独家:起底地铁运营成本 人工电力占大头

青岛地铁3号线北段16日开通试运营，青岛正式迈入“地铁时代”

青岛新闻网12月30日讯 青岛地铁3号线北段12月16日开通以来，日均客流量超过3万人次，尤其是12月19日至20日，开通后首个周末迎来大客流，两天客流达127383人次。近日，体验过地铁的市民窦先生致电本网询问，地铁设施先进，为保障安全运营，人员配备也多，成本是不是特别高？为此，记者采访了国内相关地铁专家以及青岛地铁有关负责人。

算细账：运营成本、人工占一半

“地铁的运营成本主要包括人力成本、电费、设备维护和管理费。”近日，广州中咨城轨工程咨询有限公司（以下简称广州中咨）的咨询师刘涛告诉青岛新闻网。

广州中咨是国内领先的城轨方面的咨询公司，已为昆明、西安、苏州、长沙、南宁、徐州、温州、厦门、大连、郑州等10多个城市的地铁提供运营管理和成本测算等方面的咨询服务。

刘涛说，从国内地铁运营情况看，人力成本占大头，“几乎占到运营成本的一半”。

地铁运营所涉及的人才专业多、需求大。地铁线路投入运营后，每条线均需配备站务、乘务、调度以及维保等相关人员。根据交通运输部科学研究院发布的数据显示，每公里地铁需要运营人员50至70人。而且,前期线路要为后续线路开通培养和储备人才，初期每公里的运营人员普遍按70人配置，随着后续线路开通，每公里配置的运营人员数量会有所下降。

地铁运营的另一大成本就是能耗，主要是电力消耗，包括列车牵引、空调、照明以及扶梯、安全门等设备动力用电。“从全国水平看，电力成本占运营成本的近三成。”刘涛说，南方城市的耗电量往往更高，由于天气原因，开空调的时间较长，北方城市低一点，但也至少占到运营成本的20%。

此外，维修成本在开通初期会相对低一些，但随着运营时间的延长、线路的增加会逐渐提高。

看现状：票价收入难以平衡运营成本

除了平常看得见的运营费用，前期的建设成本也相当巨大。而更看重公益性的地铁，票价往往不高，其收入维持正常运营远远不够。

最近几年，由于物价、人工等价格上涨，地铁建设的成本也水涨船高。北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，北京等一线城市的地铁新线建设成本已经达到了11亿元/公里。

多位业内人士表示，纵观国内其他地铁，每公里造价已经从前几年的5亿元上升到7-8亿元。当然，由于城市间经济发展水平不同、地质条件不一，建设成本不尽相同。

青岛新闻网记者从青岛地铁方面了解到，3号线建设总投资约152亿元（不含需同步实施的预留工程概算），每公里约6亿元。

“青岛地下花岗岩多，开掘难度大，费用会高一些。总体来看，青岛地铁的建设成本处于全国平均水平。”刘涛说。

如此大的投入，票价的收入显然是“杯水车薪”。根据其他城市地铁行业发布的数据，票价收入约为运营成本的40%，往往需要当地政府拿出大量财政资金进行补贴。以北京为例，票价改革前，北京市政府每年都需安排100亿左右的专项资金补贴，票价调整后，票价收入虽然有所上升，但仅占成本的一半左右，财政还需要对地铁运营补贴50%。

青岛地铁运营分公司相关负责人告诉青岛新闻网，根据3号线初期客流量预测，3号线票务收入占运营成本的比例约为37%，占完全成本(包括运营成本、线路折旧等)的比例仅约为11%，加上广告等资源收入后，总收入也不足以平衡运营成本，更难以平衡建设成本。

可以预见的是，在未来相当长一段时间，企业经济效益较差，需要大量财政补贴维持正常运营。

想长远：建设地铁算的是大账

有句话叫：地铁一响，黄金万两。虽然地铁投入大、亏本运行，但其产生的经济和社会效益不可估量。

中国土木工程学会秘书长张雁曾对媒体测算：“地铁项目每投资1亿元，将带动GDP增长2.63亿元。”

对于青岛地铁的未来，市政府轨道交通专家委员会副主任、社科院研究员隋映辉教授认为，地铁可以起到减少我市南北差距、优化城市布局、带动城镇化崛起等作用。以前青岛最好的企业、商业都集中在市南市北的一小块区域，随着产业转移和城市功能的再定位，三城联动的大青岛格局将逐步形成。

而根据交通运输部科学研究院发布的数据，在一线城市，超过40%选择公共交通出行的人会乘坐地铁。其中上海最高，为51.5%；广州次之，46.2%；北京排第三，41.5%。“这个数据说明什么？这么多人选择地铁出行，看重的是地铁的方便、快捷、准时，提高的是整个社会的效率。”广州中咨的刘涛说。

找对策：减少亏损，多元化经营

其实，除了票价收入，地铁还可以通过多元化经营提高收入，比如地下走廊广告位、商业设施等。

青岛地铁人士告诉青岛新闻网，他们已向市委市政府提出经营要求，争取规划部门、国土部门、建设部门、发改部门的全力支持，开展地铁地下空间、地铁广告等多种经营业务，发展车辆修造等有潜力的地铁产业，发展地铁物业，降低亏损。

“这块收入做好的话，效益应该不错。”刘涛以南方某城市为例，从2010年至2014年，多元化经营收入占到了其总经营收入的50%左右。不过，这有个前提条件，该城市的地铁网络已经成熟，客流量大。目前青岛地铁刚刚开始运营，根据行业经验，客流量尚未稳定，网线也未成熟，近年内很难取得好的经营成绩。

刘涛建议说，青岛可以借鉴兄弟城市的成功经验，比如香港地铁、广州地铁的物业开发等。（青岛新闻网）