今年,市商务局准确把握经济发展的新常态,坚持改革创新,积极围绕“保民生、惠民生”主题,重点突出现代市场体系创新、“菜篮子”国际标准提升、内外贸融合发展等工作,全力促进消费稳定增长,有效发挥好对全市经济增长的拉动作用。
一是推进国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作。去年9月,我市被确定为全国首批国内贸易流通体制改革和发展综合试点城市,我市研究制定的《试点工作方案》于今年3月经国务院常务会研究通过。我市现已成立由市政府主要领导担任组长的“青岛市深化国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组”,统筹协调推进全市试点工作,争取在内外贸融合发展大市场方面取得突破性成果,在全国试点城市中率先创出青岛特色经验。
二是以国际标准提升“菜篮子”工程建设水平,确保“菜篮子”市场“供应充足、运行稳定、质量安全”。重点在市区3大蔬菜批发市场推行蔬菜市场准入制度,倒逼本市和外埠蔬菜入市实行产地准出。搜集整理近3年全市蔬菜供求价格指数,会同市物价局、市金融办、市财政局等有关部门制定具体实施办法,推进实施重点地产蔬菜价格保险制度。扩大出口农产品直销专柜建设规模,将出口农产品直销专柜由10家大中型超市扩大到全市20家。优化提升城市肉菜追溯管理体系,创新实施批发市场追溯系统与银行结算系统对接,推行电子结算,提高肉菜追溯体系运行质量。
三是抓好内外贸融合发展促进消费。推动有条件的大型商贸流通企业成立进出口公司,建立国外商品采购体系,有效扩大牛羊肉、红酒、乳制品、水果、服装服饰等一般消费品进口规模。缩短保税港区酒类和食品检测实验室各类检测时间,支持保税港区建立红酒、肉品等进口商品分拨中心。支持即墨国际商贸城、韩国商品城、青岛东方鼎信国际农副产品交易中心等商圈发展内外贸结合市场。突出消费对经济增长的拉动作用,举办“青岛城市购物节”、世界进口商采购大会、中日韩海鲜烹饪大赛、中华老字号巡展、“青岛之夏”网上购物节等系列促消活动,推动吃住行游娱购、商旅文电金深度融合。积极培育发展体验消费、线上线下产销流通融合、特许经营和直销商业等新的商业模式。
四是抓好农贸市场标准化建设改造和公益性改革。开展农贸市场“公益性改革提升年”活动,开展规范化标准化农贸市场创建活动,探索建设一处政府全资公益性农贸市场,力争在形成公益性市场运作机制样本上实现突破。通过共同设立摊位费标准,推出少数民族特色摊位、公益免费摊位等形式,发挥好公益性农贸市场引领示范作用。争取在市政府主导下,尽快启动对抚顺路市场功能结构调整、蔬菜副食品批发外迁工作,为居民日常生活、环境卫生和市区交通创造良好条件。