灰暗，手摸产生声音清脆，易产生折痕和破损。

    留言板 怎么样才能在家里辨别亚硝酸盐和食用盐?

    王建中 网友你好，在家鉴别真假盐大致有两种方法。方法一：最简单而且实用的鉴别方法是分别取少量样品和白醋于杯中，并将杯放到温水中，有棕红色刺鼻气味气体产生的为亚硝酸盐，否则为食盐。方法二：取5克试样放入碗中，加冷水250毫克，同时用手搅拌，水温急剧下降的是亚硝酸盐。因为亚硝酸盐溶解时吸收的热量比食盐大，而且吸热速度快。

    留言板 领导好，现在超市买盐五花八门，什么海藻盐，竹盐，低钠盐等等，价格比较贵。过去单一加典和未加典盐，吃的比较明白。现在真的不放心吃啥盐好了

    王建中 网友好！为满足不同层次消费者对食盐的需求，近几年，我们加大了引进力度，先后引进了含有机碘的海藻盐、弱碱性的竹盐、澳洲海盐和湖盐、福建福晶盐和贡晶盐、天山湖盐等食盐品种，给消费者提供了多样化选择。大家可根据自己的实际选择食用，只要在有食盐零售许可证的商超购买就可放心食用。

    留言板 希望有关部门正视这样一个现状，毫无科学根据地一刀切地实行碘盐制度，甲状腺结节这恶劣制度矫枉过正的后果，这也只是有条件的市民去体检才能检查出来，大部分人没体检还不知道已患上这病了，矫枉过正的后果不能以人民体质健康的恶化为代价。青岛缺碘吗？为什么不投放无碘盐？

    王建中 感谢网友的提问。根据市疾控中心的监测，我市属于环境缺碘地区，青岛市水碘中位数为7.35微克/升（国标10.0—100.0微克/升），证明我市目前外环境仍处于缺碘状态。但因为每个人的体质不一样，也有不适合补碘的人群，为满足不同人群的需要，青岛在供应加碘食盐的基础上，也在大部分有食盐零售许可证的商超供应无碘盐。请市民根据自己的身体状况或者医生的建议选择食用。

    留言板 现在青岛甲状腺小节的病人很多，听说应该吃不含碘的盐，请问合格的不含碘的盐在哪里才能买得到

    王建中 这位网友朋友您好！目前市场上有中盐牌未加碘海晶盐、中盐牌无碘澳洲海晶盐、中盐牌无碘调味竹盐、中盐牌无碘天山湖盐、中盐牌未加碘低钠海藻盐，供消费者选择，您可到有食盐零售许可证的商超选择购买。

    留言板 请问王局长：现在市面上碘盐改成《海藻碘盐》以前供应的普通碘盐不见了。这两者的价格也有差异。不知道为什么。可以回复吗。

    王建中 这位网友您好！您所说的以前供应的普通碘盐是绿色精制盐，绿色盐因不含抗结剂存在结块问题，特别是沿海城市，进入潮湿季节结块更加严重，不断有商家和消费者反映。为适应市场需求，国家食盐定点厂家研发生产了新一代海藻系列盐，不再生产绿色盐。因海藻盐的工艺相对复杂，原料价格较高，省物价局根据生产企业成本进行定价，价格比绿色盐稍高一些。但从健康的角度看，海藻系列盐添加了海藻提取物，含有海藻多糖、甘露醇等营养物质，具有优良的热稳定性、吸收性、安全性，更有利于健康。

    留言板 我原是你的员工，今企业破产。破产时要开一次职工代表大会，经职工大会通过才能破产，可职工大会是怎么开的请你这位新当家的查一查。如果有问题当事人怎么处理。我们职工要一个合理结果。多谢 （青岛建新盐化厂）

    王建中 您好！您反映问题等我了解一下情况再回复您，请您留下联系方式，谢谢！

    wap留言板 青岛靠海为什么没有海盐吃，超市都卖莱西生产的原料是泰安的，泰安没有海是否是矿务盐？再怎么加工能对人体无害吗？青岛人强烈要求吃海盐，不吃矿务盐。希望在海边建场，青岛市领导重视政府资金支持，从原头上除掉人体三高病害，还大众健康身体。

    王建中 这位网友你好！目前我市投放市场的海盐品种有：中盐牌澳洲海晶盐、中盐牌贡晶盐、中盐牌福晶盐、中盐牌竹盐、中盐牌海晶盐、中盐牌海晶盐（未加碘）、中盐牌海藻碘盐（海盐）等多个品种，请你根据自身需求予以选择。青岛大部分盐田已被开发，不具备建设盐场的条件。

    结束语：

    王建中 各位朋友：由于时间关系，今天的访谈活动即将结束，很高兴和大家进行在线交流，同时也非常感谢大家的积极参与，对于交流中提出的意见和建议，活动结束后，我们将认真深入的进行研究，加以改进。还未及解答的，我们将在下线后及时给予回复。大家也可以拨打我局的公开电话：85916708，留下您的宝贵意见和建议。希望各位市民朋友和网友们经常与我们沟通交流，为我市盐业工作建言献策，再次感谢大家对我局工作的关心与支持。再见！