青岛市残联副理事长史春明网谈实录

青岛市残联党组成员、副理事长史春明（左一）与网民在线交流 （孙志文 摄影）

    留言板 我弟弟是精神2级残疾，没有房子是单身，今年上半年申请共租房没有批准，原因是青岛市公租房管理规定精神残疾2级以上不予分配。青岛市此项规定严重违反了。希望政府能改变残疾人在公租房分配上不平等的有关规定，使符合条件的残疾人能分到公租房。残疾人本身就是弱势群体一没有经济能力二没有社会地位。只有希望政府能公平对待给残疾个生活希望。谢谢。 以下住房保障中心的回复 根据你提出的信访事项，青岛市住房保障中心作出以下处理意见。 根据青岛市政府办公厅关于加强廉租房住房管理有关问题的通知，青政办发2009，5号的规定，生活不能自理的一，二级精神，智力等重度残疾单身人员。原则上不予实物配租， 我上访的问题是青岛市的有关规定违反了，残疾保障法弟三条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。希望残联能帮助残疾人员的合法权益得到维护和保障，因为这个规定市政府作出的，住房保障中心回答问题只是在应付公事，没有回答我提的违反残疾保障法弟三条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利问题。

    史春明 网友您好。我们能深刻的体会到您照顾弟弟的辛苦和不易。近几年来，为解决重度精神、智力残疾人的家庭养护照料问题，减轻家庭负担，我市制定出台了残疾人托养服务政策、困难重度残疾人就业生活补贴政策、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴等政策，各项政策的出台实施对减轻残疾人家庭的养护照料负担，改善残疾人的生活质量起到了帮助作用。未来，我们将立足于满足残疾人的个性化需求，为残疾人朋友争取更大的政策支持。就您提出的问题，由于精神残疾人没有完整的行为能力，应由监护人代为行使权利。一是可以通过申请货币补贴的方式，改善您弟弟的居住条件；二是以家庭为单位，由您弟弟的法定监护人和他一起共同申请公租房。谢谢。

    留言板 如题，刚出生的小孩，脚如果有问题，如果治疗不好，可以申请办理残疾证吗？

    史春明 网友你好，根据我国《残疾人评定标准》规定，肢体残疾评定需治疗康复期一年后方进行评定。 所以，根据你提供的情况，建议你治待孩子治疗 一年后，若影响肢体功能并达到肢体评定标准的，可以进行评定。

    由于问题比较复杂，请你电话详细交流。

    市残联办证联系电话：80979529

    留言板 看了一下近几年的小学招生政策，都是说各类残疾儿童入学年龄为7－9周岁，目前孩子植入电子耳蜗，听和说问题都不大，残疾孩子上小学是不是可以按时（6岁）上小学？还是必须推迟一年？

    史春明 网友您好。如您孩子达到法定入学年龄，经市残联聘请相关专家对孩子总体情况进行评估，达到入学条件的，经教育主管认定办理进入普通小学随班就读手续。谢谢。

    留言板 请问听力二级残疾中学生的学习生活和社会保障？谢谢

    史春明 网友您好。根据我市教育救助政策，接受义务教育、普通中等教育和职业中等教育、普通高等教育的低保家庭中的残疾学生和残疾人家庭子女；残联系统兴办的残疾人教育培训机构中接受教育、培训的残疾学生和贫困残疾人家庭子女。均可接受教育救助。如您家庭符合低保家庭条件，可向您户籍所在地残联提出教育救助申请。谢谢。

    留言板 抑郁症能否也划入精神残疾

    史春明 网友你好，根据中国《残疾人评定标准》规定，抑郁症 达到影响精神障碍的可以办理精神残疾证。

    wap留言板 有很多成年残疾人想要出门找工作，但其监护人(父母)保护过度，说还不如宅家里吃低保，家里有钱能解决温饱问题就不错了。残疾人的幸福不是靠低保，还有父母的庇护，别人的怜悯和同情而获得的，而是靠自是齐力得来的。

    史春明 这位网友，您好！非常感谢您提出的问题。我们一直在努力完善鼓励用人单位安置残疾人就业、残疾人个体就业创业的优惠扶持措施及奖励政策，通过购买社会服务、举办辅助性就业机构等形式，帮助残疾人融入社会。同时，我们通过对残疾人进行劳动技能培训、职业能力测评、职业指导等个性化服务，帮助残疾人朋友进行择业指导，使之树立正确的就业观，在得到社会帮助的同时奉献社会，得到社会认可，实现自己的人生价值。谢谢！

    liangzhiofw 我父亲是一级肢体残疾，户籍李沧区，据了解符合重度残疾人护理补贴政策，但是自6月13日起，分别打电话给民政局，浮山路办事处，李沧区残联等等部门，最终无法落实。

    其中，李沧区民政局给的答复是，先向残联申请，最后由民政局发放。6月27日，李沧区残联（87630817）给的答复是没有接到通知，暂无法办理。

    请问，像我父亲这样的情况是否可以办理？什么时候可以办理？需要按照什么程序办理？

    谢谢！

    史春明 网友您好。我市重度残疾人护理补贴政策已于5月份正式印发，护理补贴发放对象为具有我市常住户口，持有《残疾人证》（二代证），一、二级智力、精神、肢体和视力残疾人。补贴标准：每人每月100元。办理：由本人申请，或由法定监护人、法定赡养、扶养、抚养义务人，户籍所在村（居）委员会或其他被委托人代为申请。申请人向户籍所在地街道办事处（镇）提交户口本、身份证、残疾人证复印件等证明材料，并填写《青岛市重度残疾人护理补贴申请审批表》。 您父亲符合护理补贴发放对象范围。具体办理时间以当地工作计划安排为准。

    留言板 我父亲七十多，肢体二级残疾，不能自理，农村户口，请问有哪些福利政策，护理补贴什么时间下发

    史春明 网友您好。我市护理补贴政策已于5月份正式印发。护理补贴对象为有我市常住户口，持有《残疾人证》（二代证），一、二级智力、精神、肢体和视力残疾人。补贴标准：每人每月100元。办理：由本人申请，或由法定监护人、法定赡养、扶养、抚养义务人，户籍所在村（居）委员会或其他被委托人代为申请。申请人向户籍所在地街道办事处（镇）提交户口本、身份证、残疾人证复印件等证明材料，并填写《青岛市重度残疾人护理补贴申请审批表》。护理补贴的申领时间以当地工作计划安排为准。谢谢。

    wap留言板 领导您好！弟弟精神二级，是黄岛农业户口办了大病以后每月要负担一百多，无工作无经济来源，和父母住在一起，种地为生，父母快七十了，镇残联说二级残疾护理补贴必需低保边缘才有，是吗？弟弟可以单独申请低保吗？谢谢

    史春明 网友您好。我市护理补贴政策已于5月份正式印发。护理补贴对象为具有我市常住户口，持有《残疾人证》（二代证），一、二级智力、精神、肢体和视力残疾人。补贴标准：每人每月100元。办理：由本人申请，或由法定监护人、法定赡养、扶养、抚养义务人，户籍所在村（居）委员会或其他被委托人代为申请。申请人向户籍所在地街道办事处（镇）提交户口本、身份证、残疾人证复印件等证明材料，并填写《青岛市重度残疾人护理补贴申请审批表》。 根据相关政策，年满30周岁且单身的重度残疾人可单独申请低保，关于低保申请事项我们建议您咨询当地民政部门。谢谢。

    留言板 家属持有二级残疾证，投养老保险有哪些待遇？

    史春明 网友您好。残疾人缴纳养老保险补贴有以下两项政策：1.对具有本市城镇户籍，持有《个体营业执照》,从事个体经营，年收入低于当地上年度城镇职工平均工资，并按照城镇个体经济组织从业人员社会保险缴费标准缴纳基本养老保险和基本医疗保险的残疾人,以当地个体经济组织从业人员社会保险最低缴费标准为基数，按照基本养老保险、基本医疗保险规定缴费比例给予保险补贴。2.对参加城乡居民社会基本养老保险的重度残疾人，由政府为重度残疾人按500元缴费标准代缴保费。重度残疾人在享受政府代缴保险费的同时，享受政府每人每年30元缴费补贴。谢谢。

    wap留言板 建议定点康复机构开设民众开放日，并且开设民众捐助活动，让民众将不用的钱捐助给康复机构，特别是民营的，以缓解机构资金不足，亏损的问题。

    史春明 网民您好！在定点康复机构设立民众开放日的建议刚刚已经答复，关于开始民众捐助活动，慈善法里有明确的规定，爱心人士关心帮助康复机构发展是值得赞誉的，需要通过合法合理渠道进行帮助，谢谢！感谢您对我市残疾人事业的关心、关注和支持！

    wap留言板 能否与劳动培训中心协商，单独为残疾失业待业人员开办培训班。

    史春明 这位网友，您好！

    当前，残疾人职业技能培训主要有岗前、在岗培训和职业技能培训等，一般采取残联主办、残联与人社部门联办、购买社会服务等形式。有培训愿望和需求的残疾人都可以报名参加。

    留言板 您好，我家居住在市南区贵州路附近，这里没有残疾人的托养机构，家里有智力方面的残疾人想让他出去锻炼一下，但又不能离家太远，希望在市南区西部附近建立残疾人托养机构，让这些人有地方能锻炼一下。

    史春明 网友您好。市南区在瞿塘峡路32号设有一处残疾人托养机构，如果您方便可以去咨询一下。谢谢。

    wap留言板 青岛有没有对残疾人去世后免费殡葬的政策

    史春明 网友您好。据我们了解，我市免费殡葬政策已经实施，具体政策您可咨询当地职能部门。谢谢。

    wap留言板 残联能否搞个解锁活动，将被父母禁锢在家的智力，精神残疾人解救出来，让这些残疾人走向社会，而不是被父母常年累月的禁锢家中，禁锢是对心智残疾人的第二次伤害，长期禁锢会使他们的病情越来越糟糕。

    史春明 网友您好。为解决智力、精神残疾人的家庭养护困难，我市从2009年起实施了残疾人托养服务政策。残疾人托养服务对象为城乡困难家庭（城乡低保和低保边缘家庭）中精神、智力和无自理能力的重度肢体、视力残疾人，为他们提供融生活照料、护理、职业康复、生活技能训练、职业技能培训、心理辅导等为一体的托养服务。托养服务方式为（1）机构安养。为重度精神、智力和“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人）重度视力及无自理能力的重度肢体的残疾人，提供长期生活照料和日常护理等服务。（2）托管。为就业年龄段的中、轻度智力和精神残疾人，提供康复、特殊教育、职业技能训练、庇护性就业和心理辅导等服务，帮助、引导他们从事简单劳动，为促进残疾人康复，提高生活能力和就业能力创造条件。（3）居家托养。以社区（村）为单位，主要以上门服务的方式，有组织地为重度精神、智力及生活不能自理的肢体残疾人实施居家生活服务。具体政策您可咨询当地残联，谢谢。

    wap留言板 可以捐钱资助民营的残障儿童康复机构吗，如果要捐助的话，该怎么捐助。

    史春明 网友您好！感谢您关注残疾人事业、关爱残疾儿童，您若奉献爱心，可以直接捐赠给康复机构、也可以通过青岛市残疾人福利基金会进行捐赠。

    wap留言板 我是专业心理服务机构心理咨询师，也是特殊儿童家长，目前我认识的上百个残障儿家庭的心理援助几乎为零.养育一个发育障碍的孩童，家长的生存和心理压力都是常人难以想象的，有不少父母有较严重的心理问题，建议区残联和社区负责人开展对残障人士家人尤其监护人的心理援助，帮助这群可怜的孩子维护好他们家人的身心健康。我们爱岚湖心理服务公司随时准备为这些家庭和社区提供帮助

    史春明 网友您好。谢谢您对残障人士家人的关心，如有意愿请您和当地残联和社区联系。谢谢。

    留言板 去年在市南区地税局申报残疾人保证金申报表，今年残联的工作人员还到税务部门现场办公吗？

    史春明 这位网友您好！

    今年残疾人就业保障金征收有关政策已经出台，需要按照新文件办理，到市南区残联报表审核。谢谢！

    wap留言板 自闭症孩子的家庭，希望得到救助

    史春明 网友您好!我市已经出台对自闭症家庭的救助政策，对于低保、低保边缘家庭自闭症儿童，在定点康复机构康复训练的，给予每月3000元康复救助，一般家庭给予减半救助。属于这种情况的，可就近到户口所在地残联办理相关救助手续。

    wap留言板 莱西户籍自闭症孩子，能不能在城阳特教学校学习

    史春明 网友您好！对于到户籍外其他区市定点康复机构接受康复训练的自闭症孩子家长可以到户籍所在地残联进行申请，办理相关救助手续。

    wap留言板 成年未婚残疾人先于父母去世后，生前享受低保政策，其家庭还继续享受低保吗。

    史春明 网友您好。根据有关政策，年满30周岁且单身的重度残疾人可单独申请低保，与其家庭没有关系。您提出的问题建议您咨询当地职能部门。谢谢。

    留言板 我单位有一名员工从2012一直在我公司就业，今年四月份办理了残疾证，视力二级。

    请问这种情况我企业能享受社保税收等方面的优惠吗？如有该如何办理。

    多谢

    史春明 这位网友您好！

    您单位的这名残疾职工自今年四月开始享受残疾人社保税收等方面优惠政策，可以到单位纳税机关办理有关税收优惠，到所在区残疾人就业服务结构办理残疾人就业补贴。谢谢！

    结束语：

    史春明 在线交流马上就要结束了，今天网友们提了很多很好的问题、意见和建议，我们会认真进行梳理、分析和总结。大家如果有其他问题需要咨询，可以拨打我们的办公电话80979512，直接与我们联系。再次感谢广大网友的热心参与！希望广大网友和社会各界朋友继续关心、支持我市残疾人事业的发展。谢谢各位网友，谢谢主持人。