青岛日报社／观海新闻9月15日讯 9月10日，市交通运输局组织召开青岛市普通国省道长周期养护方案设计专家评审会。会议邀请行业专家、业务部门及技术咨询单位代表，围绕方案设计的阶段性成果开展深入研讨，为青岛公路现代养护发展把脉定向。

经评审，专家组一致认为方案在模式创新价值与实施路径、养护目标设定、技术方案配置、智慧管养和考核制度制订等方面内容完善、依据充分、标准适宜，达到方案设计阶段要求。专家对项目成果充分认可，认为青岛长周期养护模式“立足地域实际、创新管理机制、成效数据过硬”，一致同意通过评审。这标志着青岛市在普通国省道全生命周期养护领域迈出坚实一步，全省首例公路长周期养护项目加速落地实施。

破解传统困局，推动公路向主动养护转型

普通国省道传统养护模式存在“被动修复、碎片化管理、周期成本高”等行业痛点，难以精准把握最佳养护时机。为破解这一困局，市交通运输局以“打造交通强国山东示范区（青岛）公路现代养护标杆”为目标，在全省率先探索长周期养护模式。

2024年，根据交通运输部《“十四五”公路养护管理发展纲要》和交通强国山东示范区青岛先行区建设要求，市交通运输局提出加快推进全寿命周期养护试点。同年11月，组织相关部门赴温州、杭州开展长周期综合养护模式专题调研，学习先进经验。

2025年3月，立足青岛“重载交通密集、海洋气候显著、路网功能差异化”的特点，遴选出即墨区G204烟沪线、G309青兰线、S211店沙线的典型路段共计48公里作为长周期综合养护试点，着力构建“全设施覆盖、全类型包含、全过程管理”的新型养护体系，推动公路养护从“粗放式”向“精细化”、从“被动应对”向“主动规划”转型。

构建四大体系，闭环管理夯实质量根基

青岛市普通国省道长周期养护项目系统构建了科学决策、智慧管养、绩效考核和安全保障“四大体系”，致力于完成创新养护模式、提升路况水平、优化资源配置、深化数字赋能和增强安全韧性“五大任务”。通过“总承包＋绩效考核”模式，提升养护管理工作效能和资金使用效益，实现微小病害及时识别与快速处置，保持公路技术状况长期高位运行，推动养护方式由修复性向预防性、由项目级向全生命周期转变。

科学决策体系：数据驱动，精准配置。依托公路科学决策系统，综合结构类型、技术状况、交通水平及环境特征等多维数据，采用模糊聚类法划分路段类型，结合历年检测指标确定衰变模型，按照延长道路使用寿命原则，分年度、分路线设定养护目标，合理配置养护方案，实现资源向高需求路段精准倾斜，从根本上避免“过度养护”或“养护不足”。

安全保障体系：提升韧性，筑牢防线。一方面强化基础设施，通过更换中央分隔带护栏、升级路侧波形梁护栏、改造桥头搭接过渡段等措施，提升结构稳定性和抗灾能力；另一方面完善“监测－预警－处置”风险监测预警机制，引入无人机巡检等数字化手段，提高事件响应与应急抢通效率，构建全周期安全保障体系。

智慧管养体系：数字赋能，一图统管。以国家交通数字化转型政策为指导，构建“长周期＋全要素＋主动式”智慧管养体系，通过数字资产、智慧巡查、养护平台及桥梁监测四大业务，实现资产全面管理、全域智能巡查、管养闭环可追溯、高效应急响应和结构状态实时感知，为长周期综合养护提供“一图统管、智能推演、全域协同”的核心能力。

绩效考核体系：按效付费，倒逼升级。建立“日常养护考核＋养护工程考核＋年度养护综合考核”三级评价机制，项目业主、业主代表及第三方技术服务单位共同参与。通过设置年底考核保证金，将考核结果与计量款项直接挂钩，依据考核结果和养护目标完成情况，采取扣除保证金、整改不合格路段或终止合同等措施，促使总承包单位精细管理、优化工艺、保障质量。

创新成效显著，降本增效形成“青岛方案”

青岛长周期养护模式预期实现技术、经济和服务三大突破。

技术创新提升效能：在长周期养护期内推广应用温拌沥青、沥青再生、桥梁加固等“四新”技术，跟踪评价其性能衰变和综合效益，为技术推广提供支撑。同时开展创新科研项目，持续探索新技术新方法，因地制宜培育公路领域新质生产力。

成本控制体现效益：采取“预养优先＋动态调整”策略，遵循“预养好路、修复差路、提升一般路”原则，将资金优先用于早期病害处置。通过在适宜路段及时实施预防养护，差异化配置功能性或结构性修复方案，实现合同期内试点路段总投资较传统模式降低约10％，显著提升养护投资效益。

服务水平持续优化：总承包方长期承担养护管理任务，不仅限于短期病害处治，通过多频次、小规模养护作业，保障公路技术状况持续稳定在高水平，为沿线群众和过境交通提供更优质服务。

下一步，市交通运输局将围绕五大任务目标，持续完善技术路径、管理流程和考核办法，系统总结试点经验，打造交通强国山东示范区（青岛）公路现代养护标杆，为公路养护高质量发展提供“青岛方案”。（青岛日报／观海新闻记者周建亮）