青岛市档案局党组书记、局长 潘积仁网谈实录 满意度

    青岛新闻网4月2日讯 今天下午，青岛市档案局党组书记、局长 潘积仁 做客民生在线直播室，围绕“记录青岛，服务市民”主题和网民进行了在线交流。网民参与人数3432人次，网民在线有效发帖28个，潘积仁局长现场全部回答完毕。更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

青岛市档案局党组书记、局长 潘积仁（一排左一）与网民交流 （周琦 摄）

    网谈实录：

    开场语

    潘积仁 各位网友，大家好！又一次来到青岛新闻网“民生在线”栏目，很高兴与广大网友在线交流。

    今天网谈的主题是“记录青岛，服务市民”。

    近年来我市档案工作发生了几点明显的变化：

    一、从去年8月以来，全市各级档案馆全部取消了档案利用收费，普通市民走进档案馆占全部利用者的一多半，多是前来查阅与个人工作、生活相关的档案信息，获取相关的凭证；

    二、全市档案行政管理在重视传统档案的基础上，更加重视党政机关、企事业单位涉及民生档案的管理；

    三、越来越多的党政机关、大专院校、中小学、驻青部队将档案馆作为教育基地和学习实践基地，前来参观各种展览，观看青岛老影像、老照片，进行青岛地方历史研究和学习越来越多；

    四、档案数字化程度越来越高，查阅方法越来越便捷，远程查阅的越来越多。

    今天，我们将借此机会，认真倾听社会各界的意见和建议，以便将档案工作做得更好，更好地为广大市民服务。

    留言板 想查阅文革期间的《大众日报》，或者某些《纪录片》，可以到市档案局查阅吗？需要什么手续？

    潘积仁 网友你好，目前我馆未保存文革期间的《大众日报》和相关内容的纪录片，这些档案资料暂时无法提供利用。

    留言板 我们是一家民营企业，不知贵单位能否给我们一些指导和帮助

    潘积仁 网友您好，无论非公有制企业，还是公有制企业，都会形成一些重要的文件材料，即档案。我们青岛市档案局对民营企业提供诸如档案法律和业务咨询、业务指导、人员培训等服务。我们每年面向民营企业，不定期的免费举办档案管理专题培训，主要围绕归档范围、整理方法等内容，讲解一些业务标准和业务常识，对你们管好用好档案会有帮助，办班通知会挂在档案信息网，如想参加，可以关注我们网站上的办班通知。另外，你也可以和我们业务二处联系，联系电话85840972。他们可以给你提供一些具体的帮助和指导。

    留言板 听说青岛市档案馆近几年在搞城市记忆工程，你能介绍一下吗？

    潘积仁 网友您好，伴随着我国城镇化的高速发展，城市原有面貌逐渐改变。城市“失忆”现象越来越受到社会关注。因此，青岛市档案馆自2002年起把“城市记忆”作为档案资源建设的重点项目；通过照相、摄像等技术手段，对青岛市21世纪初的基本原貌进行抢救性的记录。

    拍摄内容主要有以下几方面：青岛市的城乡建设风貌、重大节庆活动、即将或者已经开工建设的大项目（包括动工之前，建设过程，完工后的面貌、旧村改造、老企业搬迁、集市、风土民情的变化、新农村建设、政府每年要办的十件大事等等。

    留言板 最近青岛市档案馆正录制老青岛话，你们具体是怎么做的？

    潘积仁 网友您好，根据青岛地域划分的方言片区，由专家评审委员会评审选拔方言采集人。依据方言区片历史、人文特点确定采集文稿。最终在我们声像采集室录制。

    青岛方言录制人条件。10岁以上，每个年龄段可选择男女各一人。重点年龄在50岁以上，未长时间离开过青岛，父母在青岛出生，最好祖父母也在青岛出生，平时基本上不讲普通话。

    留言板 2014年是第一次世界大战和日德青岛战争爆发100周年、胶济铁路通车110周年，请问贵局有什么纪念活动和相关工作？

    潘积仁 网友您好，为纪念第一次世界大战和日德青岛战争爆发100周年，我们将联合中新社青岛分社、市北区政府等单位联合拍摄反映一战与青岛的电视纪录片一部，我们还将与青岛日报、大众日报联合推出相关专栏文章，我们还将编辑《胶济铁路文献汇编》等史料汇编，并举办相关的主题展览。

    留言板 潘局长，您好！我是一名机关档案工作人员。我们单位有很多已经超过保管期限的档案，请问这些档案可以销毁吗？如果可以销毁，需要办哪些手续？谢谢！

    潘积仁 网友您好，已经超过保管期限的档案，按规定鉴定后可以销毁。中共中央办公厅、国务院办公厅《机关档案工作条例》规定：“机关应定期对已超过保管期限的档案进行鉴定。鉴定档案必须在机关办公厅（室）主任的主持下，由档案部门和有关业务部门组成鉴定小组共同进行。鉴定工作结束后，应提出工作报告，对确无保存价值的档案进行登记造册，经机关领导人批准后销毁。”“机关销毁档案，应指定两人负责监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁清册上签字”。

    鉴定时要全面地分析档案的价值，既要考虑本机关需求，也要考虑社会其他方面的需求；既要考虑当前的需求，也要考虑长远的需求。切忌仅从本机关、本部门或某一点需求出发，轻易地对档案价值做出判定。

    留言板 每年档案岗位知识培训什么时间举办？从哪里可以得到通知？

    潘积仁 网友您好，一般每年举办1—2期。时间大约在上半年4—6月，3月下旬开始布置。

    我们一般从金宏网电子政务网给各有关单位发布培训通知；用户也可以到《青岛档案信息网》的“公告栏”中浏览培训通知，最近这期已经发布。

    留言板 档案职称评审什么时间开始?

    潘积仁 网友您好，档案职称评审与其它系列一样，由市人社局统一开会布置，时间不固定，一般于8、9月份布置。随后档案系列的材料报送通知将通过金宏网，及《青岛档案信息网》发布。

    留言板 我是1977在老市立医院出生的，现在要出国需要一份当年的出生情况证明，请问可以去市档案馆查吗？需要收多少钱？

    潘积仁 网友您好，您可以带着本人的有效证件到市档案馆文档服务中心进行查阅、复制，我们的地址是延吉路148号，电话是85817777,，我们实行免费查档，不收任何费用。

    留言板 局长好，我是一名青岛籍外地大学生，我想查阅有关青岛有关德国建筑的材料写毕业论文，不知道怎么去查档案？能否将我所需文档的提纲发给您，如果有这些资料，我再去查。谢谢。

    潘积仁 网友您好，我馆目前保存了一部分有关德式建筑的档案资料，你可以带着有效证件前来查阅，如果想通过网络咨询可以登陆我们的网站“青岛档案信息网”找到查档咨询，发送您的咨询和问题就可以了。我们的电话是85817777，也可以通过电话提前和我们联系。另外，你也可以到青岛市城建档案馆查阅。

    留言板 现在手机查阅东西越来越普及，不知道档案能不能用手机查？

    潘积仁 网友您好，你提的问题很好。智能手机查阅信息确实越来越普及。青岛市档案馆正在进行“智慧档案馆一期工程建设”，其中就有“掌上档案”的设想。预计6月份就可以完成“掌上档案”平台设计，到时您不但可以通过手机查阅档案，也可以及时查看我们为您推送的“历史上的今天”、“展览厅”、“视频青岛”等各种档案文化信息。

青岛市档案局党组书记、局长 潘积仁（左一）与网民交流 （周琦 摄）

    留言板 档案馆能否查阅破产企业的职工信息？

    潘积仁 网友您好，目前，市档案馆只接收了30余家破产企业档案，这部分档案以文书档案和会计档案为主，其中包含职工就业信息、调动信息、工资表等跟个人有关的档案，如果要查阅，可以向档案馆文档服务中心咨询您曾经工作过的单位档案是否已经接收进馆，咨询电话：85817777。

    leieramy 现在手机查阅东西越来越普及，不知道档案能不能用手机查？

    潘积仁 网友您好，你提的问题很好。智能手机查阅信息确实越来越普及。青岛市档案馆正在进行“智慧档案馆一期工程建设”，其中就有“掌上档案”的设想。预计6月份就可以完成“掌上档案”平台设计，到时您不但可以通过手机查阅档案，也可以及时查看我们为您推送的“历史上的今天”、“展览厅”、“视频青岛”等各种档案文化信息。

    留言板 建议档案馆每年多搞几次关于青岛历史的展览。

    潘积仁 网友您好，感谢您的宝贵建议。记录历史、传承文明是我们各级档案馆的重要职责。近年来，市档案馆围绕青岛历史与文化等热点先后举办了五十余个展览，其中有反映城市历史变迁、百姓生活改善、工业发展历程和重大历史事件的《小康之路》展览、《百年青岛图志》、《青岛制造之路》、《风雨归程——纪念中国收回青岛90周年珍贵档案史料展》等展览，目前我馆展览中心正在举办的展览有反映青岛作为“海洋之城”发展历程的《青岛与海洋》展览和反映青岛建置一百多年历史的大型展览《见证青岛》。今年5月份我们还将根据青岛列为沿海开放城市30周年这一重大事件，举办《见证青岛开放30年》展览；8月份举办《日德青岛之战100周年》个人收藏展等，欢迎您届时前来参观。如果您有办展的具体建议，欢迎与我们联系。

    留言板 今年档案馆要搞什么展览，今年正值青岛被批准沿海开放城市30周年，档案馆会不会举办相关的展出。

    潘积仁 网友您好，今年将举办《见证青岛开放30年》、《日德青岛之战100周年》个人收藏展和《一战华工在欧洲》三个展览，《见证青岛开放30年》展览将于今年5月份左右开展，《日德青岛之战100周年》个人收藏展和《一战华工在欧洲》展览将于今年8月份开展，届时将在档案信息网和其它有关媒体发布信息，面向市民免费开放，欢迎广大市民前来参观。

    留言板 贵部门能否与青岛公交几条协商，举办青岛公交历史变迁的展览。

    潘积仁 网友您好，如果双方合作在市档案馆展览中心举办这一展览，需根据档案馆今年已有的展览档期进行统筹安排，若在其他地方举办，市档案馆可以提供一些馆藏档案资料支持。

    留言板 我一直很关注档案馆日活动，请问今年档案馆日什么时候举办，如何报名参与活动

    潘积仁 网友您好，青岛市档案馆第四届“档案馆日”活动将于今年6月9日举行，将提前一周左右通过档案信息网和其它有关媒体公布报名电话，市民可关注相关信息进行电话预约参与活动。各区市档案馆也将同步开展活动，市民可根据自身实际就近选择参加活动。

    留言板 今年档案馆将举办什么展览？

    潘积仁 网友您好，今年将举办《见证青岛开放30年》、《日德青岛之战100周年》个人收藏展和《一战华工在欧洲》三个展览，《见证青岛开放30年》展览将于今年5月份左右开展，《日德青岛之战100周年》个人收藏展和《一战华工在欧洲》展览将于今年8月份开展，届时将在档案信息网和其它有关媒体发布信息，面向市民免费开放，欢迎广大市民前来参观。

    留言板 我在报纸上看到档案馆正在征集“见证青岛开放30年”老物件，现在还征集吗？如何与你们联系捐赠

    潘积仁 网友您好，为纪念青岛列为沿海开放城市30周年，我们与市政协文史委合作举办《见证青岛开放30年》展览，并与半岛都市报合作开展《百姓讲述•我经历的开放30年》专栏。展览定在5月初开展，考虑到展览档期，我们的征集活动截止到4月中旬，如果您手中有相关的老物件、照片，欢迎与我们联系，电话：85840973。

    fxinh 本人于2001年通过青岛劳动局从外省调到海信公司，先后在青岛海信电器股份公司用户服务中心、赛维电子信息服务股份有限公司、青岛海信营销有限公司工作。2004年离开海信。2013年8月我办理退休审核档案时被告知：我的档案资料不全，缺少我如何调入海信，海信如何接收以及在海信各公司工作的档案材料，所以我的档案不能通过退休审核，让我到海信公司去查找。我多次找海信各公司，海信集团给我的书面答复：我所主张的调转档案文件本身就不存在。对我在海信公司工作期间档案只字未提。海信公司把我档案丢失给我退休审核带来极大的障碍，给我的精神和物质造成巨大损失。《中华人民共和国档案法》24条：档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的，给予处罚并赔偿损失。请问局长，海信工作人员玩忽职守，丢失我的档案，撒谎、推卸责任行为，如何解决，是否应按《档案法》处罚，并赔偿我损失。

    潘积仁 这位网友，首先对你遇到的困境表示同情。鉴于档案门类的多样性，并不是所有档案都归档案行政管理部门管辖。你反映的问题属于人事档案范畴，根据国家劳动部、国家档案局劳力字（1992）33号文件规定，企业职工档案“由劳动主管部门领导与指导”，档案部门只是宏观管理，组织协调。据此我们将督促、指导海信集团加强各种档案的管理。按规定，行政处罚不涉及损失赔偿问题，“赔偿损失”必须通过民事诉讼解决。此前媒体报道的有关案例，都是通过民事诉讼附带民事赔偿。.建议向专业律师咨询。

    留言板 省得我跑去档案馆说不能查，白跑一趟，敞亮点，大局长，别躲别藏！哈

    嘉宾 网友你好，我们没有专门的解密档案目录，但是有开放档案目录。目前，除了档案信息网公布的目录以外，1960年以前的《青岛日报》新闻也可以提供查阅，我们年底还将公布2万件民国时期青岛总商会档案。具体开放利用情况可以先进行电话咨询后再去查阅利用。咨询电话是85817777

    留言板 建议档案馆每年多搞几次关于青岛历史的展览。

    潘积仁 网友您好，感谢您的宝贵建议。记录历史、传承文明是我们各级档案馆的重要职责。近年来，市档案馆围绕青岛历史与文化等热点先后举办了五十余个展览，其中有反映城市历史变迁、百姓生活改善、工业发展历程和重大历史事件的《小康之路》展览、《百年青岛图志》、《青岛制造之路》、《风雨归程——纪念中国收回青岛90周年珍贵档案史料展》等展览，目前我馆展览中心正在举办的展览有反映青岛作为“海洋之城”发展历程的《青岛与海洋》展览和反映青岛建置一百多年历史的大型展览《见证青岛》。今年5月份我们还将根据青岛列为沿海开放城市30周年这一重大事件，举办《见证青岛开放30年》展览；8月份举办《日德青岛之战100周年》个人收藏展等，欢迎您届时前来参观。如果您有办展的具体建议，欢迎与我们联系。

    留言板 孙中山先生是否来过青岛，有无档案可供查询。

    潘积仁 网友你好，孙中山先生曾于1912年9月28日至10月1日来青。我馆于2004年从德国扫描复制了一些孙中山先生在青的档案，但全部为德文档案。

    留言板 请局长介绍一下现有的记录方式和服务方式。

    潘积仁 这位网友，你好！你关心的问题，正是我们一直在致力做好和不断拓展的工作。作为全市重要档案的保管基地，青岛市档案馆保存了青岛市各个历史时期的重要档案，这些档案在服务党政机关工作、服务社会、服务人民群众方面，发挥了不可替代的作用。但是，受传统的档案接收范围和手段所限，市档案馆馆藏体系还不能完全覆盖青岛城市发展和人民群众生活的各个方面。为此，我们一直以来始终将档案资源建设作为一项重要任务，从2002年以来，我们实施城市记忆工程，利用摄像、照相等技术手段，主动记录城市历史面貌和发展变化情况，已经取得了初步成效。下一步，我们将从保护青岛历史风貌的要求出发，积极拓展青岛记忆工程。今年要抓好几个重点：一是以大青岛为对象，研究探索拓展城市记忆的内涵和确保城市记忆完整、安全的新举措。二是继续拓展档案接收范围，重视民间档案资源的收集，加大新型载体档案资源收集力度，争取在接收档案门类和接收企事业单位档案上有所突破。三是开展青岛记忆文献征集活动，重点面向社会、家庭和知名人物开展档案征集，逐步建立青岛档案文献遗产名录，探索开展“青岛档案文献遗产”登记评选工作。四是在做好重大活动拍摄工作的同时，有计划地实施全市学校、搬迁企业、重点建设项目、新农村建设、非物质文化遗产和方言拍摄工作。希望通过记忆领域的不断拓展，逐步建立完善反映青岛城市发展面貌和人民群众生活方方面面的档案资源体系。

    在服务市民方面，我们将继续做好档案信息查阅服务，改进服务方式，简化利用手续，切实使市民受益。在此基础上，我们将不断拓展服务领域，通过举办展览、拍摄电视片、出版书籍、公布档案史料、开展“档案馆日”活动等形式，为市民提供档案文化产品或教育休闲场所。此外，我们还将顺应信息化发展的新趋势，不断创新为市民服务的手段，积极推进档案信息资源共享。我们还依托微信公众平台，建设基于移动终端的“掌上档案馆”移动服务平台，到时市民不但可以通过电话、青岛档案信息网等方式查阅档案，还可以通过手机随时随地查阅档案，及时查看我们推送的“历史上的今天”、“档案服务”、“岛城影像”、“老青岛”、“历史知识库”、“青岛历史”和“信息动态”等。

    希望网友和市民朋友继续关注我们的工作。

    留言板 今年档案馆开放日，有没有机密档案可以解密公开的。另外，开放日新公布的档案，有哪些亮点。

    潘积仁 网友你好，今年档案馆日我们将开放1960年以前的《青岛日报》。另外，我们年底还将公布2万件民国时期青岛总商会档案。档案馆日期间我们还将展示不同时期不同形式的档案原件，参观实物档案库房等。

    留言板 大学生毕业，学校要把组织关系转出，应该存放在那里，谢谢

    潘积仁 网友你好，有关个人档案的保管和管理由人力资源和社会保障部门主管，你可以拨打热线电话12333咨询，也可以登录“青岛市高校毕业生就业信息网”咨询。建议个人档案不要自己保存。

    留言板 尊敬的领导：

    您好！我想问下，没有档案保管权的单位，把档案保管在人才中心，每个月10元的保管费是怎么计算出来的？为什么要收这个费用？现在都提倡为企业减负，为引进人才开绿灯，一个档案保管费，为什么还要收取呢？这符合相关人才政策？

    潘积仁 这位网友你好，你反映的问题属于人事档案范畴，人事档案主管部门是人社部门，你可以咨询人社部门，咨询电话12333。据我所知，在职员工档案保管费（指本单位无保管资格、委托有关中介机构保管的）是依据有关规定收取的，目前青岛对失业人员或无工作的大学生不收档案保管费，具体情况你可以咨询人社部门。

    留言板 局长，您好。市档案局几年前已经参公了，但区市档案局迟迟没有说法，更不见动静，同志们工作积极性很受影响，有人说不改参公了，有人说改公益类，总之说法很多。那么，区市档案局到底怎么改？为何同为档案局，为何市局改了，区县局却不改啊？请回复基层工作人员的关切！！！

    潘积仁 区市档案局干部参公是个老问题了，非常理解对此事的关切，市局也在积极向上级部门反映，争取早日解决。另外档案局是否为公益类事业单位，目前尚没有权威的定论。明天市里召开事业单位分类改革会议，看看会否有新的信息。

    结束语

    通过今天的交流，我们感受到广大网友对档案工作的关心和支持，感受到人民群众对档案工作的期盼，感受到档案工作者的责任。

    看来有些网友们对档案、对档案工作、对市档案局、档案馆了解得还不深透，这说明我们宣传得还不到位。今后我们将加大这方面的宣传。

    档案工作一方面要维护我们这座城市的历史，保护城市发展的记忆；另一方面要服务于全市改革发展大局，服务于人民群众，服务于青岛文化的繁荣和发展。

    做好档案工作，离不开全市人民和广大网友的关心支持，我们愿和广大市民一道，将青岛改革发展和各项事业形成的档案收集好、保护好、利用好。

    除了已经回答的这些问题外，如果大家对档案局、档案馆还有什么意见、建议和要求，欢迎及时和我们联系。

    再次感谢网友们的参与，谢谢大家！