青岛市旅游局副局长胡乐常线下二答网友

    青岛新闻网10月27日讯 10月18日下午，青岛市旅游局副局长胡乐常客民生在线，围绕“提升旅游公共服务水平、营造良好旅游环境氛围”和网民进行在线交流。网民参与人数4721人次，网民在线有效发帖40个，胡乐常副局长现场答复27个问题。网谈结束后，市旅游局对于网谈现场没有回答完的问题进行了集中答复。具体问题汇总如下：

    贴号: 70

    网友: 留言板

    标题: 严惩违规旅行社欺诈百姓的行为不能有时间限制

    问题: 有些旅行社与他们特定的购物点联手欺诈游客，获取大笔违法所得后，以注销公司的形式，取回自己的保证金，逃脱了旅行社的处罚，给被骗人带来巨大的损失和病痛。结果是受害人走投无路，害人者拿着骗取的钱款继续畅通无阻的经营它的旅游业。如果在经营期间犯了法，来个金蝉脱壳就没人能管得着了，这种行为不严加打击惩处，效仿的人会越来越多，不法分子会越来越猖狂。我们的社会秩序肯定会越来越糟。我想这不是我们国家想看到的，更不是百姓所能忍受的。因此，我们强烈要求青岛旅游局与其他相关部门携起手来，严厉打击不法分子的欺诈行为，不给他们半点可乘之机，让他们知道，犯了法，不管怎么逃避也逃不出法律的制裁，经营期间犯的事，注销公司也要为之付出代价。只有这样才能从根本上杜绝这些害人的行为泛滥，才能真正保护百姓不受伤害，国家的社会秩序才能越来越好。希望领导能帮助我们尽早解决好这个问题。谢谢！

    嘉宾答复: 这位网友您好！感谢您对青岛旅游的支持！按照您的留言内容，如果某旅行社有涉嫌欺诈游客的行为，请您务必尽快提供旅游合同、购物凭据等相关证据材料和投诉信，便于我们查处；青岛市旅游监察大队的电子邮箱地址：qdly12301@163.com；信函地址：青岛市市南区盐城路7号北海宾馆3号楼。另外，关于行政执法的时限规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；国家旅游局的《旅游投诉处理办法》第九条规定，超过旅游合同结束之日90天的也不予受理。如果旅行社已经在您投诉之前已经注销并取回保证金，您可以通过法律诉讼渠道解决。

    贴号: 64

    网友: wap留言板

    标题: 对散客境外自助游胡局长怎么看

    问题: 对散客境外自助游胡局长怎么看

    嘉宾答复: 随着越来越多国家对我国开放自由行签证，国内出境自助游市场发展迅猛。对于参加自助游的游客提几点注意事项和建议，一是提前做好出行计划，可以根据旅游目的地网站和旅友攻略等了解相关旅游资讯，合理安排好行程；二是提前预定机票和酒店，可以通过网站或正规代理机构预定，通常来说，预定时间越提前，价格会越便宜；三是根据目的地国家相关政策办理好出境手续；四是在国外旅行过程中，遵守当地的法律法规，尊重当地的风俗习惯，做一个文明的旅游者。希望以上建议可以对你有所帮助，谢谢你的提问。

    贴号: 61

    网友: 留言板

    标题: 青岛数字新新文化体验中心何时动工

    问题: 规划在欢乐滨海城的青岛数字新新文化体验中心喊了多少年了，媒体也多次报道，说什么2014年将对外营业，但现在到了2016年末了，也没见到动工的迹象，请问局长，该项目何时动工？

    嘉宾答复: 网友您好！感谢您对青岛旅游的关注和支持！经了解，青岛数字文化体验中心项目、绿地双子塔项目的部分规划审批手续已办理，申领规划许可手续将抓紧报建。有关项目进度及详细情况请咨询市北区政府。 谢谢。

    贴号: 60

    网友: 留言板

    标题: 青岛惠民月的问题

    问题: 每年11月旅游淡季，都会有旅游惠民月，请问今年有何变化，惠民景点和优惠幅度会不会加大。另外，可否考虑将惠民月延长。

    嘉宾答复: 这位网友您好，感谢您对青岛旅游的关心和支持！2016青岛旅游惠民月将于11月1日至11月30日在全市范围内举办。活动期间将开展“爱心巴士”、“ 旅游服务进社区”、“ 城乡互动游”、“ 区(市)旅游惠民主题活动”、“感知青岛文化旅游”、“天然氧吧生态旅游”、“健康养生温泉旅游”、“健身运动体育旅游”、“网上惠民旅游”九大板块活动。同时，今年的惠民联盟景区（单位）达到70多家，包括山林、海洋、博物馆、咖啡馆、英派斯、温泉、观光巴士等景区（点）和企业。惠民企业在针对市民提供景区价格优惠的同时，也重点针对城市弱势群体推出免费或特惠价接待措施，综合惠民的规模和范围得到了新提升。关于延长惠民月时间的问题，我们正在进行调研，条件成熟后再适时推出。谢谢！

    贴号: 42

    网友: wap留言板

    标题: 青岛大河东旅游文化小镇早签约 为什么至今一点动静也没有？

    问题: 青岛大河东旅游文化小镇早签约 为什么至今一点动静也没有？

    嘉宾答复: 网友您好！感谢您对青岛旅游的关注和支持！经了解，该项目是崂山旅游集团和祥源集团联合打造的文旅项目，目前已完成项目前期论证及概念性规划初稿，并继续完善方案规划设计。

    贴号: 38

    网友: 留言板

    标题: 建议世园会免费为晨练居民开放

    问题: 建议世园会为周边居民免费开放晨练

    嘉宾答复: 这位网友您好！首先，感谢您对我们旅游工作的关心和支持。对于您所反映的问题，经咨询世园会，将于今年11月份面向市民办理2017年世园会年卡，持卡市民可于早上06：30-09：00免费进园晨练，具体政策请致电0532-58703625进行咨询，谢谢。

    贴号: 37

    网友: 留言板

    标题: 青岛琅琊台景风从历史层面来说完全有能力打造五A级景区，北方城市好像都不太善于搞旅游！

    问题: 青岛琅琊台景风从历史层面来说完全有能力打造五A级景区。看看武汉的黄鹤楼就行了。就是一个公园里放了个亭子。但是因为历史原因，武汉人就成功将其打造成五A景区了。

其实青岛琅琊台，还有即墨古城等等，从历史上来分析，完全有能力打造5A级景区，但是北方城市好像都不太善于搞旅游！

    嘉宾答复: 青岛琅琊台景风从历史层面来说完全有能力打造五A级景区。看看武汉的黄鹤楼就行了。就是一个公园里放了个亭子。但是因为历史原因，武汉人就成功将其打造成五A景区了。其实青岛琅琊台，还有即墨古城等等，从历史上来分析，完全有能力打造5A级景区，但是北方城市好像都不太善于搞旅游！回复：这位网友您好！首先，感谢您对我们旅游工作的关心和支持。琅琊台风景区属于国家级文物保护单位，具有深厚的历史底蕴和丰富的文化内涵，从旅游资源和景观价值方面看具有无可比拟的天然优势。原胶南市政府和现西海岸新区管委对该景区以及周边旅游资源的长远发展和提升都有总体规划设计。新创建国家5A级景区原则上体量不得小于3平方千米，所以要从尊重历史和严格执行文物保护法规的基础上统筹考虑。谢谢。 

    贴号: 30

    网友: wap留言板

    标题: 我是青岛市本地人，一名残疾人。青岛市的旅游景点对残疾人优惠的太少了，对比其它城市青岛做的还很不够，杭州知名旅游品牌城市，大部分景点残疾人都是免费的，请问局长如何打算。

    问题: 我是青岛市本地人，一名残疾人。青岛市的旅游景点对残疾人优惠的太少了，对比其它城市青岛做的还很不够，杭州知名旅游品牌城市，大部分景点残疾人都是免费的，请问局长如何打算。

    嘉宾答复: 这位网友您好！首先，感谢您对我们旅游工作的关心和支持。为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》的规定，2004年5月青岛市修订并执行《保障残疾人合法权益规定》，根据第二十四条第二款:残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》到公园及风景点减免门票费，并准予残疾人乘坐的专用车辆通行。我市A级旅游景区认真贯彻落实上述规定，其中由政府兴办或支持的旅游景区对残疾人免门票费（如崂山风景区、迎宾馆、小青岛、小鱼山等），由企业或个人兴办的旅游景区对残疾人优惠减收门票费。谢谢。 

    贴号: 24

    网友: 留言板

    标题: 中央要给山东这1025个地方发钱！

    问题: 中央旅游局出具的中央要给山东这1025个地方发钱！青岛准备怎样旅游扶贫？是把这个钱发给相应的村民还是怎么办？

    嘉宾答复: 网友您好！感谢您对青岛旅游的关注和支持！       2016年9月29日，国家旅游局官方网站发布了由国家旅游局、国家发改委、国务院扶贫办等10多个部门和单位共同制定并印发的《乡村旅游扶贫工程行动方案》。该方案中显示，山东省共有1025个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村，青岛市共有55个村入选。      按照市委、市政府《关于率先完成农村精准脱贫任务的意见》（青发〔2016〕5号）要求，为高效推进精准扶贫工作，确保旅游精准扶贫工作目标任务顺利完成，结合旅游工作实际，我市充分发挥旅游业在美丽乡村建设和精准扶贫工作中的促进带动作用，大力发展乡村旅游，通过采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式, 引导和支持省、市扶贫村发展农家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业态，推动旅游产业扶贫，拓展农民增收渠道，带动贫困户通过发展乡村旅游就业增收。

     上半年，我市按照国家制定的统一扶贫对象识别标准、方法和程序，对重点扶贫村建立全市乡村旅游精准扶贫台账，填报完成国家旅游局扶贫村信息在线采集系统；组织扶贫村旅游扶贫调研；指导指导崂山区下葛场村、黄岛区南辛庄村等扶贫村编制乡村旅游规划；开展扶贫村从业人员培训，实现智力扶贫，先后培训扶贫村从业人员200余人；组织贫困村带头人共156人随省旅游局赴台湾、意大利、韩国、日本观摩学习乡村旅游；积极帮助扶贫村创建山东省旅游特色村，打造精品采摘园，增加农民收入。      下一步，我市旅游扶贫工作，将从强化精准识别，实施旅游扶贫科学管理；坚持规划先行，科学编制乡村旅游规划；加大扶持力度，支持扶贫村旅游开发；拓宽旅游扶贫渠道，大力培育新业态；完善公共服务体系，改善乡村旅游环境；强化宣传推介，提高扶贫村知名度；发挥行业优势，实施联动帮扶“结对子”；培育乡村旅游节会活动，带动农民增收；加强从业人员培训，激发贫困户内生动力等八个方面开展，多措并举，扎实推进乡村旅游扶贫工作，促进旅游精准扶贫。

    关于资金使用问题，目前尚无明确的实施细则，待明确后，我市将按照规定执行。

    贴号: 17

    网友: 留言板

    标题: 做青岛特色旅游纪念品需要什么手续

    问题: 准备开发具有青岛特色的旅游纪念品需要使用青岛相关ID元素，这个需要审批吗？都需要办理什么手续

    嘉宾答复: 网友您好！感谢您对青岛旅游的关注和支持！关于开发具有青岛特色的旅游纪念品需要使用青岛相关ID元素的问题，据了解，具有著作权和所有权的，应向持有者（或单位）申请授权使用，无持有者的酌情使用，不需要审批。具体情况你可以咨询青岛市知识产权局了解情况。

    贴号: 16

    网友: 留言板

    标题: 全域旅游

    问题: 您好，我是景区这边的，我看很多报道在说全域旅游，青岛这边会怎么发展全域旅游呢？如果发展全域旅游，对我们景区会有什么影响？

    嘉宾答复: 这位网友您好，感谢您对青岛旅游的关心和支持。全域旅游是今年年初国家旅游局提出的旅游发展战略，已经提出就得到了中央领导、各级政府和社会各界的广泛关注和肯定。全域旅游指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。2013年，青岛市委市政府召开全市加快旅游业发展大会，确立了“全方位、全要素、全时空”打造国际化旅游目的地城市目标和“城市即旅游、旅游即城市”理念，把旅游贯穿到城市规划建设管理的各个方面，建设“宜居”、“宜游”的城市环境。这些目标和理念的确立，与当前国家倡导的全域旅游不谋而合。近年来，我市着力构筑“三城两带四片区”有机联动、全面发展的旅游格局，通过完善相关体制机制、培育优势旅游业态、完善旅游公共服务等措施，加快推进全域旅游工作。未来，随着全域旅游工作的全面、深入推进，青岛的城市吸引力将进一步提升、公共服务设施将更加完善，必将为全市景区带来更多优质客源，特别是对非主城区的特色景区将有较大的带动作用。

    贴号: 9

    网友: 留言板

    标题: 青岛能不能也实行对本地居民免费爬山政策

    问题: 希望借鉴泰山、江西庐山、浙江杭州等对本地居民免费政策，本地人只要持身份证就可以免费爬山、游景区，青岛能不能学下，也实行这种政策，让本地老百姓免费爬崂山、小珠山、大珠山等，还惠于民，还能大幅度提高景区人气，这可是个双赢的好事。

    嘉宾答复: 这位网友您好，感谢您对青岛旅游的关心和支持。按照《山东省优待老年人规定》（鲁政发〔2011〕54号）有关规定，政府兴办或支持的旅游景点对老年人免门票费，社会力量兴办的旅游景点对60周岁—69周岁老年人实行门票半价，70周岁以上老年人免门票费。谢谢。

    贴号: 4

    网友: 留言板

    标题: 建议跟旅行社，社区，街道，残联协商，组织辖区里的残疾人去外地旅游

    问题: 建议跟旅行社，社区，街道，残联协商，组织辖区里的残疾人特别是成年未婚心智障碍人士以及监护人（父母）去外地，国外旅游（是公益性的）。旅游费用最好是由街道和社区负责出资，参加旅游的成员（心智残疾人士的监护人）就不用掏一分钱。让心智残疾人士接触外面的世界，让他们锻炼锻炼，使得这些人士得到更好地恢复。

    嘉宾答复: 这位网友您好。感谢您对青岛旅游的关心和支持。旅游既是经济产业，更具公益属性。您所提到的让成年未婚心智障碍人士参与旅游活动体现了旅游的人文公益属性。近年来，市旅游局通过开展旅游惠民月活动等形式，组织环卫工人、乡村贫困家庭子女、聋哑学生等社会特殊困难群体免费参观市内景区，让旅游发展惠及全体市民，特别是社会弱势群体。下一步，市旅游局将会同相关部门就您所提出的问题进行研究探讨，努力让相关人士感受到社会的温暖。