市卫计委副主任杜维平网谈实录 投票
青岛新闻网7月15日讯 今天下午，青岛市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任杜维平做客民生在线。围绕“坚持计生基本国策，做好‘单独两孩’工作”和网民进行了在线的交流。网民参与人数5712人次，网民在线有效发帖212个，杜维平副主任现场答复127个，剩余问题将在五个工作日内予以答复。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。
青岛市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任杜维平（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄影）
以下为本场网谈实录
开场语：
杜维平 各位网友，下午好！很高兴来到《民生在线》与大家在线交流。坚持计划生育基本国策，做好单独两孩政策实施的有关工作，是各级党委政府，各级卫生计生部门今年要做好的重点工作，同样也是关系国计民生，关系每个家庭、关系社会方方面面的一件大事。落实好单独两孩政策，为广大育龄群众提供更好的服务，是卫生计生部门的责任所在。希望利用好这一个半小时的时间，认真倾听大家的意见、建议，同时也尽我所能，为朋友们答疑解惑，解决点实际问题。谢谢大家！
在线问答：
留言板 不要再剥夺公民合理的生育权了，生两个孩子不算超生吧？为什么不让生呢？你要是都不让生也行，但是有的人就让生，有的就不让生，这是干什么呢？歧视吗？这是在制造新的不公平吗？
杜维平 生育政策的制定权在中央。如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看，将形成周期性出生人口波动，总人口持续增长，人口峰值推迟到来，影响人口发展远景规划目标的实现，给我国经济社会发展带来不利影响。有关部门相关机构的研究也证明了这一点。希望这位网友理解，谢谢！
ninallj 办理单独二胎双方都到场没必要吧？现在我们好多都在私企，请假很麻烦，没必要双方都到场吧？崂山这边都到场，城阳那边只要一方到场就可以啦！能不能更人性化点。谢谢！
杜维平 《人口与计划生育法》规定：公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。申请生育二孩，是夫妻双方行为，按照规定，夫妻均应到场。
形容 杜主任，您好！我是一名省属驻青事业单位的男职工，晚婚晚育，头胎护理假单位只给五个工作日，且这五个工作日的护理假，单位竟然按事假方式扣我的工资。请问一下，杜主任，我该去哪里维权？
杜维平 尊敬的网友您好,女方晚育，依据省《条例》三十条，增加产假六十天，并给予男方护理假七天。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。（包括男方是再婚，女方为初婚初育的）。如您妻子是晚育，单位只给您五个工作日，且这五个工作日的护理假，单位按事假方式扣您的工资是不对的，您可以向当地人社部门反映，依法维护自己的合法权益。谢谢。
留言板 领导好！
市北区浮山后4小区39号楼一楼网点“道生堂”旁边的小卖部，老板娘都生了三个孩子了，老二（女）和老三（男）都是在青岛生的，该小卖部斜对面就是浮山后四小区居委会，你们还管不管了？要超生到第几个孩子才管？
杜维平 网民您好！非常感谢您对计划生育工作的关心和支持，对您反映的情况我们进行了调查了解，情况属实，该夫妇均第一、第二个孩子为合法生育，第三个孩子为违法生育，浮山新区街道办事处已将有关情况通报其户籍地，并将协调其户籍地共同做好社会抚养费征收和避孕节育措施落实等相关工作,今后我们将进一步采取措施,加大对流入人口的服务管理力度,确保各项工作到位。
留言板 我媳妇是99年中专毕业上学的时候户口迁出毕业后转回原籍结婚后户口转到我们家结婚一直在胶州农村居住，第一胎是个女孩想申请批二胎，村里说我们是非农户口不合条件，可是青岛市已经不分农村和非农户口了，今年又去还是不给批。问一下像我这样的条件是不可以吗？
杜维平 根据规定，只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级卫生和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。如果你爱人、女儿均属于农村居民，可以申请办理。
留言板 人口是一种资源， 生育权是作为人的基本权利，没有人可以剥夺别人生育的权利，请多做善事，不要再作恶
杜维平 《人口与计划生育法》规定：公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
wap留言板 领导你好 我是李沧区的一位准妈妈 我想问下我生小孩后 可以享受到哪些优惠？很多人跟我说可以去领取一些奖励 但是从来都没有特别全面的 麻烦领导帮忙梳理一下
杜维平 答：尊敬的网友您好, 独生子父母可以享受如下优惠：1. 如女方晚育，依据省《条例》三十条，增加产假六十天，并给予男方护理假七天。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。（包括男方是再婚，女方为初婚初育的）2. 从申请办理独生子父母女光荣证当月起至子女年满14周岁止，每月给予不少于13元的奖励费。夫妻双方所在单位各发百分之五十。（生育双胞胎或多胞胎不享受）3. 企业职工退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助。4.符合生育条件，自愿不生且已经办理了（独生子女父母光荣证）的夫妻，由夫妻双方单位分别发给不低于500元的一次性奖励。 5.如符合条件，将来还可享受农村奖励扶助等奖励优惠。
留言板 我媳妇是99年中专毕业上学的时候户口迁出毕业后转回原籍结婚后户口转到我们家结婚一直在胶州农村居住，第一胎是个女孩想申请批二胎，村里说我们是非农户口不合条件，可是青岛市已经不分农村和非农户口了，今年又去还是不给批。问一下像我这样的条件是不可以吗？
杜维平 根据规定，只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级卫生和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。如果你爱人、女儿均属于农村居民，可以申请办理。
wap留言板 我是黄岛区积米崖的，到便民大厅办独生子女证他们说不用办叫我和我对象用一个就可以了，请问这是政府办的人事吗？
杜维平 您好，便民大厅的答复是不对的，您和您对象应该分别办理自己的独生子女父母光荣证。具体情况您可以向我委12356服务电话反映，我们会进一步为您协调办理。
留言板 居民有意愿多生育孩子，为什么还要我们居委会来承担责任？一个孩子的家庭不稳定，有条件的家庭都愿意多生一个孩子多一重保障，“不让生”这是居委会的几个人能做到的工作吗？为什么他们多生了孩子，后果要由我们来承担？我们累死累活地工作，就因为有超生的，我们所有的荣誉都给否了，好多的为民服务的资源争不来，抢不到，凭什么？杜主任，你能给我们基层人员说句话吗？
杜维平 您好，非常感谢你们为计划生育工作付出的努力。你们工作在最基层，所付出的努力和汗水也是最多的，我们非常理解你们的心情。计划生育是基本国策，按照《中华人民共和国村民自治法》有关规定，村居负有做好计划生育工作的法定职能。出现违法生育时，除对本人进行处理外，村居也负有工作责任。
留言板 杜主任，您好！生育权是人的最基本权利，但是现在的二孩政策已经沦为某些组织个人创收的工具，您看我说的对不对。
第一、国家说是对少生的进行奖励，但是独生子女家庭一个月也就奖几十块钱。但是没有审批就生二胎的，一下就罚十几万、几十万，说是“社会抚养费”但是至今老百姓没有知道这笔巨额钱款去哪里了，你说政府是不是创收了？
第二、批二胎证的时候，很多人生二胎的条件模棱两可，不送礼就不给你批，送上礼，马上给你批了，你说计生人员是不是“创收”了？
第三、没有审批生二胎的，要交巨额罚款，本来要罚20万，但是你找找人，送上两万的礼，可能就只罚15万了，计生部门相关人员是不是又“创收”了？
第四、所谓“超生”的孩子，上户口时又遇到麻烦了，没有关系不找人事情难办，派出所也不说不给你办，就是难为你，说你这不合要求、那不合规定，但是你要是给他送上礼，马上给你办了，户籍管理者是不是也创收了？
杜主任，你说上面是不是事实？很多组织个人靠“计划二孩”“创收”了，唯独老百姓日子难多了，夫妻生两个孩子被层层扒皮啊！难道这种情况还要持续下去吗？
所以，我们要求公平生育二孩，不要把计划二孩作为某些组织个人“创收”的工具！
杜维平 对实行计划生育的家庭，按照规定给予奖励，这种奖励既包括物质奖励，比如独生子女父母奖励费、农村奖励扶助、城镇一次性养老补助等，也包括假期奖励等。对于社会抚养费的征收，实行“收支两条线”制度，征收的社会抚养费，上缴国库，纳入地方预算管理。审批二孩的条件，以及对违法生育的处理，《山东省人口与计划生育条例》均有明确规定，我委一直要求各区市严格依法行政。如果您发现个别人员在办理《生育证》的过程中吃拿卡要等违法行为，欢迎拨打12356服务电话进行投诉、举报，我委将作出严肃处理。
留言板 青岛市传染病医院领导干部没有纪检干部，一把手权力独揽，管理混乱，啥时候能来查？啥时候能整改？为啥匿名，你该懂得。
杜维平 这位网友您好！关于市传染病医院的管理问题，2013年12月，原市卫生局党委研究，市传染病医院原党委副书记兼纪委书记闫家安同志交流任职到市中心血站工作，计划于2014年上半年对市传染病医院纪检干部调整到位，因上半年市卫生局与市人口和计划生育委员会机构整合，干部选拔任用工作暂时冻结，因此目前尚未调整到位。对于干部的作风建设，既需要领导干部以身作则，认真执行相关工作制度，更需要全院干部职工的积极支持、配合和监督。希望您对医院领导班子和领导干部存在的问题向我们详实反映，我们会认真对待，并根据您提供的情况尽快调查核实。
留言板 对医院的医疗结果不满意，如何处理？
杜维平 这位网友您好。感谢您对卫生计生工作的关注。如果您对医院的治疗结果不满意，您可以将您的问题反映给医院，医院会给您进行相应的沟通与处理，协商解决问题；如果您不想与医院直接协商或对医院的处理结果不满意，您可以向医院所在地的卫生局（卫生计生局）申请医疗事故鉴定来维护您的合法权益；或者，您也可以直接到医院所在地的法院对医院进行起诉来维护您的合法权益。谢谢您的参与。
留言板 请问， 男方再婚，男先前有一孩子，女方离异无孩子， 这种情况可以要孩子吗？还有卫生和计生，作为社会公益部门， 可否多做一点有利于社会和谐的事情呢？
杜维平 如果男方只生育过一个孩子，而女方未生育过孩子，这种情况可以申请办理《生育证》。
留言板 居民有意愿多生育孩子，为什么还要我们居委会来承担责任？一个孩子的家庭不稳定，有条件的家庭都愿意多生一个孩子多一重保障，“不让生”这是居委会的几个人能做到的工作吗？为什么他们多生了孩子，后果要由我们来承担？我们累死累活地工作，就因为有超生的，我们所有的荣誉都给否了，好多的为民服务的资源争不来，抢不到，凭什么？杜主任，你能给我们基层人员说句话吗？
杜维平 网民您好！首先感谢您及所有辛勤工作在基层一线的计划生育工作人员，多年来正是由于你们的辛勤努力，我市的计划生育工作取得了可喜的成绩。依法做好计划生育工作是法律法规赋予村（居）民委员会的重要职责，其中《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定“村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作”，《城市居民委员会组织法》第三条第五款明确规定：“协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作”。中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》规定“完善目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行‘一票否决’制度”。新一轮机构改革中，国务院再次强调“继续坚持和完善计划生育政策，继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。”居委会既然承担着做好计划生育工作的职责，出现了违法生育应按照有关规定追究其相应的责任。当然，我们也非常体谅基层计划生育工作的不易，特别是难度不断加大，遇到了许多新情况新问题,我们将积极采取措施为基层创造良好的工作环境.
留言板 你好，我想咨询一下，我是独生子女，对象不是，我和对象都是初次结婚，婚后只生了一个小孩，后来我们俩离婚了，孩子归女方，最近我们又复婚了，从离婚到复婚期间我们两个都没有再婚也没有生育，请问我现在申请单独二胎的话，除了需要提供“独生子女父母生育子女情况证明和申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明”外，还需不需要什么别的资料？在证明材料的格式上有什么要求么？谢谢
杜维平 网友您好，需要提供：（一）界定申请人是否为独生子女需要提供的证明。包括1.其父母的户口簿（首页、本人页及变更页）原件及复印件一份；2.其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明；父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地县（市、区）人口（卫生）计生部门出具生育子女情况证明。（二）申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）等原件，并留存复印件一份。（三）离婚、复婚的有关证明。