青岛市人社局线下落实解决网友问题 满意度

    青岛新闻网8月26日讯 7月9日下午，青岛市人力资源和社会保障局副局长刘卫国做客民生在线，围绕“大学生就业创业”为主题和网民进行在线交流。网民参与人数4146人次，网民在线有效发帖82个，刘卫国副局长现场答复61个。网谈结束后，青岛市人力资源和社会保障局组织人员进行了线下落实办理，对留下联系电话或邮件地址的网友逐一回访反馈，对没有留下联系电话或其它联系方式的问题也逐一落实。现将线下落实办理情况反馈如下：

    网友：孟先生

    电话：138****4953

    问题：为什么青岛的投保基数全省最低？（为什么不用非私营企业在岗平均工资数）请给个明确回复，1、为什么？实在搞不懂。2、职工退休待遇是否会受到影响？

    嘉宾在线答复：网友您好！1、青岛市上年度在岗职工平均工资每年由青岛市统计局负责公布，根据有关规定，社保部门目前使用我市上年度在岗职工平均工资作为今年各项社会保险征缴及待遇计发依据。参保职工以本人上年度月平均工资作为本年度月社会保险缴费基数，职工个人缴费基数高于上年度青岛市在岗职工平均工资300%或低于上年度青岛市在岗职工平均工资60%的，按上年度青岛市在岗职工月平均工资的300%或60%封顶保底，核定缴费基数。2、企业职工退休后，计发养老金时，本市上年度在岗职工平均工资是重要的计发依据，因此，在岗职工平均工资对职工退休待遇是有影响的。

    落实解决情况：8月5日下午，我局工作人员电话回复孟先生，告知孟先生我市使用的上年度在岗职工平均工资是全口径（包含私营、个体在岗平均工资数），自2006年开始至今一直使用，因私营、个体从业人员也在参保范围，所以用全口径在岗职工平均工资是合理的。孟先生表示理解和满意。

    网友：纪先生

    电话：136****1582

    邮件：a1****481582

    问题： 我是1981年7月参加工作的，进厂就在热处理班组从事氰化淬火工序，前后累计该项工作近十一年，由于我是中专毕业分配到工厂的，当时属国家干部，所以，人事关系一直就落在车间办公室，但是，实际就是在热处理班组从事一线工人的工作，现在我也享受不到特殊工种的待遇，吃了十几年的毒。 请问刘局长，像我这种情况怎样才能按特殊工种办理退休。期盼答复！谢谢！

    嘉宾在线答复：网友您好。根据国家规定特殊工种提前退休，职工所从事的工种必须符合各部委和各行业的规定，具体情况是否符合相关规定，您可向单位或档案存放地提出申请，到市社会保险事业局养老保险处进行审核确定。办理特殊工种退休审批手续，以职工的原始档案记载为准，档案记载不清的，还应提供职工在特殊工种岗位工作时领取保健补贴的花名册、工资发放花名册等原始材料。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月7日，我局工作人员电话联系了纪先生。再次向其解释了特殊工种退休办理的相关规定，建议其单位携带本人档案到社保局进行审核。纪先生对我们的答复表示感谢。

    网友：周先生

    电话：186****5969

    问题：刘局长： 我对象所在李沧区某旧村改造社区（虎山路街道），之前单位交保险，前几年第一次失业后，因村里对村民交保险有优惠政策，所以将保险转到了村里统一交，期间也办理过失业证，也就过业，但保险一直在村里交。现在又失业了，到街道办失业证，准备参加失业培训后再就业。但是街道表示，只有保险停了，才能办失业证。失业已经很惨了，还要停交保险才给办。这不是让失业人员雪上加霜么？

    嘉宾在线答复：网友您好，根据我市就业失业登记管理暂行办法，失业登记的范围是在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的本市城镇劳动者和本市失地农村劳动者；另，根据社会保险法等法律法规，参加和缴纳社会保险的前提，是从事各类就业活动、处于就业状态的劳动者及其用人单位。目前，未缴纳或已暂停缴纳社会保险的群体，才符合“处于无业状态”的要求，可以正常申办失业登记。但对于通过用人单位或某些机构，以就业人员身份缴纳养老 、医疗、失业、工伤和生育保险中的3至5项社会保险的群体，不符合“处于无业状态”的要求，不能申办失业登记。 您对象的情况，建议您首先向村里核实她的参保身份和参保险种等事项，然后结合近期能否顺利找到新的工作单位等实际情况，个人再决定是否退出村里的保险和申办失业登记。将来您对象在新单位就业后，其社会保险将由工作单位和个人共同缴纳，不能再通过村里来缴纳。感谢您的参与。

    落实解决情况：8月5日，我局工作人员电话联系周先生，了解到，村里答复周先生：如果村民因为到用人单位上班和投保等原因而将保险关系从村里迁出，将来从单位离职后就不能再迁回村里。经过考虑，周先生的对象选择仍然继续通过村里缴纳保险，暂不办理《就业失业登记证》。虽然暂时无法享受失业人员的就业扶持政策，但周先生对我们给予回复表示感谢。

    网友：董先生

    电话：156****5885

    问题：胶南的城镇职工保险和城乡保险什么时候能办理衔接手续？国家从7月1日起宣布城镇职工保险和城乡保险可以互相衔接转移，可是胶南这里我7月1日去办保险的地方去问，人家说没有接到通知，不知道这事。

    嘉宾在线答复：网友您好！我市依据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（人社部发〔2014〕17号），近期已制定出台了《青岛市城乡养老保险制度衔接经办规程》（青人社发〔2014〕9号），目前正在进行程序测试及业务培训工作，近期可以开展此项工作。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月5日下午，我局工作人员电话回复董先生。向董先生解释了青岛市城乡养老保险制度衔接的相关政策及经办流程，并告知董先生此项工作已经开展。董先生对回复表示满意。

    网友：刘女士

    电话：137****9763

    邮件：568****50@qq.com

    问题：你好，我是一名自由职业保险人，我在个人不知情的状态下本人的社保被有抵档改成了高档，2012年7月份本人到银行又改到了抵档，当时银行告诉我2012上半年高低档的差额费社保会退钱的，也就是说我的2012年的年度社保缴费是按抵档交的，可到现在都两年了，社保还没给我退2012年上半年多交的钱，我想问一下我的钱怎样才能找回。谢谢！我是老市北区的居民。

    嘉宾在线答复：网友您好！按照国家、省有关规定，自2007年1月1日起，将城镇个体工商户和灵活就业人员的养老、医疗缴费基数，逐步过渡到统一按青岛市上年度在岗职工平均工资（即高档）。考虑参保职工的缴费实际困难等情况，由本人申请可按照青岛市上年度在岗职工平均工资的60%档次（即低档）为基数缴费。因您没有留下您的参保信息，无法查询退费的具体情况，建议您携带身份证等相关材料到参保所在区社会保险经办核实或拨打社保局征缴处电话85715042进一步核实并咨询。感谢您的参与！

    落实解决情况：7月18日，我局对刘女士2012年1月至2012年6月缴费档次变更业务进行了核实处理，刘女士退费问题已解决。8月6日上午，我局工作人员电话回复刘女士，向刘女士耐心解释了灵活就业人员缴费的相关政策，并了解到刘女士已收到退费金额。刘女士对业务处理及回复表示很满意。

    网友：杜女士

    邮件：w****57@163.com

    问题：领导你好，我在1996年11月27日投保了农村社会养老保险（老农保），2006年7月开始领取养老金，但在2011年中断发放至今，平度社保局说是网络联网升级问题，请问什么时候能解决这些问题，谢谢。

    嘉宾在线答复：网友您好！根据您提供的情况，我们无法对您的问题进行现场答复。建议您直接拨打市社保局城乡居民养老待遇处电话86010785，告知详细信息，以便于我们协助解决。感谢您的参与！

    落实解决情况：由于网友现场反映问题提供的情况不够详细，无法现场答复，嘉宾在线答复时，我们建议其直接拨打我局电话详细说明，但自7月9日《民生在线》活动后，一直未接到该网友的来电。

    我局将此问题反馈平度市居民养老保险中心，根据网友留下的姓名杜**，查找了解到其待遇停发的原因：杜女士为老农保待遇领取人员，2011年，平度市实施城乡居民养老保险时，其年龄不满60周岁，按城乡居民养老保险与老农保衔接政策规定，未满60周岁已领取老农保待遇的参保人员，可选择继续领取老农保待遇，达到60周岁时直接享受居民养老保险基础养老金；也可选择停止领取原老农保待遇，按居民养老保险制度参保缴费和计发待遇，个人账户合并。杜女士当时选择了停止领取原老农保待遇并按居民保险缴费，因此其老农保待遇于2011年1月开始停发。根据规定，平度居民养老保险中心应当将其老农保个人账户资金余额合并到居民保险账户，在杜女士年满60周岁时为其按居民保险制度核定待遇。由于经办机构与老农保系统开发公司存在的开发维护费用不到位问题，衔接涉及到的系统调整和数据迁移工作一直无法进行。在多方沟通协调下，近期，刚刚完成了数据导出工作，正在组织实施衔接。

    了解到有关情况后，我局责成平度市居民养老保险中心与系统开发公司加强沟通合作，尽快研究解决系统问题，完成待遇核定和补发工作。同时，要求其对类似情况进行梳理，提前做好相关解释工作。平度市承诺将于9月份完成待遇核定和补发工作。

    8月6日下午，我局将答复意见通过杜女士预留的邮箱进行了反馈。但两次发送邮件都被系统退回，提示“无法找到要发送的邮件地址”，答复意见无法送达。

    网友：李先生

    电话：82****98

    问题：2003年市政府【158】号文件规定，从2004年1月1日起，市内四区市国有集体企业退休人员每月发放水价，物价，电价，煤价及住房租金补贴【即四项补贴】人均30元。可为什么下岗失业的退休人员却没有呢。既然大家都退休了，大家都是青岛市民，为什么有的可以享受【四项补贴】，而下岗失业退休人员这个弱势群体却享受不到呢，这可是关系到全市几万名下岗失业的退休人员的切身利益呢。

    嘉宾在线答复：网友您好！我市企业退休人员的“四项补贴”不是基本养老金，不属养老保险基金的支付项目，而是由市财政资金支付的地方性补贴，由社保局代发。按照“四项补贴”相关文件规定，其发放范围为市属及原市内四区国有、集体企业的退休人员，私营、个体、自由职业、失业等退休人员不在发放范围。感谢您的参与！

    落实解决情况：我局工作人员于2014年8月5日上午电话联系了李成功，向其解释了“四项补贴”的相关规定。本人表示满意。

    网友：高女士

    电话：135****9823

    邮件：qi****zc@126.com

    问题： 企业职工退休，户口年龄还是档案年龄更有法律效力？ 我是企业职工，1962年2月出生，参加工作时单位建档把参加工作时间误填为为1969年2月。青岛社保因此不给办理退休。请问这种情况怎么办？能不能以人为本，照顾年龄给办理退休。否则对个人太不公平了！

    嘉宾在线答复：网友您好。根据国家、省规定，职工办理退休时，职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。对国家、省的这一规定，我市应严格执行。感谢您的参与。

    落实解决情况：8月6日，我局工作人员电话联系了高女士，再次向其解释了相关政策。接听电话的同志（男）认为政策不合理，但对我们的答复态度表示满意。

    网友：邱先生

    电话：186****5656

    邮件：qx****@126.com

    问题：刘局长好！现在很多山东省内的一些地区市已经放开非公用制企业评审高级职称的规定，不知道青岛何时能放开非公用制高级职称的评审工作？谢谢！！

    嘉宾在线答复：网友您好！根据国家、省职称评审相关政策规定，凡在我市企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人员，以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员，均可按规定的标准条件申报评审相应的专业技术职务资格。公务员及列入参照公务员法管理的事业单位工作人员，除国家和省另有规定的外，不得申报评审专业技术职务资格。因此，非公有制单位的专业技术人员也是可以参加职称评审的。同时国家、省一再规定，按照科学人才观要求，公有和非公有制经济的从业人员一律平等对待，不得再单独针对民营经济等开展职称评审工作，全部实行统一的职称评审。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月4日下午16时30分左右，我局工作人员通过电话与提问网友进行了沟通，再次就相关政策进行了解释。该网友表示已经明白相关政策。

    网友：王先生

    电话：152****3208

    问题：青岛市外山东省内社保卡在青能用吗？啥时能用？我是淄博的社保卡，退休后跟孩子在青岛长期居住，现在社保卡不能用很不方便盼望能联网尽快解决，谢谢！

    嘉宾在线答复：网友您好!目前，青岛市外山东省内社保卡在青暂时不能使用。具体使用时间，要根据国家和省的统一安排。感谢您的参与!

    落实解决情况：2014年8月5日下午，我局工作人员与王先生进行了电话联系，就其关心的社保卡有关问题做了说明。沟通之后，王先生对社保卡目前的工作表示理解，对我们的答复表示满意。

    网友：于先生

    电话：137****0225

    邮件：120****24@qq.com

    问题：您好，刘局长，我想咨询一下，我是外地的户口，现在搬来青岛定居工作，公司给缴纳社保，等我退休以后，退休金是在哪边领？（是户口所在地，还是可以在青岛这边领）

    嘉宾在线答复：网友您好。在我市参加养老保险符合条件在我市办理了退休的，养老金在我市领取。如果您不符合在我市办理退休的条件，则应到退休办理所在地领取养老金。

    落实解决情况：8月6日，我局工作人员电话联系了于先生，向其解释了养老金领取的政策规定，于洪涛对我们的答复表示感谢。

    网友：王先生

    电话：186****7328

    邮件：wang****ku@163.com

    问题：你好，请问我2012年7月毕业，派遣到市南区的某银行青岛分行，领过11个月的住房补贴，在原单位办理了转正定级。后来换工作到了青岛国资委直属企业，位于崂山区。中间没办理改派，请问我现在如何领取住房补贴？

    嘉宾在线答复：网友您好，您需要先办理改派手续，由主管单位持相关材料于7月15日—30日到同安路189号公共服务平台一楼大厅申报研究生住房补贴。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月5日上午10:30，我局工作人员通过电话与网友联系，告知该网友办理改派手续后，到单位注册地所在区毕业生就业主管部门申报补贴，该网友表示已了解情况，并已报送补贴材料。该网友对答复表示满意。

    网友：宋先生

    电话：135****3289

    邮件：qd****@sohu.com

    问题：我从原先的集体单位离职后档案一直放在自己的手里，请问该怎样办理呢？我是即墨的

    嘉宾在线答复：网友您好，根据我市职工档案管理和劳动合同法等法律法规，用人单位与职工解除或终止劳动合同的，单位应在规定期限内，为劳动者出具已解除或终止劳动合同的书面证明，并为劳动者办理社会保险和个人档案转移手续。 其中，个人申办失业登记的，单位应到各区、市就业服务中心申办解聘备案并交接个人档案；个人到新单位工作的，由新、旧用人单位直接交接档案。个人未再就业、也不申办失业登记的，或从事自由职业的，可自愿付费委托有档案管理资质的各位人才交流服务中心、人力资源公司等社会机构代管档案。感谢您的参与。

    落实解决情况：8月11日，我局工作人员电话联系宋先生，了解宋先生所提问题的进展情况，宋先生表示当时只是咨询和了解这方面的情况。我们感谢宋先生对人社部门工作的关注，欢迎他继续参与我们的活动，宋先生对我们给予回复和回访表示感谢。

    网友：董先生

    电话：156****5885

    问题：我是胶南的现在想办理城乡保险衔接，但现在办不了，我又不想再交城镇职工保险了，那我现在这个情况如何是好？城镇职工保险现在又通知我换领交通银行的新保险卡，我是把现在的城镇职工保险停了？还是现在去办理交通银行的新卡，等可以衔接了再办？

    嘉宾在线答复：网友您好！1、根据有关规定，参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员在达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可以申请办理城乡养老保险衔接手续；参保人员达到城镇职工养老保险法定退休年龄前，不办理城乡养老保险制度衔接手续；您反映的情况不太明确，建议您拨打社保局征缴处电话85715042进一步核实并咨询。2、按照社会保障卡换发规定，灵活就业人员在参保缴费期间可以换发新版社会保障卡。如果暂停缴费，则不能办理。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月5日下午，我局工作人员电话回复董先生，向董先生解释了青岛市城乡养老保险制度衔接的相关政策及经办流程，并告知董先生办理城乡养老保险衔接的时点，即达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄，可以申请办理城乡养老保险衔接手续。对于换发社保卡的问题，董先生表示他的印象中没有咨询相关问题，我局工作人员简单介绍了各类社保卡换发的流程和注意事项。董先生对我局回复满意并表示感谢。

    网友：许先生

    电话：136****9837

    邮件：q****@21cn.com

    问题：我女儿今年研究生毕业，正在烦恼，好不容易笔试录取，面试5比1都是外地人争去了。难道本地人就没有一点优势，读了这么多年书又是“211”青岛市还能做什么。真是让市民失望。

    嘉宾在线答复：网友您好，我们理解您为女儿就业着急的心情，但是大学生就业招聘是市场行为，由用人单位和求职者自主双向选择。建议毕业生继续通过各类招聘会或招聘网站进行自主择业，也可将简历发至我局高校毕业生岗位配置平台邮箱（qdgwpz@126.com），我们将会根据毕业生的就业意向给予推荐合适的就业岗位。感谢您的参与！

    落实解决情况：8月7日上午我局工作人员通过电话与该网友取得联系。在了解咨询人情况后，建议毕业生继续通过各类招聘会或招聘网站进行自主择业，也可将简历发至我局高校毕业生岗位配置平台邮箱（qd****@126.com），我们将会根据毕业生的就业意向给予推荐合适的就业岗位。咨询人对答复表示满意。