2021-01-20 来源:市北区政府
2020年,市北区民政局坚持党建统领开放创新改革,聚焦基层、聚焦民生,将养老服务改革作为加快民生社会事业攻坚的重要抓手,抓住青岛市获批全国第四批居家社区养老服务试点城市的契机,积极探索居家社区养老服务新模式,将建设街道级居家社区养老服务中心列入区办实事,通过“区街居三级联动”打造“一站式”居家社区养老服务圈,推动全区养老服务工作向纵深发展,有效满足了群众居家养老需求,切实增强了区域老年群体的获得感和幸福感。全国政协、民政部、省民政厅及市有关领导先后视察我区养老项目建设情况并给予充分肯定。

一、实现居家养老服务“全覆盖”。一是明确“一街道一中心、一社区一站点”的建设目标,分批次建设了22处街道居家社区养老服务中心、137处居家社区养老服务站、440张社区养老床位,签约家庭养老床位3000余张,面向社区老年人提供生活照料、健康体检、安全指导、文化娱乐等6大项50余小项专业居家养老服务;二是在基础设施建设上,采取政府主动作为、社会积极参与的模式,各街道通过新建小区配建、租赁闲置房屋、切分社区办公用房、社会组织自筹等方式,整合近15700m2的房屋资源,为居家社区养老服务提供场所保障;三是依托福山养老院建成1处市北区老年人“中央厨房”,采取“一厨多点”的方式为全区老年人提供用餐保障,已辅射12个街道、22个社区,为周边2500多名老年人提供配餐服务,有效弥补了部分居家中心供餐力量不足的服务短板。

二、实现居家养老服务链条“再延伸”。一是通过居家社区养老服务中心一次性奖补、家庭养老床位运营补贴、困难老年人购买居家基本养老服务补贴等政策扶持,建立市场化的居家社区养老服务运营机制,进一步激发养老服务机构资源活力、延伸服务触角,有效满足广大老年人居家社区养老服务需求;二是以22个街道居家社区养老服务中心为平台,辐射带动137个居家社区养老服务站,打破机构养老的“围墙”和“壁垒”、把全链条的养老服务延伸到老人家庭,让居家社区养老服务不再是简单地向老人提供文娱活动场地和送餐,而成为具体养老机构服务品质的家庭病床、营养配餐等专业化服务,推动居家社区养老服务“扩面”。目前,已向社区老年人提供助浴、营养配餐、家庭病床护理等服务12000余人次;三是依托网络技术和大数据基础,建立市北区居家社区养老信息化监管平台,健全了区、街、居三级联动组织体系,建立调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度,规范服务标准,提高居家社区养老服务质量。

三、实现居家养老服务“市场化”。一是坚持政府引导、市场主导的理念,在居家中心运营服务上,全部采取社会化、市场化的方式,挖掘培育服务主体,倡导多元化、多样化的养老服务。鼓励支持了安康医院、交运温馨护理院、华夏养老院等6个社会组织参与居家社区养老服务,促进社区养老服务供需平衡;二是挂牌成立4个“青岛经济广播《幸福青岛》节目志愿服务团敬老基地”,结合运营组织自身特长,培树了“小蜜蜂居家社区护理队”、“五位一体福山服务模式”等符合市北特色的市场化服务品牌,重点打造了“辽源路街道福山居家社区养老服务中心”、“敦化路街道福彩四方居家社区养老服务中心”等4处居家社区养老服务样板间,形成了可复制、可推广的居家养老工作范本,为全区居家社区养老服务建设提供示范和遵循。

