莱西市副市长张升山线下二答网友问题

    青岛新闻网11月27日讯 11月17日下午，特别邀请莱西市委常委、市政府副市长张升山做客民生在线，围绕“关注民生 倾听民意 加快建设宜居幸福新莱西”主题和网民进行在线交流。网民参与人数21616人次，网民在线有效发帖140个，张升山副市长现场答复37个问题。网谈结束后，莱西市政府对于网谈现场没有回答完的问题进行了集中答复。具体问题汇总如下: 

    网友：留言板

    问题：新天地本来就是垃圾处理污染产业，在引入这个之前为什么没有进行检测 公示之类；还有这种废物处理为什么离着村民居住环境那么近？

    内容：新天地本来就是垃圾处理污染产业，在引入这个之前为什么没有进行检测 公示之类；还有这种废物处理为什么离着村民居住环境那么近？防患于未然，和谐发展才是王道。希望市长能及时处理，全省的废弃物，却让周围的村民用健康与经济来为污染买单，每个生命都是值得尊重的，希望真正为民做主。希望问题不要进一步恶化。

    回复：网民朋友，您好！感谢您对莱西环境保护工作的关心和支持。新天地静脉产业园是由国家环保部审批的废物综合处置利用项目，在项目建设之前，已委托有资质单位编制了环境影响评价报告书，报告书中对该项目建设前的周边环境及建成后将对周边环境造成的影响情况进行了详细评价，国家环保部也是根据评价情况开展的审批工作，项目的选址也是按照国家规定的安全防护距离等规定进行确定的。前期，姜山镇政府已经委托有资质的监测公司对新天地静脉产业园、绿野生活垃圾填埋场进行了全面监测，目前监测报告已出具，现正在对监测数据进行分析。具体情况可拨打莱西市环保局投诉热线88499900咨询。

    网友：留言板

    问题：加强对物业的管理

    内容：莱西的物业管理存在着很多问题，只收费不服务，收费真积极，服务真拖拉，还有许多的乱收费，像银泰文馨园打井还收钱，动不动就以停水停电威胁，真是大爷，我们业主任其宰割，物业科不知干什么去了，监管呢？

    回复：网民朋友您好，首先感谢您对物业管理工作的关心和支持。针对您反映的问题，莱西市物价局会同房管局于2015年11月18日对文馨苑小区打井收费问题到小区进行了现场调查，市物价局已经责令物业企业将收取的费用退还相关业主。物业企业承诺今后不再收取类似费用，市物价局将对物业企业的整改情况进行监督。为规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，青岛市物价局、青岛市国土资源和房屋管理局印发了《青岛市物价局物业服务收费管理办法》，于2012年9月15日起施行。如果业主认为物业服务企业的收费行为不合法，可以向莱西市物价局进行举报，市物价局将对物业服务企业的收费行为进行检查。对属于乱收费或只收费不服务的，市物价局会依法对物业企业进行处罚，市房管局将作为物业企业的一项不良行为记入企业的信用档案。如果业主对该物业企业的服务不满意，可以按照《山东省物业管理条例》、《莱西市业主大会和业主委员会指导意见》的相关规定，向所在地街道办事处或居委会提出申请，由所在地街道办事处、居委会负责组织、指导小区业主召开业主大会会议，成立业主大会。由业主大会决定解聘该物业企业，并选聘服务质量高、业主满意的物业服务企业为小区业主提供物业服务，或实行业主自治管理。下一步，市物价局、房管局将加强联合执法，针对此类问题进行集中整顿，确保小区物业服务质量得到进一步提升。

    网友：留言板

    问题：济南路中学

    内容：请讲讲济南路中学的建在哪里？

    回复：网民朋友您好！感谢您对我市教育工作的关心和支持。根据莱西市城市规划，北部初中预留用地位于济南路北、香港路西的翡翠城内。

    网友：wap留言板

    问题：夫妻二人农民，均患重病，已无劳动能力，无经济来源，子女无固定工作，为父母治病已花大笔费用，恳请政府能否给予补助或办理低保等照顾，谢谢

    内容：夫妻二人农民，均患重病，已无劳动能力，无经济来源，子女无固定工作，为父母治病已花大笔费用，恳请政府能否给予补助或办理低保等照顾，谢谢

    回复：网友您好，感谢您对社会救助工作的关心和支持。对城乡居民因病致贫的救助政策，除最低生活保障外，还有大病医疗救助、临时救助和特殊医疗救助等政策，各项救助都需要符合相应的条件并按规定的程序办理。镇（街道）民政办是社会救助的受理和审核部门，存在此类困难的家庭请到所在镇（街道）民政办咨询或提出申请。

    网友：留言板

    问题：教师没入生育险，那教体局是否应该给予报销

    内容：教师没有生育险，根据《女职工劳动保护特别规定》第8条指出：女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，由用人单位支付。教体局是否应该按照相应比例给予报销？

    回复：教师您好！目前我市尚未实行事业编制教师生育保险制度，事业单位女职工生育尚未得到保障。对此问题，市委市政府已经注意到。下一步，市委市政府将安排人社部门进行调研，并根据调研情况和青岛市的统一部署，尽快在我市事业单位推行生育保险制度。教体局将根据我市统一部署执行。

    网友：留言板

    问题：金水路主线打通包括哪些路段？

    内容：请问金水路主线是明天通车吗？路线是怎样的？

    回复：网友朋友，您好！您提到的金水路应该不属于我市。建议您向道路所属地反映该问题。谢谢您的参与。

    网友：wap留言板

    问题：莱西佳豪花苑物业管理相当混乱，小区内杂草丛生、垃圾遍地，道路破败不堪、住户随意侵占绿地，为什么职能部门允许这样的物业存在，这样的物业难道不应该取缔吗？

    内容：莱西佳豪花苑物业管理相当混乱，小区内杂草丛生、垃圾遍地，道路破败不堪、住户随意侵占绿地，为什么职能部门允许这样的物业存在，这样的物业难道不应该取缔吗？

    回复：网民朋友您好，首先感谢您对物业管理工作的关心和支持。针对您提出的问题，我市政府安排房管局已于11月18日上午会同物业公司负责人共同对佳豪花园小区进行了现场查看。关于小区环境卫生差的问题，已责令物业公司立即进行整改，限期完成。市房管局也安排专人进行全程监督，直至整改完毕。物业公司已增加人员进行集中整治，并承诺在两周内整改完毕。今后，将加强小区管理，不断提高服务质量。关于小区道路破损问题，根据《山东省物业管理条例》第八十一条规定，小区道路属于小区全体业主的公用设施设备，超出保修期后的维修责任由全体业主共同承担。道路的保修期限一般为两年，该小区道路早已超出保修期限。关于业主随意侵占绿地问题，物业企业已经联系了相关业主，业主表示不会圈占绿地，计划明年春天栽植树木。物业企业承诺对该问题进行监督。如果业主对该物业企业的服务不满意，可以按照《山东省物业管理条例》、《莱西市业主大会和业主委员会指导意见》的相关规定，向所在地街道办事处或居委会提出申请，由所在地街道办事处、居委会负责组织、指导小区业主召开业主大会会议，成立业主大会。由业主大会决定对小区公用设施设备进行维修问题；决定解聘该物业企业，选聘服务质量高、业主满意的物业服务企业为小区业主提供物业服务，或实行业主自治管理。

    网友：留言板

    问题：莱西免费的体育运动场所太少

    内容：张市长您好，随着人民生活水平的提高，物质生活满足的同时，对精神生活的要求也越来越高，但是现在莱西免费的体育场所实在太少了，尤其是免费足球场、篮球场非常少，有的也是人满为患，希望政府多增加一些体育场所，满足人民需求，谢谢！

    回复：网民朋友您好，感谢您对我市体育运动工作的关心和关注。随着人民物质生活水平的提高，强身健体的需求呈现多样化。对此，莱西市政府通过多种渠道为人民群众提供免费的健身设施。一是全面实施《全民健身计划纲要》，基层群众体育组织已基本形成网络。目前，我市已成立了283个社会体育指导站、早晚晨练点400余个、健身俱乐部11个、运动协会3个。二是认真抓好全民健身工程的实施。我市共有861个行政村，2014年底前已完成428个村庄健身路径的发放及安装工作，且城区主要广场全部安装到位。今年，我市村级健身路径安装计划为433套。目前，我市11处镇级健身工程已达到全覆盖，村级农民健身工程于2015年底达到全覆盖，真正实现了村村有健身广场、有健身器材。三是积极做好笼式足球安装工程。经青岛市体育局查验同意，今年我市共安装笼式足球9处， 11月底前将安装结束。四是投资新建了面积约为13000平方米的体育场和面积约9500平方米的体育馆各一处。建设了面积约为6300平方米的体育休闲广场，包括攀岩和自由式轮滑两个场地。同时还在大沽河沿岸建设1处休闲体育公园，为市民提供了一处集园林绿化、景观优美的健身之地。五是筹措资金50000余元，联系英派斯公司于去年12月底开始对全市的主要广场和部分健身设施损坏严重的村庄、居民小区进行了更换维修，以保证广大群众运动健身的安全。

    网友：wap留言板

    问题：莱西城建局很多所谓的企业编制工作人员，干着同样甚至事业编几倍的工作，拿着确实不到三分之一的工资，这样公平吗？不要再拿着同工同酬只试用于相同编制来说事了，难道我们没有付出劳动，难道我们付出的劳动少？

    内容：莱西城建局很多所谓的企业编制工作人员，干着同样甚至事业编几倍的工作，拿着确实不到三分之一的工资，这样公平吗？不要再拿着同工同酬只试用于相同编制来说事了，难道我们没有付出劳动，难道我们付出的劳动少？

    回复：网友朋友，您好，首先感谢您对城建工作的支持。您反映的问题重点内容是机关事业单位有编人员和编外人员同工同酬问题。您反映的编外人员与有编人员同工不同酬确实存在。为解决这一问题，自2011年以来，城建局先后3次增加编外人员工资。但是，因法律适用、工资发放机制两个原因，到目前，仍无法实现编内、编外人员同工同酬。第一，机关事业单位编外人员与编内人员适用不同的法律，编外人员适用《劳动法》、《劳动合同法》等法律；而编内人员不适用《劳动法》、《劳动合同法》，因此，无法在不同的法律框架下探讨同工同酬问题。第二，机关事业单位有编人员和编外人员执行不同的工资制度，有编人员执行国家机关事业单位工资制度，编外人员按《劳动法》等法律法规执行企业工资制度。综上两点理解，到目前为止，还不能实现机关事业单位有编人员和编外人员同工同酬。

    网友：留言板

    问题：新天地治理的什么时候会有结果？什么时候检测完毕？已经好几年了？

    内容：新天地治理的什么时候会有结果？什么时候检测完毕？已经好几年了？请给予一个检测及治理期限。谢谢！

    回复：网民朋友，您好！感谢您对莱西环境保护工作的关心和支持。前期，姜山镇政府已经委托有资质的监测公司对新天地静脉产业园、绿野生活垃圾填埋场进行了全面监测，目前监测报告已出具，正在对监测数据进行分析。待分析结束后，将根据结果对新天地静脉产业园、绿野生活垃圾填埋场是否对周边造成污染征求专家意见，并依此开展相关工作。具体情况可拨打莱西市环保局投诉热线88499900咨询。

    网友：留言板

    问题：物业

    内容：张市长您好，莱西民政公寓小区物业管理混乱，车辆停放毫无秩序，每天正规停车的反而开不出去。这种混乱的局面不知还要持续多久。

    回复：网民朋友您好，非常感谢您对水集街道工作的关心和支持。关于民政公寓小区车辆停放无序的问题，主要是因为该小区楼间距小，道路狭窄。目前该小区由宏达物业管理，属于在房产部门登记备案的三级资质物业，且小区未成立业主委员会。因水集街道没有对资质物业的管理权限，只能通过南京北路居委会牵头，协调物业管理部门，对小区内部停车问题进行整顿。根据《山东省消防条例》之规定，物业服务企业或者实行自治管理的业主委员会规划、设置停车位时，不得占用消防车通道，并应当在住宅的消防车通道设置禁止占用的明显标识。对占用消防车通道的，物业服务企业或者业主委员会应当通知占用人纠正；拒不纠正的，立即报告当地公安派出所。同时，根据《消防法》、《山东省公安派出所消防监督检查规定》之规定，公安派出所负责对本辖区居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和“九小场所”履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。针对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为，公安派出所应责令其立即改正，并对单位处五千元以上五万元以下罚款；个人处警告或者五百元以下罚款。市政府将安排水集街道、房管局以及公安局消防大队对此类小区进行联合执法，确保小区内畅通。

    网友：留言板

    问题：咨询土地证的问题

    内容：你好，市长，我想咨询一下莱西市团岛东路沙旺庄农贸市场网点房小区没有土地证，以前咨询国土局，国土局给的答复是不具备办土地证条件，怎么样才具备呢？买个网点房不容易啊，买房的时候也没有说，办不下土地证来啊，买了以后，不给办了，什么时间才能办下证来啊，等以后拆迁还是确权，不会受到什么影响吧？

    回复：网民朋友，您好，首先感谢您对我们工作的关心。沙旺庄网点目前仍然属于村集体用地手续，国家没有相关的政策可以办理购房户的土地证，待国家出台相关政策后方可办理。

    网友：留言板

    问题：咨询土地证的问题

    内容：你好，市长，我想咨询一下莱西市团岛东路沙旺庄农贸市场网点房小区没有土地证，以前咨询国土局，国土局给的答复是不具备办土地证条件，怎么样才具备呢？买个网点房不容易啊，买房的时候也没有说，办不下土地证来啊，买了以后，不给办了，什么时间才能办下证来啊，等以后拆迁还是确权，不会受到什么影响吧？

    回复：网民朋友，您好，首先感谢您对我们工作的关心。沙旺庄网点目前仍然属于村集体用地手续，国家没有相关的政策可以办理购房户的土地证，待国家出台相关政策后方可办理。

    网友：留言板

    问题：莱西教师公寓何时交付？违约金如何赔偿？

    内容：莱西教师公寓何时交付？违约金如何赔偿？

    回复：网民朋友您好！感谢您对我市教育工作的关心和支持。 2014年11月,为解决历史遗留问题，原一中北校教师公寓以公开拍卖的方式整体转让给青岛宏远置业集团有限公司。教师公寓项目工程由开发商负责推进，正在加快进行收尾完善。截至目前，项目内配套工程已全部完成；外墙涂料重新粉刷已全部完成；室内及门窗维修已完成90%；室外绿化全面展开。莱西市政府正在组织教体局、城建局、国土局、房管局等相关部门加快办理手续，力推早日一同交付房屋。因多方原因，用户未签订预售合同，所以没有违约赔偿金。

    网友：留言板

    问题：莱西经济倒退了吗

    内容：莱西2014年前三季度GDP 450亿，今年前三季度364亿，为什么倒退这么多。（数据来源：青岛统计信息网）

    回复：网民朋友，您好！感谢你对莱西经济工作的关心和支持，现将你的问题解释一下：我市历年GDP数据的核算只是根据国家的核算方案进行初步核算，核算结果为初步核算数，准确GDP数据的产生则是根据每五年一次的经济普查。2013年全国开展了第三次全国经济普查，调查结果将作为推算前后五年地区生产总值的依据。调整前我市2013年生产总值594.91亿元，2014年生产总值651.7亿元，根据第三次经济普查结果，对全市生产总值数据进行了调整，调整后2013年实现生产总值439.47亿元，2014年实现生产总值492.99亿元。

    网友：留言板

    问题：乡镇基层医疗工作者待遇歧视问题！

    内容：我们莱西市的乡镇卫生院长期以来严格贯彻执行国家的方针政策，设身处地的为辖区老百姓在提供基本医疗和基本公共卫生方面提供优质服务，得到了广大人民群众的广泛好评。老百姓是好了，而我们自己呢？却仍然背着差额编制的身份，2014年国家实施完成的事业单位分类改革中，公共卫生、疾病预防控制和基层医疗卫生服务机构明确的被定为公益一类事业单位，照这样看来，基层医疗卫生服务机构应该和公共卫生、疾病预防控制机构一样待遇呀，为什么到现在还得不到一样的待遇？以至于在2014年12月1日起实施的莱西市事业单位绩效工资发放时，人家前两类单位都发到手了，而我们呢？至今将新工资未领到手，这公平吗？同一类的事业单位怎么能出现两种不同的编制呢？强烈要求马上贯彻执行国家关于乡镇卫生院编制的定位政策，确保基层医疗卫生服务机构人员的权益！

    回复：网民朋友，您好，首先感谢您对我们工作的关心，下面就您所反映的问题予以答复。一、关于您反映的编制性质的问题。乡镇卫生院为差额拨款事业单位，按照上级分类推进事业单位改革要求，乡镇卫生院应定为公益一类事业单位，但事业单位分类与编制性质并没有直接关系。同时从我们了解的情况看，周边胶州、即墨、平度3市基层卫生院也全部是差额拨款事业单位。二、关于您反映的绩效工资的问题。按照国人部发〔2006〕59号、鲁政办发〔2006〕108号、青政办发〔2007〕13号、西政办发〔2007〕51号和西人社发〔2014〕154、155、156号文件规定，我市各医疗卫生事业单位正式工作人员，从2014年12月1日起实施绩效工资。执行绩效工资，基础性绩效占百分之六十，奖励性绩效占百分之四十。乡镇卫生院工资虽尚未纳入财政统发，但执行的绩效工资政策是与公共卫生、疾病预防控制机构相同的。目前，我市按照国家规定标准为乡镇卫生院核定工资总额，工资由各单位自筹发放，有的乡镇卫生院工资水平还高于全额拨款事业单位。