市商务局副局长郭健网谈实录 满意度
青岛新闻网9月9日讯 今天下午，青岛市商务局副局长郭健做客民生在线，围绕“创新做好菜篮子民生保障工作”主题和网民进行在线交流。网民参与人数1907人次，网民在线有效发帖19个，郭健副局长现场全部答复完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。
青岛市商务局副局长郭健(一排左一)与网民在线交流 （周琦 摄）
以下为本场网谈实录
开场语：
郭健 主持人、各位网民朋友，下午好！首先感谢青岛新闻网给我们提供了与网友在线交流的机会，也非常高兴通过“民生在线”与大家进行沟通互动交流。近年来，市商务局坚持把网络作为了解民情、倾听民声、集中民智的重要渠道，及时收集网络舆情信息，我们所开展的各项创新工作，许多来自网友的意见和建议。借此机会，向社会各界朋友对商务工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢。同时，请网友对商务工作多提意见，以便我们更好地改进工作，进一步提高服务质量和水平。 在下面的时间里，围绕创新做好“菜篮子”民生保障工作这一主题，希望大家畅所欲言，为我市的“菜篮子”工程建设发展多提宝贵意见。以利于我们改进工作，谢谢大家！
在线问答：
wap留言板 永昌路市场常年经营萧条，不知当初是怎么规划的?华中蔬菜批发市场内臭气熏天，没人管吗?
郭健 网友朋友，您好！
您所反映的永昌路市场即李沧区升平路农贸市场，是一处市区老农贸市场。目前，该市场因金水路拓宽工程，有近三分之一的经营场地被占用，附近的水上公园一带还有一处早市，对该市场正常经营造成影响。下一步，我们将结合该市场所在区域的整体商业开发情况，研究市场的整体改造提升方案，同时会同李沧区政府及相关部门，加大对周边早市的治理规范，引导市场加大招商招租措施，繁荣市场经营，方便周边居民日常消费。
对于华中蔬菜批发市场环境卫生问题，今年，我们已结合农贸市场整治提升活动，督促市场开始对市场的经营、安全等设施的改造。同时，将结合您提出的问题，会同李沧区和市场主办单位进行排查，督促市场进一步加大对市场环境软硬件的综合治理工作。
留言板 我公司是做机电产品进出口贸易的新企业，想参加今年的秋季广交会，请问可以吗，怎么报名参加？
郭健 网友朋友，您好！
按照商务部的统一要求，参展企业应该于每年的5、6月份申报当年秋季广交会（10月15日-11月4日）展位；于每年的11、12月份申报下一年的春季（4月15日-5月5日）广交会展位。按商务部统一安排，今年秋季广交会全国报名工作已经于6月15日截止，参展企业已经开始进行参展筹备。
欢迎您提前做好相关准备，及时申报下一届广交会，具体申报办法：请根据《中国进出口商品交易会参展展品范围（出口展）》，选择申请参展的展区，在规定时限内通过中国进出口商品交易会官方网站（www.cantonfair.org.cn）易捷通栏目，网上提交广交会展位申请，并向青岛市商务局提交参展申请表及相关的证明材料。
具体申报时间和方式以青岛市商务局官方网站“重要通知”栏目（网址:www.qdbofcom.gov.cn）发布的招展通知为准。申报条件：（一）依法取得法人营业执照和外经贸经营者备案登记证明，并已办理进出口企业代码；（二）按照广交会统计口径，沿海地区流通型企业年出口金额必须达到150万美元，非流通型企业达75万美元；（三）具有与所申请参展展区对应、负责该展区管理的国家相关商（协）会会员资格；（四）企业出口商品具有一定的市场竞争力，遵纪守法，规范操作。
留言板 大家伙都有一个常识，同样一斤菜，从数量上看，超市里比市场里的多。市区里的菜市场，不管是抚顺路、榉林山这样的大市场，还是小区旁的小市场，秤不够数已经是很普遍的现象了，刚开始人民还很愤怒，后来也习以为常了。更可笑的是，大市场里秤反倒是一斤给八两就不错了，小区边上的一斤能给九两。大市场里的公平秤，绝大多数都是坏的，问管理人员，都说今天刚坏，谁信啊！天天来买菜，早都坏了，秤上就落下一层土了，还有些烂菜叶子都在上面腐烂了，恶心的很。这个秤，代表的公平和良心，为什么就没有管管呢。
郭健 网友朋友，您好！
对于您反映的问题，我们将按照职责分工，积极向质检、工商部门进行反映，及时协调相关部门对市场主办单位或经营者依法予以处理。
留言板 中秋节假期逛商场，看到超市有政府储备商品专区，请问郭局长，政府储备商品都是些什么商品？老百姓什么时候能买到？有什么实惠吗？
郭健 网友朋友，您好！
为保障“中秋、国庆”菜篮子市场供应，主要安排了蔬菜、肉类和豆制品等“菜篮子”储备商品投放。从9月4日中秋节前开始，到10月10日结束，其中蔬菜6400吨，猪肉1000吨，豆制品400吨。投放储备蔬菜原则上实行价格差率控制，储备企业投放价格要比抚顺路批发市场当日同品种批发价低10%，投放零售点的批零差价控制在50%以内。猪肉、豆制品投放价格原则上低于当日同类产品的价格。
留言板 今年在出口信用保险方面是否还有扶持政策？如何申请？
郭健 网友朋友，你好！
今年5月，市商务局、市财政局出台了《关于做好扶持企业投保短期出口信用保险政策工作的通知》（青商外贸字〔2014〕11号）。政策规定，对非小微外贸企业投保短期出口信用保险产生的保费支出，给予不高于实际保费支出20%的扶持，单个企业最高扶持金额不超过30万元；对小微外贸企业（申请扶持资金年度的前一年海关统计的出口额在300万美元以下的外贸企业）投保相关短期出口信用保险产品，具备承保短期出口信用保险业务资质的保险机构给予投保费率优惠，投保费率下调至0.11%。同时，对小微外贸企业投保相关短期出口信用保险产品实际发生的保费支出，由市财政给予连续三年资金支持。申请出口信用保险支持资金的外贸企业应在青岛市依法注册登记，具有独立法人资格或为个体工商户；在注册地商务主管部门办理了对外贸易经营者备案登记，且申请扶持资金年度有出口实绩；出口业绩统计在青岛市（以海关统计为准）；企业管理规范，近两年在外贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为。
申请程序：
1、非小微外贸企业办理程序：符合申报条件的外贸企业2015年3月底前将相关申请材料报所在区、市商务主管部门。各区、市商务主管部门会同财政主管部门对申报材料进行初审，核实材料的真实性和完整性，出具初审意见后汇总上报市商务局。市商务局会同市财政局，组织专家或聘请专业机构对申报项目进行复审。根据复审意见确定扶持项目和扶持资金额度，依照有关规定将扶持资金拨付至企业。
2、小微外贸企业办理程序：2015年3月底前，由具备承保短期出口信用保险业务资质的保险机构将符合条件的小微外贸企业投保相关短期出口信用保险产品情况汇总整理，并形成专门申报资料报市商务局。市商务局会同市财政局，组织专家或聘请专业机构对申报资料进行审核。对于经审核符合支持条件的小微外贸企业，其前两次投保年度相关的短期出口信用保险产品保费对应扶持资金由市财政直接分别拨付相关具备承保短期出口信用保险业务资质的保险机构。 （联系人：王钟虎 联系电话：85910961）
留言板 最近看到购物节的广告，请问购物节都有啥活动，老百姓能有什么实惠？
郭健 网友朋友，您好！
2014青岛城市购物节，自8月10日开始，至10月31日结束，为期80天。本届城市购物节以“时尚消费、全城乐购”为主题，以“国际风采，青岛魅力”为线，突出“时尚、乐购、休闲、体验”特色，举办六大板块系列活动。
一是“全城乐购”打折季。参加购物节活动的商贸服务企业围绕主题，立足实际，突出特色，贴近生活，通过举办100项各种形式的营销活动，吸引广大市民和中外顾客欢乐购物。
二是商圈商街嘉年华。在市级、区（市）级商圈以及商业步行街、餐饮街、婚纱街等因地制宜组织开展商业营销活动，形成区域购物节活动特色。如市北区台东步行街休闲购物季，李沧区2014“休闲会”暨“醉梦世园”啤酒嘉年华活动。
三是缤纷活动展。购物节期间，组织举办8场体现国际新风尚、休闲新体验的商品展销活动。分别为2014世界进口商采购大会、2014德国商品展、2014中华老字号企业巡展、2014青岛秋季车展、2014中国（青岛）美容美发展、2014青岛婚博会、青岛奇石文化展、西海岸国际车展。
四是网上购物季。网商协会整合海尔商城、海信官方商城、苏宁易购、利群网上商城、利客来网上商城、速普商城、妈妈网、糯米网等近20家岛城电商交易平台，联合举办“青岛网络购物季”，推出家电、百货、母婴、美食等板块系列优惠促销活动，推动卖家与消费者线下面对面促销活动，促进线上线下融合发展。
五是百万红包惠岛城。银联与10家大型商业、30家品牌餐饮企业联手,推出“百万红包惠岛城”系列持卡消费优惠让利活动，通过网上推出 “百万银联钱包”商户优惠券，鼓励游客和市民于活动期间在实体店刷卡消费，享受优惠。
六是海鲜美食季。购物节期间，组织举办2014中日韩海鲜烹饪大赛、山东省家常菜大赛复赛、平度首届烹饪大赛等节会活动。同时，评选认定青岛十大代表菜和小吃代表企业，进行发布和宣传，发布青岛美食地图，推介青岛美食，打造“世界海鲜美食之都”。
购物节期间，岛城各大商场、餐饮企业、特色商业街及专业市场都将举办系列让利酬宾活动，消费者将买到商家最时尚、最优惠的商品，预计购物节系列活动各种让利优惠将超过1亿元，对引领消费取向、激发消费潜能、提升生活品质，增强商贸流通辐射力具有积极作用。
青岛市商务局副局长郭健(左一)与网民在线交流 （周琦 摄）
留言板 宜家家居上海3店和北京2店都已经开了，成都也已经着手开建2店，大连店开了都快十年了。。。唯独青岛每年都发布开建消息，却总是干打雷不下雨，都成笑话了。希望青岛招商局领导在不违反八项规定的前提下，有时间多出去开阔开阔眼见，摒弃小农意识；咱们北上广深远的尖端的学不来，近的去沈阳成都甚至武汉总可以吧！
如果涉及土地征用价格，咱们商务局不能简单的推诿责任，这时候更需要站在青岛商业发展和区位优势的角度，协调各方。争取按计划年底开建，给青岛广大宜粉们圆一个萦绕了十多年的梦。
郭健 网友朋友，您好！
据了解，目前，瑞典宜家家居已在崂山区进行了选址，正在办理相关规划土地手续，如各项手续和土建工程进展顺利的话，预计2017年将实现开业运营。
留言板 市场蔬菜农药残留问题，猪肉注水，啥时能否根治。
郭健 网友朋友，您好！
根据机构改革职能调整，该项工作职能现在分别由市食品药品监督管理局和市畜牧兽医局承担。如有具体问题，您可以留下联系方式，我们将帮您与相关部门联系沟通。
留言板 俺是浮山后的居民，请问易初莲花旁边的菜市场是正规市场吗，在那里买菜能放心吗
郭健 网友朋友，您好！
该“市场”属于村办临时摊点群，未经市有关部门规划审批。建议周边居民到就近的易初莲花超市、家家悦生活超市或河马石农贸市场等经过审批的正规农贸市场和超市购物消费。
留言板 请问“农超对接”能不能真的降低费用？有哪些措施？
郭健 网友朋友，您好！
近年来，“农超对接”等新型农产品流通直供模式，提高了我市地产农产品直供进入商场超市、集团消费单位和社区的效率。据不完全统计，我市直采直供比重达到40%以上，降低流通费用15%以上，拉低同类农产品价格8%以上，涉农商贸企业新增年销售额15%以上，带动对接农户增收近3000万元，实现惠农便民利企”，有力保障了“菜篮子”市场繁荣稳定。
采取的措施主要有：
一是搭建信息平台。及时向社会发布“菜篮子”商品供求信息，每天在青岛广播电台新闻台、交通台的早晨黄金时段，播报当日鲜活农产品价格，每天的《青岛日报》、电视台等新闻媒体报道价格信息，市商务局等网站滚动播放相关信息。
二是畅通对接渠道。在全市大中型超市、农贸市场和社区中，开设了100多处“农超对接”商品销售专卖区（柜台）、直供门店和生鲜超市，与180家集团消费单位、学校建立了直供对接关系，“周末车载蔬菜市场”已在30多个社区实现了常年、分时段运行，100多家企业开设了“菜篮子”商品供销专门网站，对接品种达到了120多个。
三是创新对接形式。在“农超对接”的基础上，创新开展了“农区对接”、“农团对接”等，积极与外地生产基地对接，通过“阳光食品”采购平台，实现生产基地与机关、企事业单位、学校、餐饮企业的对接等，降低流通费用。
yantao5656 郭局长您好！对于菜篮子工程历来是“市长工程”，请问，关于蔬菜农药超标的“关口”，是如何来把关的？对于蔬菜基地的源头管理，我们主管部门如何参与其中？谢谢您！
郭健 网友朋友，您好！
根据部门职责分工，蔬菜农药超标的“关口”和蔬菜基地的源头管理，由农业部门牵头统一管理。对于蔬菜基地的源头管理，最近，市农委会同市商务局、市食品药品监督管理局等部门下发了有关实施蔬菜等农产品产地准出的通知，以此加强蔬菜基地的源头管理。
留言板 你好，我是一个猪肉经销商，每天我们都要到华中市场去换证，造成了不小的麻烦，听说这是非行政许可，能取消吗？
郭健 网友朋友，您好！
肉品流通查验换证制度是根据《青岛市畜禽屠宰条例》依法进行的，这是我市保障市场流通肉品质量安全追溯的重要措施，对保障市民安全消费肉品起到了积极作用。
留言板 听说现在买肉、买菜有小票的话，说是可追溯，有质量问题可回来找。请问可追溯是怎么回事？怎么追溯？
郭健 网友朋友，您好！
肉菜流通追溯体系是以发展现代流通方式为基础，运用现代信息技术，实行肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化。从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。
简单的说，就是将采购的肉菜往电子称上一放，打印出一张小票，上面记录着产地、市场业户名称、数量、价格等，如发现有问题，可输入追溯码查询，追溯到产地。
在这里我们提醒广大网友，在购买蔬菜、猪肉时，主动索要追溯小票，遇到问题可持追溯小票追溯源头。对我们工作中存在的问题，请多提宝贵意见，以便于我们改进完善这项工作。
留言板 听说开社区菜店，便利店有优惠政策，请问是什么政策，如何申请补贴
郭健 网友朋友，您好！
2014年，我市对建设社区惠民农产品直销点进行政策扶持。主要支持社区惠民农产品直销点建设，包括支持车辆购置、房屋租赁、门面装修、储存销售等设施设备改造和对指定品种限价让利销售的补贴。对达到验收标准，具体请查阅《青岛市社区惠民农产品直销点建设实施意见》（可查询青岛市商务局网站www.qdbofcom.gov.cn），经实地验收合格、且单体经营满3个月的直销点，将分别给予适当的建设补贴。
关于便利店优惠政策方面，2010年-2012年，为鼓励品牌连锁便利店发展，市财政局、市商务局对新设便利店制定了优惠政策。2013年以后开设的品牌连锁便利店，不再享受优惠政策。
留言板 现在电子商务对促进农产品销售有很大促进，请问青岛建设农产品促销平台有什么优惠政策
郭健 网友朋友，您好！
我市大力支持农产品流通领域发展电商交易。7月17日，我市发布的《加快电子商务发展的意见》中，已明确将涉农商贸流通作为提升我市电子商务交易发展水平的重点领域之一，支持农产品流通领域发展电子商务交易，引导农产品和本地特色产品贸易，通过“淘宝村” “淘宝镇”发展模式，扩大网络交易规模。
下一步，我市拟围绕该领域提出具体的支持措施，扶持农产品电子商务平台发展，积极引导“农超对接”平台探索鲜活农产品网上交易模式，鼓励涉农企业、专业合作社开展在线交易，扩大农产品电子商务交易规模。
留言板 住在新兴片区买菜太困难，一般都是农民兄弟的大车，卖什么我们买什么，可想涮个火锅，买个调料及瞎了！
请问，在新兴片区，市民都有那些建设菜市场的规划，这些新菜市场都在哪？规模怎么样？
郭健 网友朋友，您好！
您说的情况我局非常重视，在日常工作中研究了一些办法和措施加以解决。
一是加强规划和标准制定，将便民商业设施的规划配置列入全市公共基础设施建设行动方案中。
二是每年通过市办实事项目，扶持新建、改造一批农贸市场等相关政策，引导社会企业加大投入，寻找合适的商业网点开办农贸市场，加快农贸市场配置。
三是利用中央和市级财政资金，引导骨干连锁企业及专业生产合作社，在居民社区开设便民生鲜超市和便民菜店。
四是在商业网点配置困难的社区，引导农业生产合作社或骨干企业开设蔬菜周未车载市场，满足群众生活需求。
留言板 大学路是青岛最美街道，
青岛有名的咖啡茶艺文化街区，
应该举行咖啡茶以文化周商贸活动
郭健
网友朋友，您好！
市南区大学路是我市历史悠久的一条街道，环境优美，近年来开设了部分咖啡、文化类网点，丰富了部分市民的消费需求。但鉴于大学路是重要的交通干线，道路狭窄，不宜举办商贸类活动。按照我市市区商业专业规划，将在市南区的闽江路周边、奥帆基地以及崂山区的沿海区域，培育发展咖啡、茶艺和文化休闲类的商业街区。
留言板 你好，郭局长，请问今年青岛市招商引资过亿元的大项目引进都有哪些？有没有500强企业？想了解一下，谢谢。
郭健 网友朋友，您好！
今年新批及增资过亿美元的外资项目有青岛汉优精工制造、凯德新都心商用置业、青岛董家口矿石码头、青岛海鹏科技投资、青岛中鲁博利新能源、青岛联彩石油储运、青岛海尔日日顺物流、KKR战略投资海尔集团等8个。有2个世界500强企业投资项目。
留言板 郭局长，您好！这两年，24小时便利店越来越多在青岛出现，活跃规范了商品市场，也方便了周边居民生活。但是美中不足的是，便利店良莠不齐、布局上也严重失衡。目前，市南区东部和老市北老台东基本上实现区域全覆盖，但其他区市还不成气候。建议商务局能出台相关政策加以引导，吸引更多优质专业的便利店品牌（7-11、迷你岛、全家、罗森、友客等）填补诸如崂山区、开发区、世园会周边等广大便利店空白区域，让青岛的商业布局更为合理。谢谢！
郭健 网友朋友，您好！
2010年以来，青岛市商务局积极实施“品牌便利店连锁推进计划”，引进了世界500强7-ELEVEN、迷你岛2户外资便利店公司，培育了利群、友客、可好、真诚、优同等5户内资便利店企业，按照“四便利、六统一”的国际规范提升发展，已发展市区品牌便利店550处左右，其中24小时便利店近500处，进一步完善了便民消费服务体系。
由于便利店行业属于完全竞争性行业，由企业根据市场需要、消费能力、店铺租金、盈利程度、发展空间等因素来决定开店，还存在布局不够合理的情况。下一步我局将加强引导和推进，一方面积极引进罗森等国际便利店公司的进入，另一方面引导推动便利店向崂山区、开发区等周边区域发展，满足居民和游客购物需求。
结束语：
郭健 网民朋友们，非常感谢大家的热情参与。刚才网友们提出了很多很好的问题、意见和建议，对今后更好地“创新做好菜篮子民生保障工作”具有重要的启发和借鉴意义，我们将积极吸收、采纳。最后，衷心希望大家一如既往地关心和支持我市的商务工作。谢谢主持人！谢谢各位网友！